АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ Головуючий у першій інстанції – Прийомова О.Ю. Справа № 22ц-12377\2010
Доповідач - Троїцька Л.Л. Категорія ЦП: 57
У Х В А Л А
“18” жовтня 2010 року суддя судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області Троїцька Л.Л., ознайомившись з матеріалами справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до У правління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі Одеської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -
В С Т А Н О В И В:
10 березня 2010 року набрав чинності Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов`язаних із соціальними виплатами” від 18 лютого 2010 року № 1691-VI (далі — Закон №1691).
Цим законом внесені зміни до Цивільного процесуального кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими розгляд спорів, пов`язаних із соціальними виплатами, здійснюються в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п.2 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону апеляційні скарги, подані до набрання чинності закону до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, за якими провадження не відкрито, передавались судами до відповідних судів, які повинні були здійснювати їх розгляд у порядку цивільного судочинства.
Однак Рішенням Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року положення Закону №1691 та Цивільного процесуального Кодексу України визнані неконституційними і втратили чинність з дня ухвалення цього рішення.
Згідно з ч.3 ст.150 Конституції України, рішення Конституційного Суду України щодо офіційного тлумачення Конституції та законів є обов`язковими до виконання на території України, остаточні і не можуть бути оскаржені.
Частиною 3 ст.2 ЦПК України встановлено, що провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
З матеріалів справи вбачається, що справа була розглянута Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області за правилами адміністративного судочинства.
Апеляційна скарга на постанову суду від 09 листопада 2009р. подана УПФУ до Одеського апеляційного адміністративного суду. Справа згідно Прикінцевих та перехідних положень Закону №1691 була направлена на апеляційний розгляд апеляційному суду Одеської області. Провадження по справі не відкривалось у зв’язку з відсутністю фінансування .
На теперішній час правових підстав для розгляду апеляційної скарги в порядку цивільного судочинства взагалі немає, оскільки дана справа пов'язана з соціальними виплатами і її розгляд після ухвалення 09.09.2010р. Рішення Конституційним Судом України відноситься до компетенції адміністративного суду.
Враховуючи наведене, дію процесуального закону у часі, вважаю, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції повинна розглядатися відповідним судом до якого вона подана, тобто Одеським апеляційним адміністративним судом.
Застосовуючи аналогію процесу ст.116 ЦПК України, справа підлягає передачі на розгляд в Одеський апеляційний адміністративний суд.
Керуючись ст.ст.15,116, ч.1 ст.297 ЦПК України, -
У Х В А Л И В:
Справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до У правління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі Одеської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» з апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі Одеської області на п останову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 09 листопада 2009р. - передати на розгляд до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом 20-ти днів з дня набрання законної сили.
Суддя апеляційного суду Одеської області: Л.Л.Троїцька
Копія вірна:
Суддя апеляційного суду Одеської області: Л.Л.Троїцька