О К Р Е М А У Х В А Л А
"06" серпня 2010 р. Справа № 2а-8303/09/0670
Категорія 2.5
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Черняхович І.Е.
при секретарі Карасюк Т.В.
за участю позивача, представника відповідача,
розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 < Текст > до Головного управління юстиції у Житомирській області про визнання протиправними дій.
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними дії відповідача щодо несвоєчасної оплати листків тимчасової непрацездатності, стягнення заборгованості по заробітній платі, середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні та стягнення моральної шкоди.
Статтями 5, 10 Закону України "Про державну службу" передбачено, що державний службовець повинен сумлінно виконувати свої службові обов'язки, не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам державної служби чи негативно вплинути на репутацію державного службовця.
Проте судом встановлено факт поверхневого підходу працівників Головного управління юстиції у Житомирській області та відділу ДВС Житомирського районного управління юстиції до виконання своїх посадових обов'язків.
Так, в судовому засіданні представники Головного управління юстиції в Житомирській області заперечували щодо однієї з позовних вимог - визнання дня звільнення 25.08.2009 року робочим днем та проведення його оплати відповідно до вимог чинного законодавства. Як доказ на підтвердження своїх заперечень представником відповідача подано три різні копії табеля обліку використання робочого часу ОСОБА_2 за серпень 2009 року. Згідно одного з варіантів табелю, ОСОБА_1 25.08.2009 року був відсутній на роботі, що підтверджується відміткою "пр.". Вказана копія табелю підписана провідним спеціалістом ВДВС Житомирського районного управління юстиції Камінським В.Б. та завірена гербовою печаткою.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 був звільнений 25 серпня 2009 року відповідно до наказу № 465/к від 25.08.2009 року. Проте, відповідно до табелю обліку використання робочого часу за серпень 2009 року, 26 серпня 2009 року ОСОБА_2 також поставлено "прогул".
При огляді судом речових доказів - номенклатури справи Головного управління юстиції, де підшиті оригінали табелів обліку використання робочого часу відділу ДВС Житомирського районного управління юстиції, встановлена відсутність оригіналу вищевказаного табелю.
Провідний спеціаліст Камінський В.Б. в судовому засіданні пояснив, що копія табелю, яка завірена гербовою печаткою, підписана відповідальною особою Камінським В.Б. та затверджена в.о. начальника ВДВС Житомирського ГУЮ Теслюк С.І., є "звичайної чернеткою, яку не слід брати до уваги". Проте вказаний документ представниками Головного управління юстиції в Житомирській області надано суду як один із доказів відсутності позивача на робочому місці 25 серпня 2009 року. Яким чином "чернетка" працівника відділу ДВС Житомирського районного управління юстиції опинилась у матеріалах адміністративної справи, ні представники відповідача, ні Камінський В.Б. пояснити суду не змогли.
Такі дії працівників відповідача не можуть бути залишеними без належного реагування, оскільки, на переконання суду, свідчать про поверхневий підхід до виконання посадових обов'язків працівниками відповідача, підривають авторитет Головного управління юстиції в цілому.
З метою недопущення таких порушень і надалі, суд вважає за необхідне звернути увагу начальника Головного управління юстиції в Житомирській області на необхідність неухильного дотримання вимог чинного законодавства працівниками Головного управління юстиції в Житомирській області та відділу ДВС Житомирського районного управління юстиції.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 166 КАС України,
у х в а л и в:
Направити окрему ухвалу начальнику Головного управління юстиції в Житомирській області. Про вжиті заходи повідомити Житомирський окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця з дня отримання окремої ухвали.
Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів якої вона стосується.
Суддя І.Е.Черняхович