ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ      СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                                У Х В А Л А

                                                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                                            про залишення позовної заяви без розгляду                                                    

             16 листопада 2010  року                                                                              Справа 2-а-1971/10 р.

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Бондар С.Б., розглянувши  адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Чугуївської міської ради Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання перерахування та стягнення  допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,    

                                                             в с т а н о в и в:

5 листопада 2010 року ОСОБА_1 звернулася з позовом про визнання дій Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області неправомірними, оскільки, в супереч вимогам ст. 15  Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», відповідачем не нараховувалося та не сплачувалося відповідно до цієї норми закону допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 02 серпня по 31 грудня 2007 року.

Позовна заява ухвалою судді Чугуївського міського суду Харківської області від 05 листопада 2010 року була залишена без руху, оскільки подана з порушенням вимог  ст. ст. 99 ч. 2, 106 ч.2 Кодексу адміністративного судочинства України,  з наданням до 16 листопада 2010 року усунення недоліків при подачі позову. 12 листопада 2010 року від позивача надійшла заява про доповнення до позову, де  ОСОБА_1 посилається на те, що 19 серпня 2010 року зверталася до суду з зазначеним позовом в порядку цивільного судочинства, однак ухвалою суду від 22 вересня 2010 року провадження у справі було закрито, в зв’язку з тим, що з 09 липня 2010 року відповідні категорії справ віднесені до юрисдикції адміністративного суду, тому вважає, що строк звернення до суду з адміністративним позовом нею не пропущений. Позивач у позові зазначала, що має право на одержання щомісячної допомоги по догляду за дитиною по день досягнення нею трирічного віку, але зазначена допомога відповідачем була безпідставно не виплачена у розмірі 2321 грн. 06 коп. Відповідно до вимог ст. 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» було встановлено прожитковий мінімум на одну особу для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення: дітей віком до 6 років: з 1 квітня – 463 грн., з 1 жовтня – 470 грн. Однак, в супереч вимогам ст. 15  Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», відповідачем не нараховувалося та не сплачувалося зазначена допомога у належних сумах. З зазначених правових підстав просила зобов’язати відповідача провести перерахунок та виплатити допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 02 серпня по 31 грудня 2007 року відповідно до ст. 15  Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» в редакції 21 листопада 1992 року № 2811-ХІІ в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Позовна заява ОСОБА_1  подана поза межами строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом.  Відповідно до п. 5 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення). На підставі вимог ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно із ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. У позові позивач просить захистити його права за період з 02 серпня по 31 грудня 2007 року, тобто вимоги заявлені позивачем за межами строку звернення до суду, заяву про поновлення якого ОСОБА_1  не подавала.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

    Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 160, 165 КАС України, -

                                             У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Чугуївської міської ради Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання перерахування та стягнення  допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - залишити без розгляду.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Чугуївський міський суд Харківської області шляхом подачі в п’яти денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.  

                                                     Суддя: