Справа № 2а- 14585/10/2070
Україна
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про відмову у відкритті провадження
17 листопада 2010 р. м . Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Тех-Агромаркетинг" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Харкова про стягнення суми матеріальних збитків ,-
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Тех-Агромаркетинг" звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Харкова про стягнення з Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Харкова суму матеріальних збитків у розмірі 20000,00 (двадцять тисяч) гривень, моральних збитків у розмірі 8000,00 (вісім тисяч) гривень, шкоди ділової репутації в розмірі 15000 (п'ятнадцяти тисяч) гривень шляхом їх перерахування на р/р 26006010078049 в відділенні «Харківська регіональна дирекція»ПАТ ВТБ Банк, МФО 321767.
В обґрунтування позову вказано, що противоправними діями співробітників ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова по неприйняттю податкової звітності в електронному вигляді позивачу причинено матеріальні збитки, моральну шкоду, а також у зв'язку з цим постраждала ділова репутація ТОВ «ТЕХ-АГРОМАРКЕТИНГ».
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя вважає, що у дана справ не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства з огляду на наступне.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції –це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на:1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Відповідно до ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
На підставі наведеного, враховуючи, що позивачем заявлено лише позовну вимогу про стягнення з відповідача сум матеріальних та моральних збитків, шкоди діловій репутації без вимог про вирішення публічно-правового спору, суддя приходить до висновку, що позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Тех-Агромаркетинг" не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 109 КАС України, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Частиною 6 ст. 109 КАС України передбачено, що у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.
Керуючись ст. ст. 104, 109, 165, 181, 186 КАС України, ст. 121 ГПК України, суд -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тех-Агромаркетинг" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Харкова про стягнення суми матеріальних збитків.
Роз'яснити позивачеві, що дана справа належить до юрисдикції господарського суду.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя підпис< Текст > ОСОБА_1