Справа № 2-а-330/10

    П О С Т А Н О В А

                                            ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 листопада   2010 р.                                                Каланчацький районний суд

                                                                                   Херсонської області

в складі головуючого судді                                     Ковальчук О.В.

при секретарі                                                             Шаховій О.В.

розглянувши у судовому засіданні  в смт. Каланчак адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до інспектора  БДПС м. Херсон Головчина Віктора Богдановича про оскарження неправомірного рішення (дії) суб’єкта  владних повноважень та скасування постанови по справі адміністративного правопорушення

                                                         в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позов в якому просить  византи неправомірними дії відповідача щодо складання протоколу АН1 № 052396 та скасувати постанову ВТ № 140280  від 09.07.2010 року по справі про адміністративне  правопорушення. Також просить поновити строк звернення до суду з оскарженням постанови, справу провадженням закрити.

         Свої вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що  він  18.10.2010 року від відділу ДВС Каланчацького РУЮ він отримав постанову про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання постанови ВТ № 140280 виданої 09.07.2010 року БДПС м. Херсон про стягнення з нього адміністративного штрафу в сумі 510,00 грн. З протоколу він зрозумів про що йде мова, а саме 09.07.2010 року керуючи автомобілем «Мерседес Бенс», державний номер НОМЕР_1 на автодорозі Херсон – Джанкой, 54 км. при спробу піти на обгін автомобіля, який рухався попереду він, побачивши що починається суцільна лінія припинив маневр та рухався на автомобілі доки не закінчилася суцільна лінія після чого був зупинений відповідачем, який повідомив, що він здійснив обгін транспортного засобу в зоні дії знаку «обгін заборонено» при цьому пересік вузьку суцільну смугу розмітки.  

      ОСОБА_1 вважає, що дана постанова винесена безпідставно та підлягає скасуванню, оскільки почав здійснювати маневр обгону технічного засобу, який рухався попереду до початку дії знаку «обгін заборонено», в зоні дії знаку він лише завершив маневр. Крім того відповідач умисно, безпідставно, без будь – яких доказів сфальсифікував протокол про адміністративне правопорушення , а саме до протоколу не додано фото або відео докази скоєння ним правопорушення . В зв’язку з тим, він довгий час перебував за межами району, пройшли всі строки для  оскарження постанови в суді, просить поновити строк звернення до суду з оскарженням постанови та скасувати її.

 Позивач  ОСОБА_1 в судовому засіданні  позов підтримав в повному обсязі та просив  його  задовольнити.  

        В судове засідання відповідач  не з’явився, причини своєї неявки суду не повідомив,  заяви про розгляд справи  без його участі суду не надав.  

       Судом встановлено, що ОСОБА_1 09.07.2010 року керуючи автомобілем «Мерседес Бенс», державний номер НОМЕР_1 на автодорозі Херсон – Джанкой, 54 км. при спробу піти на обгін автомобіля, який рухався попереду він, побачивши що починається суцільна лінія припинив маневр та рухався на автомобілі доки не закінчилася суцільна лінія після чого був зупинений відповідачем, який повідомив, що він здійснив обгін транспортного засобу в зоні дії знаку «обгін заборонено» при цьому пересік вузьку суцільну смугу розмітки.   18.10.2010 року від відділу ДВС Каланчацького РУЮ він отримав постанову про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання постанови ВТ № 140280 виданої 09.07.2010 року БДПС м. Херсон про стягнення з нього адміністративного штрафу в сумі 510,00 грн.

    ОСОБА_1 вважає, що дана постанова винесена безпідставно та підлягає скасуванню, оскільки почав здійснювати маневр обгону технічного засобу, який рухався попереду до початку дії знаку «обгін заборонено», в зоні дії знаку він лише завершив маневр. Крім того відповідач умисно, безпідставно, без будь – яких доказів сфальсифікував протокол про адміністративне правопорушення , а саме до протоколу не додано фото або відео докази скоєння ним правопорушення . В зв’язку з тим, він довгий час перебував за межами району, пройшли всі строки для  оскарження постанови в суді, просить поновити строк звернення до суду з оскарженням постанови та скасувати її.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу  на постанову по справі про адміністративне правопорушення  може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи , щодо якої винесено постанову, може бути поновлено  органом, правомочним розглядати скаргу.

Суд вважає, що  строк звернення до суду з скаргою на оскарження вищевказаної постанови  пропущений з поважної причини, так, як відповідач   не  мав можливості звернутися до суду з  оскарженням постанови, так як перебував за територією району.

        Суд вважає, що  постанова  ВТ 140280 від 09.07.2010 року по справі про адміністративне  правопорушення підлягає скасуванню, оскільки  дійсно протокол складено з порушеннями, а саме: без засобів фіксації порушення, що є порушенням та виключає складання відносно водіїв транспортних засобів адміністративних протоколів. Отже відповідач діяв всупереч  п. 1.6 Розпорядження МВС України від 21.05.2009 року за № 466, яким передбачено "Виключити випадки складання відносно водіїв транспортних засобів адміністративних протоколів без доведення їх вини чи достатніх доказів допущених ними порушень ПДР (фото-, відео матеріалів, показів свідків, тощо.)

       Відповідач по справі  не надав ніяких пояснень або заперечень щодо вказаного позову та не спростував показання позивача.

              Керуючись ст. 159-163 КАС України,  суд

                                                    п о с т а н о в и в:

            Позов ОСОБА_1 до інспектора  БДПС м. Херсон Головчина Віктора Богдановича про оскарження неправомірного рішення (дії) суб’єкта  владних повноважень та скасування постанови по справі адміністративного правопорушення  задовольнити.

Строк для оскарження постанови ВТ  № 140280 від 09.07.2010 року до суду поновити.

    Визнати неправомірними дії інспектора  БДПС м. Херсон Головчина Віктора Богдановича щодо складання протоколу АН 1№ 052396 від 09.07.2010 року

Постанову ВТ № 140280 від 09.07.2010 року по справі про адміністративне  правопорушення стосовно  ОСОБА_1 скасувати, справу про адміністративне правопорушення  провадженням закрити

 Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

 Суддя: