СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова
Іменем України
04 листопада 2010 року Справа № 20-4/653-9/058-12/221-9/362-4/125
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Заплава Л.М.,
суддів Видашенко Т.С.,
Прокопанич Г.К.,
за участю представників сторін, які з'явилися в судове засідання:
представник кредитора, Кальченко Галина Федорівна, довіреність № б/н від 03.11.10, Профспілковий комітет первинної профспілкової організації "Севастопольське державне підприємство "Атлантика";
представник кредитора, Абалмасова Наталя Сергіївна, довіреність № б/н від 01.11.10, товариство з обмеженою відповідальністю Фірма „Енергетичні технології”;
представник кредитора, Абалмасова Наталя Сергіївна, довіреність № б/н від 01.11.10, товариство з обмеженою відповідальністю „Дніпроінвесттехнології”;
представник учасника провадження у справі про банкрутство, Демченко Денис Анатолійович, довіреність № 197-2 від 12.10.10, Державний комітет рибного господарства Міністерства аграрної політики України;
прокурор міста Севастополя, Ковалевич Олег Михайлович, посвідчення № 631 від 01.02.2010;
розглянувши апеляційну скаргу Державного комітету рибного господарства Міністерства аграрної політики України на постанову господарського суду міста Севастополя (суддя Погребняк О.С.) від 05.10.2010 у справі № 20-4/653-9/058-12/221-9/362-4/125
за заявою відкритого акціонерного товариства "Енергетична компанія "Севастопольенерго" (вул. Хрустальова, 44,Севастополь,99040)
до Севастопольського державного підприємства "Атлантика" (вул. Правди, 10,Севастополь,99014)
за участю Регіонального відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі
(майдан Повсталих, 6, місто Севастополь, 99008)
прокуратури міста Севастополя
(вулиця Л. Павліченко, 1, місто Севастополь, 99011)
Кримського управління з питань банкрутства Міністерства економіки та з питань Європейської інтеграції України
(вулиця Київська, 81, офіс 401, місто Сімферополь, АР Крим, 95034)
(вулиця Київська, 150, місто Сімферополь, АР Крим, 95493)
Міністерства аграрної політики України
(вулиця Хрещатик, 24, місто Київ, 01001)
Державного департаменту рибного господарства Міністерства аграрної політики України
(вулиця Артема, 45 „а”, місто Київ, 04053)
Арбітражного керуючого Майницького Максима Ігоровича
(вулиця Некрасова, 65, кв. 20, місто Севастополь, 99016)
за участю кредиторів Комунального підприємства „Севтеплоенерго” Севастопольської міської ради
(вулиця Л. Павліченко, 2, місто Севастополь, 99011)
Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма „Енергетичні технології” (вулиця О. Гончара, 16, місто Дніпропетровськ, 49005)
Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя (вулиця Пролетарська, 24, місто Севастополь, 99014)
Товариства з обмеженою відповідальністю „Дніпроінвесттехнології”
(вулиця Писаржевського, 1„а”, місто Дніпропетровськ, 49005)
Ремонтно-будівельного управління „Севастопольліфт”
(Загородна балка, 3, місто Севастополь, 99008)
Товариства з обмеженою відповідальністю „Фінансово-розрахункова група” (Фіолентовське шосе, 1/2, місто Севастополь, 99011)
(проспект Ж. Революції, 25/63, місто Севастополь, 99011)
Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
(АДРЕСА_1)
Малого приватного підприємства „Дар'я”
(вулиця Марінеска/вулицяШевченка, 27/46, кв. 26, місто Севастополь, 99006)
(вулиця Шевченка, 46-62, місто Севастополь, 99006)
Товариство з обмеженою відповідальністю „МедТранзит”
(вулиця Гер. Бреста, 19-51, місто Севастополь, 99058)
Профспілкового комітету первинної профспілкової організації „Севастопольське державне підприємство „Атлантика”
(вулиця Правди, 10, місто Севастополь, 99014)
ДНВП „Морські технології”
(вулиця Костомаровська, 1/46, місто Севастополь, 99011)
Суб'єкта підприємницької діяльності Мартиновського Р.Ю.
(вулиця Генерала Лебедя, 30, кв. 16, місто Севастополь, 99055)
Державного підприємства „Севастопольський морський рибний порт”
(вулиця Рибаків, 5, місто Севастополь, 99014)
Управління пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя
(проспект Гер. Сталінграда, 56, місто Севастополь, 99059)
Відкритого акціонерного товариства „Укртелеком”
(бульвар Т. Шевченка, 18, місто Київ, 01030)
Державного реєстратора в Гагарінському районі міста Севастополя
(пр.Жовтневої Революції,8,Севастополь,99038)
Відділу Державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції міста Севастополя
(пр.Жовтневої Революції,8,Севастополь,99038)
про визнання банкрутом
для відома: Овсієнко Аллі Вікторівні (АДРЕСА_2)
ВСТАНОВИВ:
Постановою господарського суду міста Севастополя від 05.10.2010 по справі № 20-4/653-9/058-12/221-9/362-4/125 (суддя Погребняк О.С.) припинено процедуру санації Севастопольського державного підприємства “Атлантика”, визнано боржника - Севастопольське державне підприємство “Атлантика”банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру боржника строком на 12 (дванадцять) місяців, припинено повноваження керуючого санацією Майницького Максима Ігоровича, призначено ліквідатором Севастопольського державного підприємства “Атлантика” арбітражного керуючого Овсієнко Аллу Вікторівну, припинено підприємницьку діяльність банкрута та виробничу діяльність банкрута після закінчення технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості ї продажу, строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів) вважати таким, що настав, припинено нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута, зняті всі обмеження щодо конфіденційності інформації та комерційній таємниці відносно фінансового становища банкрута, скасовані арешти, накладені на майно (грошові кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) Севастопольського державного підприємства “Атлантика”та його структурних підрозділів, та усі інші обмеження щодо розпорядження майном банкрута.
Не погодившись з постановленим судовим актом, Державний комітет рибного господарства Міністерства аграрної політики України звернувся до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить постанову господарського суду першої інстанції скасувати, справу направити до господарського суду міста Севастополя для продовження процедури санації Севастопольського державного підприємства “Атлантика”.
Державним комітетом рибного господарства Міністерства аграрної політики України у судовому засіданні було надано клопотання про відкладення розгляду справи, однак судова колегія не вбачає підстав для задоволення клопотання та відкладення слухання справи.
На підставі статті 101 Господарського процесуального кодексу України, повторно розглянувши справу, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення, проаналізувавши застосування судом норм матеріального та процесуального права, обговоривши доводи апеляційної скарги судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відкрите акціонерне товариство "Енергетична компанія "Севастопольенерго" звернулось до господарського суду міста Севастополя з заявою про визнання Севастопольського державного підприємства "Атлантика" банкрутом.
Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 15.10.2002 порушено провадження у справі, введений мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Ухвалою господарського суду першої інстанції від 28.01.-10.02.2003 затверджений реєстр вимог кредиторів.
Ухвалою господарського суду від 05.08.2005 введена процедура санації Севастопольського державного підприємства "Атлантика" на строк дванадцять місяців.
Ухвалою суду від 26.07.2006 затверджено План санації СДП "Атлантика".
У зв'язку з надходженням апеляційних та касаційних скарг на судові рішення суду по даній справі провадження по справі неодноразово зупинялись, матеріали справи направлялись до Севастопольського апеляційного господарського суду, Вищого господарського суду, Верховного Суду України для розгляду скарг.
Ухвалами господарського суду від 14.12.2009 продовжений строк санації Севастопольського державного підприємства "Атлантика" на один рік до 14.12.2010 та затверджені зміни №2 до плану санації Севастопольського державного підприємства "Атлантика".
12.07.2010 від комітету кредиторів Севастопольського державного підприємства "Атлантика" надійшло клопотання про припинення процедури санації Севастопольського державного підприємства "Атлантика", визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури від 30.06.2010 яке було розглянуто комітетом кредиторів 09.07.2010, про що свідчить протокол № 79-1.
Уточнення до звіту керуючого санацією було також розглянуто комітетом кредиторів 09.07.2010 та оформлено протоколом № 79-2, яким вирішено звернутися до господарського суду із клопотанням про припинення процедури санації та введення процедури ліквідації боржника. Це рішення прийнято більшістю голосів кредиторів та в межах компетенції, наданої комітету кредиторів частиною 5 статті 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", якою передбачено, що за наслідками розгляду звіту керуючого санацією комітет кредиторів приймає рішення про звернення до господарського суду з клопотанням щодо припинення процедури санації у зв'язку з виконанням плану санації і відновленням платоспроможності боржника.
