КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.09.2010 № 35/173
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Ропій Л.М.
суддів:
при секретарі:
За участю представників:
від позивача - Ільїна В.Ю. дов від 12.09.2010р.
від відповідача -не з’явились, про час і місце розгляду справи повідомлені належно
від третіх осіб - не з’явились, про час і місце розгляду справи повідомлені належно
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ТОВ "Світ Плюс"
на рішення Господарського суду м.Києва від 02.06.2010
у справі № 35/173 ( .....)
за позовом ТОВ "Світ Плюс"
до ТОВ "Шанс-К"
третя особа позивача Комунальне підприємство "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду" Солом"янської районної у м. Києві ради Солом"янська районна у м. Києві державна адміністрація
третя особа відповідача
про зобов"язання повернути майно
ВСТАНОВИВ:
Товариством з обмеженою відповідальністю «Світ Плюс» заявлений позов про зобов’язання Товариство з обмеженою відповідальністю „Шанс-К” повернути майно (згідно переліку), яке належить позивачеві, та перебуває в орендному користуванні останнього відповідно до договору оренди цілісного майнового комплексу від 15.05.2008р. Позовні вимоги обґрунтовані приписами статей 397 та 400 Цивільного кодексу України.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 2.06.2010 у даній справі на підставі ч. 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України провадження у даній справі було зупинено до вирішення Київським апеляційним адміністративним судом пов’язаної з нею справи №2-а-36-1/09 за позовом ОСОБА_1 до Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Світ Плюс» про визнання невідповідним законодавству та скасування розпорядження Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №686 від 21.04.2008р. "Про укладення договору оренди цілісного майнового комплексу плодоовочевої бази Комунального підприємства "Світ" в частині, що стосується реорганізації Комунального підприємства "Світ", зобов'язання Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації заборонити Комунальному підприємству "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Солом’янської районної у м. Києві ради" переукладати договір оренди нежитлового приміщення та забезпечення використання зазначеного приміщення по попереднім призначенням, визнання відсутності компетенції (повноважень) Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації на вчинення дій по приватизації комунального майна, заборону Солом'янській районній у м. Києві державній адміністрації вчиняти дії на ліквідацію структурного підрозділу Комунального підприємства "Світ", визнання недійсним договору купівлі - продажу майна від 15.05.2008р., визнання недійсним Кредитного договору на отримання грошових коштів Товариства з обмеженою відповідальністю «Світ Плюс», визнання наявності порушень з боку Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації прав трудового колективу магазину «Ветеран» по суті прийняттям рішення, що набере законної сили у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач – Товариство з обмеженою відповідальністю „Світ Плюс” звернувся з апеляційною скаргою на згадану ухвалу Господарського суду м. Києва від 2.06.2010р., та просить її скасувати з огляду на наступне:
- посилаючись на вимоги статті 79 ГПК України заявник наголошує на та відсутності підстав для зупинення, оскільки предметом позову у даній справі є повернення майна, яке відповідно до договору оренди цілісного майнового комплексу від 15.05.2008р. знаходиться у строковому платному користуванні позивача.
- наголошує на відсутності правових підстав для задоволення вимог ОСОБА_1 про скасування розпорядження Солом’янської районної у м. Києві державної адміністрації № 684 від 21.04.2008р. „Про укладання договору оренди цілісного майнового комплексу плодоовочевої бази Комунального підприємства „Світ” в частині, що стосується реорганізації Комунального підприємства „Світ”, оскільки згідно прийнятого рішення № 440 від 15.07.2009р. Солом’янська районна у м. Києві рада вирішила припинити діяльність суб’єкта господарювання юридичної особи – Комунального підприємства „Світ” шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю „Світ Плюс”, і станом на сьогоднішній день Комунальне підприємство „Світ” припинило свою діяльність, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ № 5377604 від 9.03.2010р.
- посилаючись на вимоги статті 188, 189 Кодексу адміністративного судочинства України наголошує на тому, що суд І інстанції не з’ясував, чи була прийнята до розгляду апеляційна скарга на рішення у справі № 2-а-36-1/09 Київським апеляційним адміністративним судом до розгляду, і відповідно чи відкрите апеляційне провадження у даній справі.
Відповідач 20.07.2010р. надав відзив на апеляційну скаргу, у якому просить залишити без задоволення апеляційну скаргу позивача, а оскаржувану ухвалу без змін з мотивів, у ній викладених. При цьому. Відповідач наголошує на тому, що у адміністративній справі № 2-а-36-1/09 вирішується спір про скасування розпорядження Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №686 від 21.04.2008р. "Про укладення договору оренди цілісного майнового комплексу плодоовочевої бази Комунального підприємства "Світ", і саме на це розпорядження посилається відповідач в обґрунтування своїх вимог у даній справі № 35\173.
Від третіх осіб відзив на апеляційну скаргу не надходив, представники в судове засідання не з’явились, клопотань, заяв не надсилали, що не перешкоджає розгляду апеляційної скарги по суті.
Розпорядженням в.о. Голови Київського апеляційного господарського суду № 01-23/1/3 від 20.07.2010р. "Про зміну складу колегії суддів", в зв’язку з виробничою необхідністю (перебуванням в щорічній відпустці судді Ропій Л.М.) було доручено розгляд апеляційної скарги у справі № 35/173 колегії суддів у складі: Попікова О.В. - головуючий суддя, суддів Кондратова І.Д., Григорович О.М.
Ухвалою від 20.07.2010р. на підставі статті 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи було відкладено на 31.08.2010р. (у зв’язку із необхідністю скерування судового запиту до Київського апеляційного адміністративного суду)
Розпорядженням в.о. Голови Київського апеляційного господарського суду № 01-23/1/3 від 30.08.2010р. "Про зміну складу колегії суддів", в зв’язку з виробничою необхідністю (виходом з щорічної відпустки судді Ропій Л.М.) було доручено розгляд апеляційної скарги у справі № 35/173 колегії суддів у складі: Ропій Л.М. - головуючий суддя, суддів Кондратова І.Д., Попікова О.В.
У судовому засідання 31.08.2010р. було оголошено перерву до 9.09.2010р. (сторони належно повідомленні).
31.08.2010р. у судовому засідання від представників позивача та відповідача надійшла заява про продовження строку розгляду апеляційної скарги. Колегія суддів керуючись вимогами ч. 3 статті 69 Господарського процесуального кодексу України та враховуючи подане клопотання продовжила строк розгляду апеляційної скарги ТОВ „Світ Плюс”” на 15 днів.
Ухвалою від 21.09.2010р. у зв’язку з відсутністю відповіді на повторний судовий запит до Київського апеляційного адміністративного суду розгляд справи було відкладено до 21.09.2010р.
У судовому засіданні 21.09.2010р. присутній представник позивача усно підтримав доводи апеляційної скарги, та просив її задовольнити, а оскаржувану ухвалу суду І інстанції скасувати.
Представники відповідача та третіх осіб у судове засідання 21.09.2010р. не з’явились, причини неявки суду невідомі, про час і місце судового розгляду повідомлені належно.
Розглянувши апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи, заслухавши представника позивача, який усно підтримав доводи апеляційної скарги та просив оскаржувану ухвалу скасувати, колегія суддів встановила наступне:
Як вбачається з матеріалів справи, господарський суд м. Києва ухвалою від 2.06.2010р., зупинив провадження у даній справі на підставі ч. 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України до вирішення Київським апеляційним адміністративним судом пов’язаної з нею справи №2-а-36-1/09 за позовом ОСОБА_1 до Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Світ Плюс» про визнання невідповідним законодавству та скасування розпорядження Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №686 від 21.04.2008р. "Про укладення договору оренди цілісного майнового комплексу плодоовочевої бази Комунального підприємства "Світ" в частині, що стосується реорганізації Комунального підприємства "Світ", зобов'язання Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації заборонити Комунальному підприємству "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Солом’янської районної у м. Києві ради" переукладати договір оренди нежитлового приміщення та забезпечення використання зазначеного приміщення по попереднім призначенням, визнання відсутності компетенції (повноважень) Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації на вчинення дій по приватизації комунального майна, заборону Солом'янській районній у м. Києві державній адміністрації вчиняти дії на ліквідацію структурного підрозділу Комунального підприємства "Світ", визнання недійсним договору купівлі - продажу майна від 15.05.2008р., визнання недійсним Кредитного договору на отримання грошових коштів Товариства з обмеженою відповідальністю «Світ Плюс», визнання наявності порушень з боку Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації прав трудового колективу магазину «Ветеран» по суті прийняттям рішення, що набере законної сили у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Як вбачається з матеріалів справи № 35\173, предмет позову складає вимога ТОВ «Світ Плюс» про зобов’язання Товариства з обмеженою відповідальністю „Шанс-К” повернути майно (згідно переліку), яке належить позивачеві та перебуває в орендному користуванні останнього відповідно до договору оренди цілісного майнового комплексу від 15.05.2008р.
При цьому, як було встановлено під час судового розгляді в суді І інстанції між Комунальним підприємством по утриманню житлового господарства Солом'янського району м. Києва та Комунальним підприємством "Світ" був укладений договір оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м. Києва №1184ж-56 від 14.12.2007р., відповідно до умов якого та на підставі розпорядження Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №2296 від 14.12.2007р. Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства Солом'янського району м. Києва передало, а Комунальне підприємство "Світ" прийняло в оренду нежиле приміщення для розміщення магазину по обслуговуванню інвалідів та ветеранів війни, продовольчими та непродовольчими товарами, загальною площею 329,8 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Генерала Тупікова 3/1.
Для здійснення своєї господарської діяльності в магазині по вул. Генерала Тупікова, 3/1, Комунальне підприємство "Світ" використовувало майно, загальною вартістю 21400 грн., яке знаходилось на балансі Комунального підприємства "Світ" Солом'янського району м. Києва та було передано на підставі акту приймання-передачі згідно з розпорядженням Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №1161 від 20.09.2005р.
В подальшому, 10.07.2009р. згідно акту прийому - передачі Комунальне підприємство "Світ" передало з оренди, а Комунальне підприємство "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Солом’янської районної у м. Києві ради", яке з 01.04.2008р. є балансоутримувачем будинку комунальної власності за адресою: м. Київ, вул. Генерала Тупікова, 3/1, відповідно до розпорядження Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №2492 від 29.12.2007р., прийняло об'єкт оренди - приміщення розташовані за адресою: м. Київ, вул. Генерала Тупікова, 3/1.
Між Комунальним підприємством "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Солом’янської районної у м. Києві ради" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Шанс - К" був укладений договір оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м. Києва №996/1 від 25.09.2009р. Згідно даного договору Товариство з обмеженою відповідальністю "Шанс - К" прийняло в оренду нежиле приміщення для магазину продовольчих товарів, загальною площею 329,8 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Генерала Ту пікова, 3/1.
Однією з умовою конкурсу на передачу в оренду приміщення був викуп орендарем, у повному обсязі, обладнання, що належить до комунальної власності територіальної громади Солом'янського району м. Києва та знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Генерала Тупікова, 3/1.
Зазначені обставини викладені в листі Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №1718/01 від 10.11.2009р., яким підтверджується наявність в орендованому відповідачем приміщенні 46 найменувань обладнання в робочому стані, яке використовується відповідачем для власних потреб, та яке просить повернути позивач.
Також судом І інстанції встановлено що у зв'язку із укладенням, відповідно до розпорядження Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №686 від 21.04.2008р., договору оренди цілісного майнового комплексу плодоовочевої бази Комунального підприємства "Світ" Солом'янського району м. Києва, який розташований за адресою: м. Київ, вул. Молодогвардійська, 32, із Товариством з обмеженою відповідальністю "Світ Плюс" терміном на 10 років, Товариство з обмеженою відповідальністю "Світ Плюс" стало правонаступником всіх прав та обов'язків Комунального підприємства "Світ".
Відповідно до договору оренди цілісного майнового комплексу від 15.05.2008р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Світ Плюс" прийняло у строкове платне користування цілісний майновий комплекс плодоовочевої бази Комунального підприємства «Світ» у числі майно визначене у відомості №2 основних фондів по договору цілісного майнового комплексу від 15.05.2008р.
Суд І інстанції встановив, що станом на час розгляду справи № 35/173 згідно договору №996/1 від 25.09.2009р. відповідач здійснює свою господарську діяльність за адресою: м. Київ, вул. Генерала Тупикова, З, і, та безпідставно використовує майно, яке перебуває в орендному користуванні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ Плюс", тим самим порушуючи право позивача на реалізацію своїх повноважень щодо використання та збереження зазначеного майна, що й слугувало підставою позивача звернутися з позовом до господарського суду щодо захисту своїх прав та інтересів.
Відповідач, вбачаючи в розпорядженні Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №686 від 21.04.2008р. "Про укладення договору оренди цілісного майнового комплексу плодоовочевої бази Комунального підприємства "Світ" Солом'янського району м. Києва" незаконність приватизації Комунального підприємства "Світ" шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ Плюс" та порушення прав відповідача звернувся до Солом'янського районного суду м. Києва з адміністративним позовом про визнання недійсним розпорядження Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №686 від 21.04.2008р.
Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 14.04.2009р. у адміністративній справі №2-а-36-1/09 за позовом ОСОБА_1 до Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Світ Плюс» про визнання невідповідним законодавству та скасування розпорядження Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №686 від 21.04.2008р. "Про укладення договору оренди цілісного майнового комплексу плодоовочевої бази Комунального підприємства "Світ" в частині, що стосується реорганізації Комунального підприємства "Світ", зобов'язання Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації заборонити Комунальному підприємству „Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Солом’янської районної у м. Києві ради” переукладати договір оренди не житлового приміщення та забезпечення використання зазначеного приміщення по попереднім призначенням, визнання відсутності компетенції (повноважень) Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації на вчинення дій по приватизації комунального майна, заборону Солом'янській районній у м. Києві державній адміністрації вчиняти дії на ліквідацію структурного підрозділу Комунального підприємства "Світ", визнання недійсним договору купівлі - продажу майна від 15.05.2008р., визнання недійсним Кредитного договору на отримання грошових коштів Товариства з обмеженою відповідальністю «Світ Плюс», визнання наявності порушень з боку Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації прав трудового колективу магазину «Ветеран» відмовлено повністю.
Як було встановлено під час судового розгляду в суді І інстанції, згадана постанова Солом'янського районного суду м. Києва від 14.04.2009р. у адміністративній справі №2-а-36-1/09 була оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. На підтвердження цього, відповідачем надано довідку про направлення Солом'янським районним судом м. Києва справи №2-а-36-1/09 до Київського апеляційного адміністративного суду.
У відповідь на судовий запит (проведений під час апеляційного провадження) від 14.09.2010р. Київський апеляційний адміністративний суд повідомив, що справа №2-а-36-1/09 за позовом ОСОБА_1 до Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Світ Плюс» про визнання невідповідним законодавству та скасування розпорядження Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №686 від 21.04.2008р. знаходиться в апеляційній інстанції, однак, у зв’язку із великою кількістю справ, що знаходяться в провадженні питання щодо відкриття апеляційного провадження та призначення даної справи до розгляду буде вирішуватись в порядку черговості.
До матеріалів справи залучено постанову Солом’янського районного суду м. Києва від 14.04.2009р. у справі № №2-а-36-1/09, яка власне і була оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, та апеляційну скаргу на цю постанову зі штампом канцелярії Солом’янського районного суду м. Києва та супроводжувальним листом до Київського апеляційного адміністративного суду про надіслання згаданої справи.
Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у адміністративній справі №2-а-36-1/09 є визнання невідповідним законодавству та скасування розпорядження Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №686 від 21.04.2008р. "Про укладення договору оренди цілісного майнового комплексу плодоовочевої бази Комунального підприємства "Світ" в частині, що стосується реорганізації Комунального підприємства "Світ", зобов'язання Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації заборонити Комунальному підприємству "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Солом’янської районної у м. Києві ради" переукладати договір оренди нежитлового приміщення та забезпечення використання зазначеного приміщення по попереднім призначенням, визнання відсутності компетенції (повноважень) Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації на вчинення дій по приватизації комунального майна, заборону Солом'янській районній у м. Києві державній адміністрації вчиняти дії на ліквідацію структурного підрозділу Комунального підприємства "Світ", визнання недійсним договору купівлі - продажу майна від 15.05.2008р., визнання недійсним Кредитного договору на отримання грошових коштів Товариства з обмеженою відповідальністю «Світ Плюс», визнання наявності порушень з боку Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації прав трудового колективу магазину «Ветеран».
Предметом спору у справі № 35/173 є зобов’язання відповідача повернути майно позивачу згідно переліку визначеного останнім, яке знаходиться в приміщеннях орендованих відповідачем за адресою: м. Київ, вул. Генерала Тупікова, 3/1, згідно договору оренди цілісного майнового комплексу плодоовочевої бази Комунального підприємства "Світ" Солом'янського району м. Києва, який розташований за адресою: м. Київ, вул. Молодогвардійська, 32., укладеного відповідно до розпорядження Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №686 від 21.04.2008р.
Отже, результати розгляду адміністративної справи №2-а-36-1/09 мають суттєве значення для вирішення спору у даній справі, оскільки вимоги позовної заяви ТОВ «Світ Плюс» про зобов’язання ТОВ „Шанс-К” повернути майно (згідно переліку), обґрунтовані тим, що згадане майно належить позивачеві та перебуває в орендному користуванні останнього саме відповідно до договору оренди цілісного майнового комплексу від 15.05.2008р., укладеного відповідно до Розпорядження Солом’янської районної у м. Києві державної адміністрації № 686 від 21.04.2008р.
Відповідно до ч. 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України Господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.
При цьому, пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи. Неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі.
Отже, за наведених обставин апеляційна інстанція погоджується з висновком суду І інстанції про наявність правових підстав для зупинення провадження у даній справі № 35\173 на підставі ч. 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України до вирішення Київським апеляційним адміністративним судом справи №2-а-36-1/09 за позовом ОСОБА_1 до Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Світ Плюс» про визнання невідповідним законодавству та скасування розпорядження Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №686 від 21.04.2008р. "Про укладення договору оренди цілісного майнового комплексу плодоовочевої бази Комунального підприємства "Світ" в частині, що стосується реорганізації Комунального підприємства "Світ", зобов'язання Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації заборонити Комунальному підприємству "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Солом’янської районної у м. Києві ради" переукладати договір оренди нежитлового приміщення та забезпечення використання зазначеного приміщення по попереднім призначенням, визнання відсутності компетенції (повноважень) Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації на вчинення дій по приватизації комунального майна, заборону Солом'янській районній у м. Києві державній адміністрації вчиняти дії на ліквідацію структурного підрозділу Комунального підприємства "Світ", визнання недійсним договору купівлі - продажу майна від 15.05.2008р., визнання недійсним Кредитного договору на отримання грошових коштів Товариства з обмеженою відповідальністю «Світ Плюс», визнання наявності порушень з боку Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації прав трудового колективу магазину «Ветеран».
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для зміни чи скасування ухвали Господарського суду м. Києва від 2.06.2010р. про зупинення провадження у справі № 35\173.
Керуючись статтями 69, 79, 99, 101, 103-105, 106 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд –
ПОСТАНОВИВ:
Ухвалу Господарського суду міста Києва від 2.06.2010р. у справі № 35\173 залишити без змін, а апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Світ Плюс” - без задоволення.
2. Справу № 35\173 повернути до Господарського суду міста Києва.
Головуючий суддя
Судді
30.09.10 (відправлено)