Справа № 2-а-2268
2010 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 жовтня 2010 року
Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі головуючого-судді Баранова В.І., при секретарі Сюсель І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мелітополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Солонянського ВДПС ДАІ ОДДЗ УДАІ ГУ МВС України в Дніпропетровській області старшини міліції Кремена Володимира Олександровича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії АЕ № 376927 від 26.08.2010 року,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області із адміністративним позовом до відповідача про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії АЕ № 376927 від 26.08.2010 року.
В обґрунтування позову посилається на те, що 26.08.2010 року, приблизно о 16 год. 00 хв. він, керуючи автомобілем Фольксваген Пассат, реєстраційний номер НОМЕР_1, рухався по автодорозі Дніпропетровськ-Запоріжжя. В с.Братьске він був зупинений працівником ДАІ, який пояснив, що позивач порушив правила дорожнього руху та перевищив швидкість руху на 29 км/год, та склав стосовно позивача протокол про адміністративне правопорушення серії АЕ1 № 117984 та постанову в справі про адміністративне правопорушення серії АЕ № 376927, згідно якої наклав на позивача стягнення в розмірі 255 грн. Проте, позивач вважає вказану постанову незаконною, оскільки правил дорожнього руху він не порушував, рухався з дозволеною в населеному пункті швидкістю 69 км/год. Його автомобіль обладнаний автоматичним круіз-контролем, та протягом всього часу руху по с.Братське він задав йому швидкість руху 69 км/год, тому швидкість руху перевищити не міг. Швидкість руху була зафіксована приладом, який не має функцій фото- чи відеофіксації, тому визначити, що зафіксована приладом швидкість належить саме автомобілю позивача, неможливо.
Від позивача надійшла заява, в якій він просив слухати справу за його відсутності, просив при розгляді справи врахувати його майновий стан, склад родини та те, що він притягується до адміністративної відповідальності вперше.
Відповідач в судове засідання не з’явився, надіслав до суду заяву, в якій просив слухати справу за його відсутності, в задоволенні позову просить відмовити.
Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, з урахуванням заяв сторін про слухання справи за їх відсутності, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п.3 ч.1 ст.288 КпАП України, постанову по справі про адміністративне правопорушення посадової особи про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленим цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України, адміністративні позови з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання позивача.
26.08.2010 року о 15 год. 50 хв. відповідачем по справі, інспектором ДПС Солонянського взводу ВДПС ДАІ ОДДЗ УДАІ ГУ МВС України в Дніпропетровській області старшиною міліції Кремена Володимиром Олександровичем був складений протокол про адміністративне правопорушення серії АЕ1 № 117984 /а.с.5/, згідно якого ОСОБА_1 26.08.2010 року о 15 год. 50 хв. на 420 км а/д Бориспіль-Дніпропетровськ-Запоріжжя в с.Братське керуючи автомобілем Фольксваген Пасат, номерний знак НОМЕР_1, перевищив встановлену швидкість руху в населеному пункті на 29 км/год, рухався зі швидкістю 89 км/год, швидкість зафіксована радарним приладом „Іскра” № 98706, чим порушив п.12.4 ПДР України, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.122 КУпАП.
Також 26.08.2010 року відповідачем по справі була винесена постанова в справі про адміністративне правопорушення серії АЕ № 376927 /а.с.6/, згідно з якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. на користь держави за скоєння правопорушення, зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п.12.4 Правил дорожнього руху України, у населених пунктах рух транспортних засобів дозволяється із швидкістю не більше 60 км/год.
Частиною 1 ст.122 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину.
Таким чином, з урахуванням того, що позивачем не надано жодних доказів в обґрунтування своїх вимог про те, що він рухався з дозволеною швидкістю, суд приходить до висновку, що ним дійсно було порушено п.12.4 ПДР України, тому постанова по справі про адміністративне правопорушення серії АЕ № 376927 від 26.08.2010 року була винесена на законних підставах, а отже підстав для визнання постанови незаконною та її скасування немає.
Згідно з ч.2 ст.283 КпАП України, постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.
Відповідно до ч.33 КпАП України, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність.
Згідно з п.4 ч.1 ст.293 КпАП України, орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і може змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.
Відповідно до ст.22 КпАП України, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
При винесенні оскаржуваної постанови відповідачем не враховувалися обставини, що пом’якшують та обтяжують покарання.
З огляду на те, що позивач до адміністративної відповідальності притягується вперше, має на утриманні неповнолітню дитину – ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за місцем мешкання характеризується позитивно, про що свідчать надані ним копія свідоцтва про народження та характеристика /а.с.24-25/, скоєне ним правопорушення не потягло за собою настання будь-яких негативних наслідків, суд вважає можливим звільнити позивача від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.
Керуючись ст.ст.22, 33, 283, 287-289, 293, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 11, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Змінити заходи стягнення, застосовані до ОСОБА_1 постановою по справі про адміністративне правопорушення серії АЕ № 376927 від 26.08.2010 року за ст.122 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, винесеною інспектором ДПС Солонянського взводу ВДПС ДАІ ОДДЗ УДАІ ГУ МВС України в Дніпропетровській області старшиною міліції Кремена Володимиром Олександровичем, звільнивши ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КпАП України у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 255 гривень, та обмежитись усним зауваженням.
В задоволенні іншої частини позову відмовити.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
СУДДЯ В.І.БАРАНОВ