Обов'язкові дані що мають міститися у звіті керуючого санацією, закріплено в частині 2 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а саме: звіт керуючого санацією має містити:
- баланс боржника на останню звітну дату;
- рахунок прибутків і збитків боржника;
- відомості про наявність у боржника грошових коштів, які можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів боржника;
- відомості про дебіторську заборгованість боржника на дату подання звіту та про нереалізовані
права вимоги боржника;
- відомості про стан кредиторської заборгованості боржника на дату подання звіту;
До звіту керуючого санацією додаються докази задоволення вимог конкурсних кредиторів згідно з реєстром.
Зі звіту керуючого санацією вбачається, що були здійснені наступні санаційні заходи:
-11.09.2006 за результатами торгів, було укладено договори купівлі-продажу нерухомого майна Севастопольського державного підприємства "Атлантика" - бази відпочинку „Ізумруд” вартістю 6848867,76 грн., рухомого майна бази відпочинку „Ізумруд” вартістю 360986,40 грн.; незавершеного будівництва на території базу відпочинку „Ізумруд” вартістю 2614496,40 грн., нерухомого майна Бази технічного обслуговування флоту вартістю 4580076,40 грн., рухомого майна бази технічного обслуговування флоту 1914322,40 грн., незавершеного будівництва Бази технічного обслуговування флоту вартістю 2093320,00 грн., майно складу № 5 вартістю 1978279,45 грн. та майна складу № 11 вартістю 1120047,58 грн. - всього на суму 21510396,39 грн;
- погашені поточні вимоги кредиторів: ДПІ у Гагарінському районі м.Севастополя, УПФУ в Гагарінському районі м.Севастополя, Міністерства праці та соціальної політики України, КП «Севміськводоканал», КП «Севтеплоенерго», Талдина С.С., ТОВ «НВО «Екотех», ЗАТ «Аналіз», ТОВ «НВФ Бифис», ТОВ «Метекс-М», ТОВ «Фірма «Олдим», Карпенко С.Р., Агенство з питань банкрутства, поточні виробничі витрати - всього на суму 16987529,47 грн.;
-погашені конкурсні вимоги кредиторів перед: фізичними особами, Профокомом в інтересах працівників, ДПІ в Гагарінському районі М.Севастополя, УПФУ в Гагарінському районі м.Севастополя, МПП «Дар4я», КП «Севтеплоенерго», ТОВ «Енергетичні технології», ТОВ «Дніпроінвесттехнології», КП «Севастопольліфт», РВ ФДМУ в м.Севастополі, ТОВ «Медтранзит», Мартиновським Р.Ю. та ДП «Севморрибпорт»- всього на суму 4522866,92 грн.;
- здійснений додатковий частковий розрахунок з конкурсними кредиторами - КП «Севтеплоенерго», ТОВ «Енергетичні технології», ТОВ «Дніпроінвесттехнології», КП «Севастопольліфт», РВ ФДМУ в М.Севастополі, ТОВ «Медтранзит», Мартиновським Р.Ю., ДП «Севморрибпорт»та ДП «Океанологічний центр»- всього на суму 1500000,00 грн.;
- Змінами до Плану санації, передбачався продаж майна на аукціоні автотранспортного підприємства, будинку міжрейсового відпочинку, а також здійснення інвестування у житлове будівництво;
- в рамках плану санації із внесеними до нього змінами було здійснено продаж майна Дитячого табору відпочинку (с.Передове) за ціною 5507360,10 грн. Грошові кошти, отримані від продажу зазначеного майна, були спрямовані на погашення заборгованості наступним кредиторам: ТОВ «Вектор-Строй», контрагентами, ТОВ «Міркос-груп», ТОВ «АФ «Компаньйон», ТОВ «ЮФ «Фарго», суб'єктам оціночної діяльності, Регіональним агентством з питань банкрутства, УПФУ в Гагарінському районі м.Севастополя, працівникам, СПД «Атлантика»- всього на суму 5235756,25 грн.
