Справа № 2-3202/10 р.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

                                                                             ЗАОЧНЕ

17 листопада 2010 року                                                                                                                                     м.Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого – судді         Кондратюка В.І.,

з секретарем                              Калатинець І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про визнання дій неправомірними та стягнення коштів, передбачених ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”,-

ВСТАНОВИВ :

 Позивач звернулась до суду і просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути кошти, передбачені ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, за період з 01.01.2008 року по 30.06.2010 року в сумі 3577,20 грн., мотивуючи тим, що має право на підвищення до пенсії як дитині війни, але підвищення до пенсії виплачувалось в розмірі меншому, ніж передбачено, що призвело до порушення її прав.  

Позивач в судове засідання не з’явилась, але в заяві просить справу розглядати без її участі.

 Представник відповідача про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, але в судове засідання не з’явився, не повідомивши про причину неявки.

Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус дитини війни, про що свідчать копії посвідчення №НОМЕР_1 від 01.01.1993 року, та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, де отримує підвищення до пенсії як дитині війни згідно довідки №1721/02 від 25.06.2010 року в таких розмірах: з 1 квітня -  48,10 грн., з 1 липня – 48,20 грн., з 1 жовтня по даний час – 49,8 грн. Вказані розміри підвищення встановлені Постановою КМ України №530 від 28.05.2008 року “Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”.

Статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

При цьому основою нарахування позивачу підвищення до пенсії як дитині війни має бути мінімальна пенсія за віком, розмір якої визначається лише за правилами, передбаченими ч. 1 ст.28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, тобто в залежності від розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.

Законом України „Про державний бюджет України на 2008 рік”  дію ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” було обмежено. Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання, державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише інвалідам.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року положення Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік” були визнані неконституційними, таким чином виплата підвищень дітям війни в повному обсязі відновлюється з моменту визнання вищевказаних положень неконституційними.  

Законами України „Про державний бюджет України на 2009 рік” та „Про державний бюджет України на 2010 рік” будь-яких обмежень по даному питанню не встановлено.

Розмір мінімальної пенсії за віком  в Україні становив : з 01.01.2008 року  - 470 грн., з 01.04.2008 року - 481 грн., з 01.07.2008 року - 482 грн., з 01.10.2008 року - 498 грн.,  з 01.11.2009 року – 573 грн., з 01.01.2010 року – 695 грн., з 01.04.2010 року – 706 грн., з 01.07.2010 року – 709 грн., з 01.10.2010 року – 723 грн.

В зв'язку  з викладеним, розмір недосплачених коштів позивачу згідно розрахунку становить:

- з травня по грудень 2008 року: (481х30%х2+482х30%х3+498х30%х3)-48,1х2+48,2х3+49,8х3=780,4 грн.

- з січня по грудень 2009 року: (498х30%х10+573х30%х2)-49,8х12=1240,2 грн.,

- з січня по червень 2010 року: (695х30%х3+706х30%х3)-49,8х6= 962,1 грн.; а всього 2982,7 грн.

Законом України „Про соціальний захист дітей війни” не передбачено механізм проведення  доплат до пенсії, проте відповідно до ст.58 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, а тому суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають  задоволенню.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що відповідач при здійсненні нарахувань та виплат коштів, передбачених ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, діяв всупереч Закону, тому його дії слід визнати протиправними.

Позивач сплатила витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн., які в порядку ст.88 ЦПК України слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Від сплати судового збору сторони звільнено згідно Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” та рішення тридцять першої сесії Овруцької міської ради V скликання №13 від 11.02.2010 року

На підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни” та керуючись , ст.ст.3,10,11,60,196,212-215,218 ЦПК України с уд,-

                                                                          ВИРІШИВ :

    Позов задовольнити. частково.

      Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі в частині визначення ОСОБА_1 розміру підвищень до пенсії за ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” за період з 22.05.2008 року по 30.06.2010 року протиправними.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії за ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” за період з 22.05.2008 року по 30.06.2010 в сумі   2982,7 грн .

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на користь ОСОБА_1 витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн.

Про перегляд заочного рішення відповідачем до Овруцького районного суду може бути подана заява протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення до апеляційного суду Житомирської області через Овруцький районний суд.

Суддя: