Справа № 2-А-131
2010р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 жовтня 2010 року Яремчанський міський суд Івано-Франківської області
в складі головуючого-судді Марчака Ю.І.
секретаря Савчук М.І.
позивача ОСОБА_1 відповідача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яремче адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління ДАІ УМВС України в Львівській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення правил дорожнього руху,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та суду пояснив , що 24 вересня 2010 року о 10 год.35 хв. рухався власним автомобілем марки «ЗАЗ» номерний знак НОМЕР_1 в напрямку Львів-Краковець супроводжуючи колону мотоциклістів, які рухались із швидкістю 60 км/год. По даному напрямку він здійснював технічний супровід і безпідставно був зупинений інспектором ДПС. На його вимогу пояснити причину зупинки інспектором, пояснив, що начебто він пересік суцільну осьову білу лінію, чим порушив п.34.1.1 Правил дорожнього руху. Позивач пояснив інспектору ДПС, що він не пересікав суцільну осьову білу лінію, оскільки перед ним рухалася колона мотоциклістів і автомобіль, що не давало змоги бачити працівнику ДПС факт вчинення порушення. При складанні протоколу про адміністративне правопорушення він зазначив в протоколі, що суцільну осьову білу лінію не перетинав і правил дорожнього руху не порушував, з діями інспектора ДПС не згідний і заперечував факт порушення ним правил дорожнього руху, повідомивши інспектора ДПС про наявність свідків події, однак останній відмовився зазначити свідків в протоколі.
При цьому він пояснив працівникові міліції, що рухаючись по вказаному напрямку рухались транспортні засоби і як, водій транспортного засобу марки «ЗАЗ» здійснюючи рух не порушував вимог пункту 34.1.1 вказаних правил, як було зазначено в протоколі інспектором ДПС. Тобто він рухався в напрямку Львів-Краковець відповідно до правил дорожнього руху. Жодних доказів , які б спростовували його заперечення працівник міліції не навів. Після складання протоколу, працівник міліції виніс постанову серія ВС №180487 згідно якої на нього було накладено адміністративне стягнення за порушення вимог ст. 122 ч.1 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.
Оскільки відповідач не надав жодного доказу вчинення ним адміністративного правопорушення 24.09.2010року на ділянці дороги Львів-Краковець, то зазначену постанову він вважає необґрунтованою та незаконною, і відповідно такою, що підлягає до скасування, поскільки при її складенні працівником ДПС всупереч ст.280 КУпАП не враховано всіх обставин справи . Тобто постанову серія ВС №180487 від 24.09.2010р. складену інспектором ДПС про накладення на нього штрафу в розмірі 255 грн. слід скасувати як не правочинну та провадження в справі щодо нього за ст. 122 ч.1 КпАП України слід закрити у зв’язку із відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідач в судове засідання не з’явився хоча про день та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином. Тому відповідно до положень ч.4 ст.128 КАС України суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.
Суд, вивчивши матеріали справи заслухавши пояснення позивача та свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, вважає , що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення з наступних підстав. Так судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини. Із постанови серія ВС №180487 від 24.09.2010р. вбачається , що на ОСОБА_1 24.09.2010р. було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн. Вказане адміністративне стягнення на ОСОБА_1 було накладено за порушення ст.122 ч.1 КпАП України, а саме за те, що він 24.09.2010р керуючи автомобілем марки «ЗАЗ» номерний знак НОМЕР_1 в напрямку Львів-Краковець пересік суцільну осьову білу лінію, чим порушив п.34.1.1 Правил дорожнього руху і безпідставно був зупинений інспектором ДПС.
При вирішенні справи суд враховує , що відповідач не надав суду жодного доказу, який би підтверджував вчинення позивачем адміністративного правопорушення. А саме відсутні пояснення свідків, матеріали фото або відеоматеріалів, як доказ вчинення заявником правопорушення та інші докази . При вирішенні справи суд також враховує, що в протоколі про адміністративне правопорушення від 24.09.2010р. ОСОБА_1 заперечив вчинення адміністративного правопорушення . Згідно п.п. 1.6, 1.11 розпорядження МВС України № 466 від 21.05.2009 року зобов’язано підрозділи ДАІ виключити випадки складання відносно водіїв транспортних засобів адміністративних протоколів без доведення їхньої вини чи достатніх доказів допущення ними порушень ПДР (фото-, відеоматеріалів, показів, свідків тощо). Враховуючи, що суб’єкт владних повноважень мав би, використовувати свої повноваження належним чином та долучати до матеріалів справи зібрані докази, які б підтверджували порушення ОСОБА_1 правил дорожнього руху та спростовували б свідчення заявника. Однак доказів вчинення позивачем правопорушення , відповідач до протоколу про адміністративне правопорушення не долучив. Відповідно до вимог ст. 71 КАС України передбачено , що в адміністративних справах про протиправність рішень дій чи бездіяльність суб’єкта владних повноважень обов’язок , щодо доказування правомірності рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Також суд при вирішенні справи враховує, що відповідач обґрунтованого заперечення суду не надав по даній справі хоча про розгляд справи був належним чином повідомлений.
Враховуючи викладене, постанову серії ВС №180487 від 24.09.2010р. складену старшим інспектором Новояворівського взводу ДПС при УДАІ УМАВС України в Львівській області Сенатовським Богданом Степановичем про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 255 грн. слід скасувати та провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ст. 122 ч.1 КпАП України слід закрити у зв’язку із відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення . На підставі ст. 18 КАС України ст.ст. 122 ч.1 , 247 п.1,283,284 КпАП України , керуючись вимогами ст.ст. 161-162 КАС України,-
П О С Т А Н О В И В:
Позовну заяву задоволити . Постанову серія ВС №180487 від 24.09.2010р. складену інспектором Новояворівського взводу ДПС при УДАІ УМВС України в Львівській області Сенатовським Богданом Степановичем про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 255 грн. слід скасувати як не правочинну та провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ст. 122 ч.1 КпАП України слід закрити у зв’язку із відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення через Яремчанський міський суд.
Постанова виготовлена в повному обсязі 27 жовтня 2010 року.
СУДДЯ