У 2007 році розпочато ремонт гуртожитку «Буревісник»для передачі його в комунальну власність.
У 2009 році у зв'язку із закінченням терміну класифікаційного свідоцтва розпочато ремонт судна УТС "Жуковський".
У зв'язку з відсутністю потенційних інвесторів створення спільних підприємств, керуючим санацією розроблено та затверджено зміни до Плану санації боржника, які передбачали додатковий продаж майна підрозділів (Експериментальна рибопереробна філія та Фабрика знарядь лову) та створення нового підрозділу - цеху з виробництва пінобетону. Змінами №2 до Плану санації передбачалося отримання близько 13,2 млн.грн., з яких близько 10 млн. грн. планувалось витратити на погашення поточної та реєстрової заборгованості та створення нового виробництва (цеху пінобетону).
Перші та повторні відкриті торги з продажу майна, організовані Державною госпрозрахунковою установою «Агентство з питань банкрутства», не відбулись через відсутність заявок покупців.
Відповідно до частини 5 статті 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" майно не продано на перших та других торгах може бути реалізоівано за прямим договором без проведення торгів особі, визначеній спільно керуючим санацією та комітетом кредиторів.
За допомогою Державної госпрозрахункової установи «Агентство з питань банкрутства», було знайдено покупців на майно підрозділів. Згодом кандидатура та пропозиція покупця була розглянута керуючим санацією та комітетом кредиторів.Оскільки інших пропозицій щодо придбання майна не було було прийнято рішення про продаж майна особам, що були знайдені Агенством, з якими укладено договори на суми 1 899 697,0 грн. та 1 855 227,00 грн.
Через відсутність покупців на майно, СДП "Атлантика" отримало на 9,5 млн.грн. менше, ніж очікувалось змінами № 2 до Плану санації.
Із змісту Звіту керуючого санацією також вбачається, що СДП «Атлантика»має: основні засоби: гуртожиток «Буревісник», по якому прийнято міською радою рішення про прийняття об'єкту в комунальну власність, судно «Денеб»- місцезнаходження його є невідомим, а також квартири № 7, 27, 28 у житловому будинку, мешканці яких мають право на приватизацію. Також у Звіті керуючого санацією зазначається про наявність товарно-матеріальних цінностей на суму 232770,86 грн.
Станом на 30.06.2010 дебіторська заборгованість боржників перед СПД Атлантика»складає 843193,89 грн., з яких перспективними до стягнення є сума в розмірі 22659,46 грн.
У звіті керуючого санацією зроблені висновки наявних грошових коштів достатньо для задоволення вимог конкурсних кредиторів; наявні активи не дозволяють виконати такий санаційний захід, як створення цеху з виробництва пінобетону, що, в свою чергу, не дозволяє отримувати доходи в майбутньому. Наявні активи не дозволяють здійснити такий санаційний захід, як закінчення
ремонту гуртожитку та його передача в комунальну власність.
Станом на 30.06.2010 загальна сума кредиторської заборгованості за даними бухгалтерського обліку СДП «Атлантика»становить: перед конкурсними кредиторами -18895,77 грн., перед поточними кредиторами - 148577,54 грн. Активи боржника складають 559593,48 грн., пасиви 787473,31 грн.
Відповідно до частини З статті 21 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», одночасно із звітом керуючий санацією вносить до комітету кредиторів одну з пропозицій:
1)про прийняття рішення про дострокове припинення процедури санації у зв'язку з відновленням платоспроможності боржника;
2)про прийняття рішення щодо припинення процедури санації і укладення мирової угоди;
3)про звернення до господарського суду з клопотанням про продовження процедури санації;
4)про звернення до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і . у відкриття ліквідаційної процедури.
Дострокове припинення процедури санації у зв'язку з відновленням платоспроможності СДП "Атлантика" не відповідало реальному фінансово-економічному стану підприємства.
Санаційні заходи було не виконано в повному обсязі. Їх реалізація за наявних активів була неможливою.
Господарський суд вже подовжував строк санації на 6 місяців, а саме ухвалою від 27.08.2009.
Підставою для продовження строку санації є необхідність додаткового часу для реалізації санаційних заходів. Як було зазначено вище, нереалізованими санаційними заходами є передача гуртожитку до комунальної власності та створення підрозділу з виробництва пінобетону. Однак, наявні активи СДП "Атлантика" не дозволяють здійснити зазначені заходи.
Таким чином, було встановлено відсутність економічного та юридичного підґрунтя для продовження строку санації.
Доказів відновлення платоспроможності боржника суду не представлено, санаційні заходи за наявних активів є неможливими.
Відповідно до частини 11 статті 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", якщо розрахунки з кредиторами не проведено у строки, передбачені планом санації, господарський суд у разі відсутності клопотання комітету кредиторів про продовження термінів, передбачених планом санації, і внесення відповідних змін до плану санації визнає боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру.
Згідно з частиною 1 статті 22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у випадках, передбачених цим Законом, господарський суд приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру.
Враховуючи думку представників кредиторів, звіт керуючого санацією про неспроможність боржника відновити свою платоспроможність та рішення комітету кредиторів, суд правомірно визнав боржника банкрутом і відкрив ліквідаційну процедуру.
Статтею 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури:
підприємницька діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу;
строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів) вважається таким, що настав;
припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута;
відомості про фінансове становище банкрута перестають бути
конфіденційними чи становити комерційну таємницю;
укладення угод, пов'язаних з відчуженням майна банкрута чи передачею його майна третім особам, допускається в порядку, передбаченому цим розділом;
скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається;
вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури;
Судова колегія погоджується з судом першої інстанції про вибір кандидатури арбітражного керуючого Овсієнко Аллу Вікторівну, яка має ліцензію на право діяльності арбітражних керуючих серії АВ № 470373 від 15.04.2010, та була запропонована Державним департаментом з питань банкрутства, оскільки відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", державний орган з питань банкрутства пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять п’ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство.
Доводи заявника апеляційної скарги щодо незаконних дій Михайлова Д.В. у якості голови комітету кредиторів СДП "Атлантика" не можуть бути прийняті виходячи з наступного.
Відповідно до частини 6 статті 16 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», на час дії процедур банкрутства збори кредиторів обирають комітет кредиторів у складі не більше семи осіб. До складу комітету кредиторів можуть входити лише особи, що є кредиторами боржника.
У разі якщо кредитором є юридична особа, то згідно статті .97 Цивільного кодексу України, управління юридичною особою здійснює його орган. Інші особи можуть здійснювати дії від імені юридичної особи лише на підставі відповідних документів цією юридичної особи, зокрема, на підставі довіреності.
Так, матеріали справи свідчать, що до комітету кредиторів СДП "Атлантика" було обрано лише юридичні особи: ТОВ «Фірма «Енергетичні технології», ДШ у Гагарінському районі м. Севастополя, ТОВ «Дніпрінвесттехнології», Профком ППО СДП "Атлантика", МПП «Дарья».
Головою Комітету кредиторів СДП "Атлантика" відповідно до Протоколу №4 від 02.09.2005 р., витяг з якого є в матеріалах справи, обрано ТОВ «Фірма «Енергетичні технології». Представництво зазначеної юридичної особи здійснює фізична особа на підставі відповідної довіреності.
Михайлов Д.В. не може бути та не є головою комітету кредиторів СДП "Атлантика", оскільки є представником юридичної особи та діє відповідно до доручень цієї особи.
Виходячи з наведеного судова колегія вважає, що судом першої інстанції повно з’ясовано обставини, що мають значення для справи, висновки, викладені в ухвалі місцевого господарського суду, відповідають обставинам справи, порушень або неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права не встановлено.
За таких обставин вимоги ,Державного комітету рибного господарства Міністерства аграрної політики України викладені в апеляційній скарзі, задоволенню не підлягають, підстави для скасування постанови господарського суду міста Севастополя відсутні.
Керуючись статтею 101, пунктом 1 частини першої статті 103, статтею 105,106 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1.Апеляційну скаргу Державного комітету рибного господарства Міністерства аграрної політики Українизалишити без задоволення.
2.Постанову господарського суду міста Севастополя від 05.10.2010 у справі № 20-4/653-9/058-12/221-9/362-4/125 залишити без змін.
Головуючий суддя Л.М. Заплава
Судді Т.С. Видашенко
Г.К. Прокопанич