справа № 2а-3933/09/0670
категорія 6.9
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 травня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Черняхович І.Е.,
при секретарі - Карасюк Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чуднівські ковбаси" < Текст >
про стягнення 18257,99 грн.,-
встановив:
Державна інспекція з контролю за цінами в Житомирській області звернулася до суду із вказаним позовом. Зазначила, що перевіркою дотримання законодавства при формуванні та застосуванні цін на основні продовольчі товари виявлено порушення відповідачем державної дисципліни цін. За результатами перевірки прийнято рішення про застосування економічних санкцій до відповідача, згідно з яким в дохід держави вилучається необґрунтовано отримана виручка у сумі 6419,33 грн. та штраф у розмірі 12938,66 грн., а всього 19257,99 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Просила позов задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про ціни і ціноутворення" від 03.12.1990 року з наступними змінами і доповненнями, Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари» від 17.10.2007 року № 1222 зі змінами внесеними постановою від 06.08.2008 року №709 та п.2 розпорядження голови Житомирської облдержадміністрації від 05.11.2007 року № 379 "Про заходи щодо стабілізації ринку продовольчих товарів та забезпечення продовольчої безпеки області" зі змінами, внесеними розпорядженням голови Житомирської облдержадміністрації від 20.05.2008 року № 191.
Судом встановлено, що перевіркою дотримання державної дисципліни цін при формуванні та застосуванні цін на продовольчі товари встановлено, що відповідач в період з 24.07.2008 року по 31.10.2008 року допущено реалізацію м'яса свинини з підвищенням оптво- відпускних цін протягом місяця більше, ніж на 1%, а саме від 4,0% без декларування їх зміни у головному управлінні економіки Житомирської області державної адміністрації. Внаслідок чого, товариством необґрунтовано одержано виручку в сумі 6419,33 грн.
Згідно ст. ст. 4, 8, 9 Закону України "Про ціни і ціноутворення", Кабінет Міністрів України: забезпечує здійснення в республіці державної політики цін; визначає перелік продукції, товарів і послуг, державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи на які затверджуються відповідними органами державного управління, крім сфери телекомунікації; визначає повноваження органів державного управління в галузі встановлення і застосування цін (тарифів), а також по контролю за цінами (тарифами). В разі надмірного зростання цін, раніше виведених з-під контролю за рішенням Кабінету Міністрів України, виконавчих комітетів обласних, міських (міст республіканського підпорядкування) Рад, допускається тимчасове повернення до державного регулювання цін і тарифів. Державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи встановлюються на ресурси, які справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін, на товари і послуги, що мають вирішальне соціальне значення.
Контроль за додержанням державної дисципліни цін здійснюється органами, на які ці функції покладено Урядом України.
Дані порушення зафіксовано у акті перевірки від 04.12.2008 року. На підставі даного акту прийнято рішення №230 від 10.12.2008 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, згідно з яким в дохід держави вилучається необґрунтовано отримана виручка у сумі 6419,33 грн. та штраф у сумі 19257,99 грн.
Відповідно до ст. 14 Закону, вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.
Відповідачу було направлено претензію № 17/437 від 17.02.2010 року у якій зазначено, що у випадку не задоволення даної претензії Державна інспекція з контролю за цінами в Житомирській області звернеться до суду з позовом про примусове стягнення заборгованості. Відповідь на претензію позивачем не отримано.
На підставі викладеного, Житомирський окружний адміністративний суд прийшов до висновку, що позов заявлено згідно вимог чинного законодавства і він підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, відповідно до Закону України "Про ціни і ціноутворення" від 03.12.1990 року з наступними змінами і доповненнями, керуючись ст. ст. 72, 94, 158 –163, 167, 186, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд,- постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Чуднівські ковбаси" в дохід Державного бюджету України (р/р 31115106700604 у банку ГУДКУ в Житомирській області, МФО 811039, код 21081100) заборгованість у сумі 18257,99 грн.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: І.Е.Черняхович
Повний текст постанови виготовлено: < Дата >
присуджено до стягнення 18257,99 грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.