Категорія №6.6.2
ПОСТАНОВА
Іменем України
12 листопада 2010 року Справа № 2а-7818/10/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кравцова Н.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Громадської організації клуб спортивних єдиноборств "Берсерк" про припинення юридичної особи,-
ВСТАНОВИВ:
14 жовтня 2010 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Громадської організації клуб спортивних єдиноборств "Берсерк" про припинення юридичної особи, в якій позивач зазначив, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Стахановської міської ради 05.05.2008 за № 13921200000001045. Відповідач знаходиться на податковому обліку в Стахановській об'єднаній державній податковій інспекції в Луганській області з 07.05.2008.
Відповідач, як юридична особа, не звітує до Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області з моменту реєстрації, що підтверджується висновком Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області.
У зв’язку з чим позивач просив припинити юридичну особу відповідача.
Ухвалою суду від 18 жовтня 2010 року справу призначено до розгляду у скороченому провадженні.
Відповідачу направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, однак на адресу суду повернувся конверт за закінченням терміну зберігання.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем не було внесено змін щодо зміни юридичної адреси.
Тому, суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач - Громадська організація клуб спортивних єдиноборств "Берсерк" зареєстрована виконавчим комітетом Стахановської міської ради 05.05.2008 за № 1 392 120 0000 001045. Відповідач знаходиться на податковому обліку в Стахановській об'єднаній державній податковій інспекції в Луганській області з 07.05.2008 за № 38/08.
Відповідно до Статуту Громадської організації клуб спортивних єдиноборств "Берсерк" відповідач заснований згідно Закону України «Про об’єднання громадян» та є громадською організацією (арк. справи 8-11).
Висновком Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області підтверджується, що відповідач не звітує з моменту реєстрації.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об’єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.
Статтями 2, 3 Закону України від 15.05.2003р. № 755 – IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» встановлюється, що відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб — підприємців.
Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов’язкових платежів.
Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону України від 15.05.2003р. № 755 – IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відтак, право на звернення суб’єктів владних повноважень – органів державної податкової служби України, із позовами про припинення суб’єкта господарювання у зв’язку із неподанням таким суб’єктом протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності згідно з законодавством, випливає із положень Закону № 755, а також Закону України «Про державну податкову службу в Україні».
Положення ст. 32 Закону України «Про об’єднання громадян» є додатковими підставами для ліквідації об’єднання громадян, пов’язані з примусовим його розпуском. Наявність таких підстав не повинно нівелювати положення Закону № 755, який, до речі, прийнятий пізніше в часі, тому має пріорітет в застосуванні.
Таким чином, податкові органи у межах наданих їм повноважень вправі звертатися до адміністративного суду про припинення юридичної особи, за неподачу звітності більше року, у тому числі і до громадських організацій.
Оскільки відповідач більше року не подає органам державної податкової інспекції документів фінансової звітності, то це є підставою припинення його юридичної особи.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. п.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Громадської організації клуб спортивних єдиноборств "Берсерк" про припинення юридичної особи про припинення юридичної особи задовольнити повністю.
Припинити юридичну особу відповідача – Громадської організації клуб спортивних єдиноборств "Берсерк" - ід. код 35816071, що зареєстроване за адресою: 9400, Луганська область, м. Стаханов, вул. Лобачевського, 29.
Копію даної постанови направити виконавчому комітету Стахановської міської ради Луганської області (94000, Луганська область, м. Стаханов, вул. Кірова, 2), після набрання постановою законної сили.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
СуддяН.В. Кравцова