справа № 2а-2703/10/0670
категорія 6.2
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 травня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Черняхович І.Е.,
при секретарі - Карасюк Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Управління праці та соціального захисту населення Новоград - Волинської міської ради < Текст >
до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області, виконавця Давидова Р.О. < Текст >
про скасування постанови,-
встановив:
Управління праці та соціального захисту населення Новоград - Волинської міської ради звернулось до суду з позовом до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області в якому зазначив, що 29.03.2010 року постановою державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області була винесена постанова щодо накладання штрафу за невиконання рішення суду та вимоги державного виконавця у сумі 340,00 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив. Надіслав до суду письмові заперечення на позов.
Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судом встановлено, що 03.11.2009р. року державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області було відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа №2-а-55, виданого Новоград-Волинським міськрайонним судом щодо зобов’язання управління праці та соціального захисту населення Новоград- Волинської міської ради виплатити на користь громадянки ОСОБА_2 2050,12 грн. недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Боржнику встановлено строк для добровільного виконання рішення до 10.11.2009р. У встановлений державним виконавцем строк рішення суду виконано не було.
28.01.2010р. органом ДВС направлено вимогу про виконання судового рішення, в якій зазначено, що відповідач має повідомити підрозділ примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ в Житомирській області про виконання виконавчих документів в семиденний строк з моменту одержання вимоги, при цьому попереджено про встановлену Законом "України "Про виконавче провадження" юридичну відповідальність за невиконання судового рішення .
У зв'язку з невиконанням без поважних причин рішення суду на користь ОСОБА_2 державним виконавцем керуючись ст.ст. 5,76,87 Закону України "Про виконавче провадження", 29.03.2010р. винесено постанову про накладання штрафу на боржника у сумі 340 грн.
Частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України зокрема передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використання повноважень з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.
Відповідно до ч.4 ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження", у разі невиконання боржником рішення суду у встановлений для добровільного виконання строк, державний виконавець невідкладно розпочинає його примусове виконання. Статтею 50 вказаного Закону передбачено, що стягнення за виконавчим документом в першу чергу звертається на кошти боржника шляхом накладення на них арешту. Проте, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення суду або роблять його неможливим, сторони мають право звернутись до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання. В судовому засіданні безспірно встановлено, що боржник - управління праці та соціального захисту населення Новоград - Волинської міської ради, до Новогра-Волинського міськрайонного суду із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення не звертався.
Враховуючи викладене, суд вважає, що дії відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області не суперечать вимогам чинного законодавства, постанова про накладення штрафу від 29.03 2010 року прийнята на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використання повноважень з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення. А тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Керуючись Законом України "Про виконавче провадження", ч.3 с. 2, ст.ст. 86, 158-163, 254 КАС України, суд
постановив:
У задоволенні позову Управління праці та соціального захисту населення Новоград - Волинської міської ради до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Новоград-Волинського Головного управління юстиції у Житомирській області щодо скасування постанови від 29 березня 2010 року про накладення штрафу - відмовити за безпідставністю.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: І.Е.Черняхович
Повний текст постанови виготовлено: 21 травня 2010 р.
присуджено до стягнення < сума > грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.