Судове рішення #12041034

                                                                                                                                           

                                                                                                                                                       Справа № 2-10752/10

                                                                                               

                                                                           РІ Ш Е Н Н Я

                                                                     ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

       02 вересня  2010 року                                                                                               м. Харків

                  Московський районний суд м. Харкова в складі

                  головуючого судді   Сугачової О.О.,

                  за участю секретаря  Нечаєвої К.О.,

                  розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_2  до  Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання неправомірними дій, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії,  -

                                                                             в с т а н о в и в :

       Позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що є інвалідом 2-ї групи, як особа, що постраждала внаслідок захворювання, отриманого при ліквідації наслідків на ЧАЕС. та віднесений до 1 категорії. Позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію по інвалідності та додаткову пенсію відповідно до ст.ст. 50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Позивач не згодний з розміром пенсії по інвалідності та додаткової пенсії, що виплачуються йому відповідачем, оскільки вважає, що при їх обчислені відповідач невірно застосовує чинне законодавство, що регулює питання призначення та виплати таких пенсій. Просить суд визнати діяльність відповідача протиправною та зобов’язати провести перерахунок зазначених пенсій з 01.01.2004р. без кінцевої дати порахунку пенсії.

                  Позивач в судове засідання не з’явився, надавши заяву  щодо слухання справи за його відсутності

                  Представник відповідача в судове засідання не з’явився, надавши письмові  заперечення, в яких зазначено, що розмір пенсії по інвалідності та додаткової пенсії нараховуються позивачу відповідно до вимог Постанов Кабінету Міністрів України, які регулюють ці питання. Просить у задоволені позову відмовити, розглянувши справу за відсутністю представника відповідача.

                  У зв’язку з чим, суд вирішив розглянути справу в порядку на підставі наявних у справі матеріалів.

                Суд,  дослідивши матеріали справи, надані докази, вивчивши доводи позивача і заперечення відповідача,  надійшов до наступного.

                  Так, судом встановлено, що ОСОБА_2 є інвалідом 2-ї групи внаслідок захворювання, отриманого при ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та віднесений до 1-ї категорії, перебуває на обліку в УПФ Московського району м. Харкова та отримує пенсію по інвалідності та додаткову пенсію відповідно до ст..ст. 50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

                  Вищенаведені обставини підтверджуються довідкою про інвалідність позивача, посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, пенсійним посвідченням (а.с. 2,3 ).

                  Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі та в межах повноважень, у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

                  Відповідно до вимог ч.4 ст. 54 Закону України № 796 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів ІІ групи, щодо яких встановлено зв’язок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 8 мінімальних пенсій за віком.

                  На підставі вимог ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до  1-ї категорії, інвалідам 2 групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірах 75 % мінімальної пенсії за віком.

                  Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв’язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.

                  Отже, вихідним критерієм розрахунку державної пенсії та додаткової пенсії для позивача є мінімальна пенсія за віком, розмір якої визначається положеннями ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком, крім того, який передбачає ці норма Закону.

                  Таким чином, суд надійшов до висновку, що при призначені позивачу пенсії по інвалідності та додаткової пенсії відповідач повинен керуватися не Постановами Кабінету Міністрів України, які повинні передбачати лише порядок обчислення пенсії, не змінюючи при цьому їх розміру, встановленого Законом, а вимогами ст..ст. 50,54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», приймаючи для розрахунку розмір мінімальної пенсії за віком, розмір якої визначається положеннями ст.. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

                  Судом встановлено, що з 2004р. позивачу пенсія по інвалідності та додаткова пенсія призначаються та виплачуються відповідачем у розмірі, меншому ніж це передбачено вимогами ст.ст.50.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за № 796 від 28.02.1991р. (далі Закон № 796).

                  Таким чином, вимоги позову підлягають задоволенню в частині періоду часу з 01.01.2004р. по 02.09.2010р., тобто по день постановлення рішення, за виключенням період з 01.01.2008р. по 22.05.2008р., коли дії відповідача відповідають чинному законодавству, оскільки відповідно до ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» в ст.. 54 та ст.. 50 ЗУ № 796 внесені зміни в частині розміру пенсій та зменшений розмір пенсійних гарантій.    

                  Такі зміни визнані неконституційними за рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008р.

                  Оскільки, відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення рішення Конституційним Судом, тому відповідач з 22.05.2008р.  повинен був керуватися ст.ст.50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції ЗУ від 06.06.1996р. та ст. 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції ЗУ від 05.10.2006р.

                  Отже, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в частині визнання протиправними дій відповідача при визначені розміру пенсії по інвалідності та додаткової пенсії в розмірі меншому ніж передбачено законом і в частині

зобов’язання відповідача здійснити такий перерахунок розміру пенсії з 01.01.2004р. по 01.01.2008р. та з 22.05.2008р. по 02.09.2010р.

                  Відповідно до вимог ч. 3 ст. 46 Конституції України пенсії та інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчій від прожиткового мінімуму, встановленому законом.

                  Відповідно до ст. 92 Конституції України, виключено законами України визначаються основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

                   Разом з цим, суд відмовляє позивачу в задоволені вимог щодо зобов’язання відповідача і подальшому здійснювати перерахунок основної та додаткової пенсії у зв’язку із збільшенням розміру мінімальної пенсії за віком, оскільки у суду відсутні підстави вважати, що відповідачем і в подальшому права позивача щодо таких виплат будуть порушено.

                   Відповідно до ст.ст. 15, 16  ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

                   Керуючись ст.ст.  4,10,11,27,60,88,209,212-215 ЦПК України, ст..ст.15,16 ЦК України, ст.ст. 19, 46, 92, 152 Конституції України, ст.ст. 50, 54 67 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  ст. 58 Закону України «Про Державний бюджет на 2008рік»-

                                                                          в и р і ш и  в :

                    Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

                    Визнати дії Управління пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова щодо визначення розміру пенсії по інвалідності та додаткової пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2004р. по 01.01.2008р. та з 22.05.2008р. по 02.09.2010р. в розмірі меншому ніж передбачено законом -протиправними.

                    Зобов’язати Управління пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова провести перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_2  у відповідності до ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у відповідності до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ст.. 28 Закону України  «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і провести відповідні виплати з 01.01.2004р. по 01.01.2008р. та з 22.05.2008р. по 02.09.2010р .

    В іншої частині в задоволені  позову відмовити.

         Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова, шляхом подачі протягом десяти днів з дня оголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отамання копії цього рішення.

       

                   Суддя          

       

  • Номер: 6/404/227/15
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-10752/10
  • Суд: Кіровський районний суд м. Кіровограда
  • Суддя: Сугачова Олена Олегівна
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 21.09.2015
  • Дата етапу: 16.11.2015
  • Номер: 6/404/24/18
  • Опис:
  • Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
  • Номер справи: 2-10752/10
  • Суд: Кіровський районний суд м. Кіровограда
  • Суддя: Сугачова Олена Олегівна
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 13.11.2017
  • Дата етапу: 24.05.2018
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація