ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
№ 2а-4356/10/2370
12.11.2010 р. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Гаврилюка В. О.,
секретар судового засідання –Хоменко О. О.,
за участю представників:
позивача –не з’явився,
відповідача –Миронової Т. С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Херсоні до товариства з обмеженою відповідальністю “Сінніс ЛТД” про стягнення штрафних санкцій,
встановив:
Державна податкова інспекція у м. Херсоні подала позов про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю “Сінніс ЛТД” штрафних санкцій в розмірі 350 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що до відповідача за порушення вимог Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” згідно рішення № 0004132307/0 від 05.05.2009р. застосовані штрафні санкції в розмірі 350 грн., які відповідачем у встановлений ст. 8 зазначеного Закону строк не сплачені, а тому позивач просив стягнути їх в судовому порядку.
11.10.2010р. позивач подав клопотання про розгляд справи без участі його представника.
Письмових заперечень на адміністративний позов відповідач не подав, проте присутній в судовому засіданні його представник проти позовних вимог заперечив в повному обсязі та зазначив, що відповідач не допустив порушень вимог Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”.
Заслухавши пояснення представника відповідача, повно, всебічно, об’єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до такого висновку.
Товариство з обмеженою відповідальністю “Сінніс ЛТД”, як суб’єкт господарювання –юридична особа, ідентифікаційний код 22810515, зареєстрований виконавчим комітетом Черкаської міської ради 23.11.1995р., взятий на облік в органах державної податкової служби, на час розгляду справи перебуває на обліку в державній податковій інспекції у місті Черкаси.
Законом, який визначає порядок патентування торговельної діяльності за готівкові кошти, а також з використанням інших форм розрахунків та кредитних карток, діяльності у сфері торгівлі іноземною валютою, діяльності з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, що провадиться суб’єктами підприємницької діяльності, є Закон України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” від 23 березня 1996 року № 98/96-ВР (далі –Закон № 98/96-ВР).
Відповідно до частини 3 статті 9 Закону № 98/96-ВР контроль за дотриманням вимог цього Закону здійснюється державними податковими органами та органами Міністерства внутрішніх справ України.
Судом встановлено, що 17.04.2010р. в залі гральних автоматів, розташованому за адресою: м. Херсон, вул. Р. Люксембург, 26-А, в якому здійснює діяльність Херсонська філія товариства з обмеженою відповідальністю “Сінніс ЛТД”, посадовими особами Державної податкової адміністрації у Херсонській області проведена перевірка за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
В результаті перевірки, крім іншого, встановлено факти наявності 19 торгових патентів у сфері грального бізнесу, вартістю 350 грн. кожен та здійснення підприємницької діяльності у сфері грального бізнесу без придбання відповідного торгового патенту.
Результати перевірки зафіксовані в акті (зареєстрований в органі ДПС за місцем здійснення діяльності суб’єкта господарювання 17.04.2009р. за № 0369/21/22/23/25984144, в органі ДПС за місцем державної реєстрації суб’єкта господарювання 22.04.2009р. за № 314) на підставі якого та згідно Закону № 98/96-ВР позивачем 05.05.2009р. прийнято рішення № 0004132307/0 про застосування до відповідача 350 грн. штрафних санкцій.
З актом перевірки оператор-касир та менеджер-оператор ознайомлені та один примірник акту отримали, зауважень до акту перевірки у вказаних осіб не було.
Заперечень збоку відповідача щодо неправомірності здійснення перевірки немає. Рішення № 0004132307/0 від 05.05.2009р. отримане відповідачем 15.05.2009р., яке ним до податкових органів чи суду не оспорене.
Згідно частини 1 статті 5 Закону № 98/96-ВР патентуванню підлягають операції з надання послуг у сфері грального бізнесу, які здійснюються суб’єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами.
Частина 1 статті 7 Закону № 98/96-ВР передбачає, що торговий патент повинен бути розміщений у приміщеннях для надання послуг у сфері грального бізнесу та надання побутових послуг. Торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду.
Відповідно до статті 8 Закону № 98/96-ВР суб’єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність: за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною першою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць. Штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п’ятиденний термін відповідно до законодавства.
Дані про оскарження відповідачем рішення державної податкової інспекції у м. Херсоні № 0004132307/0 від 05.05.2009р. про застосування штрафних санкцій в розмірі 350 грн. в матеріалах справи відсутні.
З огляду на вимоги пункту 11 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
За вказаних обставин, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати, здійснені позивачем - суб’єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 –163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
постановив:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Сінніс ЛТД” (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 22810515) в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м. Херсоні (73008, м. Херсон, вул. І. Кулика, 143-а, ідентифікаційний код 21296163) штрафні (фінансові) санкції в розмірі 350 (триста п’ятдесят) грн.
Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.
Суддя В.О. Гаврилюк