АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ Головуючий у першій інстанції - Дуднік В.І. Справа № 22ц-11318\2010
Доповідач –Троїцька Л.Л. Категорія ЦП: 57
У Х В А Л А
“_05_” листопада 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:
Головуючого: Троїцької Л.Л.,
Суддів: Єрьоміна А.В., Каранфілової В.М.,
при секретарі: Басовій Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до У правління Пенсійного фонду України в Ренійському районі Одеської області про визнання протиправною відмови у нарахуванні та виплаті соціальної державної допомоги згідно із ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» та зобов’язання здійснити нарахування та забезпечити виплату щомісячної соціальної допомоги відповідно до рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007р. та від 22.05.2008р., -
В С Т А Н О В И Л А:
10 березня 2010 року набрав чинності Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов`язаних із соціальними виплатами” від 18 лютого 2010 року № 1691-VI (далі — Закон №1691).
Цим законом внесені зміни до Цивільного процесуального кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими розгляд спорів, пов`язаних із соціальними виплатами, здійснюються в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п.2 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону апеляційні скарги, подані до набрання чинності закону до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, за якими провадження не відкрито, передавались судами до відповідних судів, які повинні були здійснювати їх розгляд у порядку цивільного судочинства.
Однак Рішенням Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року положення Закону №1691 та Цивільного процесуального Кодексу України визнані неконституційними і втратили чинність з дня ухвалення цього рішення.
Згідно з ч.3 ст.150 Конституції України, рішення Конституційного Суду України щодо офіційного тлумачення Конституції та законів є обов`язковими до виконання на території України, остаточні і не можуть бути оскаржені.
Частиною 3 ст.2 ЦПК України встановлено, що провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
З матеріалів справи вбачається, що справа була розглянута Ренійським районним судом Одеської області за правилами адміністративного судочинства.
Апеляційна скарга на постанову суду від 30.09.2009р. подана УПФУ до Одеського апеляційного адміністративного суду. Справа згідно Прикінцевих та перехідних положень Закону №1691 була направлена на апеляційний розгляд апеляційному суду Одеської області. Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 04.06.2010р. справа призначена до розгляду, однак по суті не розглядалась у зв’язку з відсутністю фінансування .
На теперішній час правових підстав для розгляду апеляційної скарги в порядку цивільного судочинства взагалі немає, оскільки дана справа пов'язана з соціальними виплатами і її розгляд після ухвалення 09.09.2010р. Рішення Конституційним Судом України відноситься до компетенції адміністративного суду.
Враховуючи наведене, дію процесуального закону у часі, колегія вважає, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції повинна розглядатися відповідним судом до якого вона подана, тобто Одеським апеляційним адміністративним судом.
В зв’язку з наведеним, апеляційне провадження по справі підлягає закриттю, і застосовуючи аналогію процесу ст.116 ЦПК України, справа - передачі на розгляд в Одеський апеляційний адміністративний суд.
Керуючись ст.ст.15,116, п.4 ч.1 ст.307 ЦПК України, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційне провадження у справі закрити.
Справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до У правління Пенсійного фонду України в Ренійському районі Одеської області про визнання протиправною відмови у нарахуванні та виплаті соціальної державної допомоги згідно із ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» та зобов’язання здійснити нарахування та забезпечити виплату щомісячної соціальної допомоги відповідно до рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007р. та від 22.05.2008р., за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Ренійському районі на п останову Ренійського районного суду Одеської області від 30.09.2009р. - передати на розгляд до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом 20-ти днів з дня набрання законної сили.
Судді апеляційного суду
Одеської області: Л.Л.Троїцька
А.В.Єрьомін
В.М.Каранфілова
Копія вірна:
Суддя апеляційного суду
Одеської області: Л.Л.Троїцька