Категорія №8

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

18 листопада 2010 року Справа № 2а-8690/10/1270

          Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кравцова Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку Луганської області про зобов’язання зробити перерахунок та виплату підвищення до пенсії, як дитині війни, -

                                                           В С Т А Н О В И В:

16 листопада 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку Луганської області про зобов’язання зробити перерахунок та виплату підвищення до пенсії, як дитині війни.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов до висновку про повернення позовної заяви з наступних підстав.

Як вбачається з позовної заяви, предметом спору є перерахунок та виплата підвищення до пенсії, передбачений ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України щодо предметної підсудності адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам» № 808-VI від 25.12.2008 року частину першу статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України було доповнено пунктом 3, згідно якого місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб’єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

18 лютого 2010 року Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» №1691-VI внесені до Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно з Рішенням Конституційного суду України від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010 визнаний неконституційним, таким, що не відповідає Конституції України пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами“ від 18 лютого 2010 року № 1691–VI.

Частиною 1 ст. 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 3) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб’єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, дана справа має розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним.

Згідно з п. 6 ч.3 ст. 108 КАС України, суддя повертає позовну заяву, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З огляду на вищевикладене, позов підлягає поверненню позивачу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 18, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

                                                                   У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку Луганської області про зобов’язання зробити перерахунок та виплату підвищення до пенсії, як дитині війни повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї документами.

Роз’яснити позивачу, що з даним позовом йому необхідно звернутися до місцевого загального суду.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п’яти  днів з дня проголошення.

Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

СуддяН.В. Кравцова