Справа № 2-а- 625/2010 р.

                                    ПОСТАНОВА

                                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 листопада 2010 року                                                                             Полонський районний суд

                                                   Хмельницької області в складі:

                                                                                       головуючого – судді Горгулько Н.А.,

      при секретарі Кравчук В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полонному адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду в Полонському районі Хмельницької області про визнання незаконним накладення адміністративного стягнення ,

                                        в с т а н о в и в:

В жовтні 2010 року  ОСОБА_1  звернувся  з позовною  заявою до управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі Хмельницькій  області,  в якій зазначає, що постановою начальника управління від 14 жовтня 2010 року його притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення строків  сплати внесків до Фонду – за серпень  2010 року в сумі 3218,75 грн. термін сплати яких закінчився 20 вересня 2010 року. Просить скасувати постанову у зв’язку з тим, що комунальне підприємство Полонської районної ради „Кіновідеомережа”, де він працює директором, отримує гроші на оплату праці та перерахування внесків до Пенсійного Фонду України з місцевого бюджету. Оскільки сесія районної ради не відбулася, гроші не були виділені, тому внески  не перераховано через банк у встановлені строки.  

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримує.  

Представник відповідача проти позову заперечує, оскільки  позивач порушив строки сплати внесків, тому підстав для задоволення його позову немає.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані суду докази, суд вважає, що позов  підлягає задоволенню.

Встановлено, що постановою начальника управління Пенсійного фонду України в Полонському районі  від 14 жовтня 2010 року директор Полонського підприємства районної ради „Кіновідеомережа”  ОСОБА_1  притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.165-1 ч.3  у виді штрафу в сумі 425 грн. за порушення строків перерахування внесків до Пенсійного фонду за серпень  2010 року в сумі 3218,75 грн. термін сплати яких закінчився 20 вересня 2010 року. Станом на 18 жовтня 2010 року «Кіновідеомережа» була профінансована лише на суму 46274 грн. – це заборгованість по виплаті заробітної плати за 2009-2010 роки.

Вказані обставини підтверджені в судовому засіданні поясненнями сторін та дослідженими доказами: протоколом про адмінправопорушення, постановою про накладення стягнення, довідками комунального підприємства Полонської районної ради „Кіновідеомережа” та фінансового управління районної державної адміністрації районі про перерахування коштів „Кіновідеомережі”, .  

Відповідно до ст..165-1 ч.3 КУпАП  відповідальність посадових осіб наступає у випадку несвоєчасної сплати  страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування, у сумі, що не перевищує трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Згідно ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на встановлений порядок управління і за яку передбачена законом відповідальність.

Відповідно до ст.20 ч.6 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.  

З огляду на  встановлені обставини та правові положення суд вважає, що ОСОБА_1 надав достатні докази про відсутність в очолюваному ним підприємстві коштів для перерахування на пенсійне страхування у встановлені законом строки з вини районної ради, тому його вини у тому, що внески на пенсійне страхування не поступили до Пенсійного фонду, не вбачається. Постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності винесена без наявності доказів його вини, а тому  вона підлягає скасуванню  як незаконна. Провадження у справі підлягає до закриття.  

Керуючись ст.ст.9,11,71, 102,162 КАС України, суд

                                    постановив :

    Позов ОСОБА_1 задовольнити.  

Постанову начальника управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі серія „ПФ” за № 003097  від 14 жовтня 2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 165-1 ч.3 КУпАП у вигляді штрафу на суму 425 грн. визнати нечинною  та скасувати, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

              Суддя                                                         Н.А.Горгулько