Справа №2-а- 07/07р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 квітня 2007 року м. Хуст
Хустський районний суд Закарпатської області
в складі: головуючого судді Волощук О.Я.
при секретарі Демеш В.М.
з участю представника : ОСОБА_2.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним по: л вом
ОСОБА_1
до
Управління Пенсійного фонду в м. Хуст та Хустському районі
про
зобов'язання встановлення попереднього розміру пенсії,
стягнення різниці розміру пенсії, стягнення моральної шкоди
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1звернувся до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду в м. Хуст та Хустському районі із адміністративним позовом про зобов'язання відповідача встановлення попереднього розміру пенсії, стягнення різниці розміру пенсії за період 2007 року та стягнення моральної шкоди з ОСОБА_3, ОСОБА_2у розмірі їх посадового окладу. Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що на підставі довідки Хустської об'єднаної державної податкової інспекції за №5557 /Т/05 від 07.06.06р. управління Пенсійного фонду в м. Хуст та Хустському районі у відповідності до ст. 37-1 Закону України „Про державну службу" та постанов Кабінету Міністрів України від 09.03.06р №268, та № 865 від 31.05.00р. провело нарахування пенсії, яка була призначена і виплачувалася в розмірі 2227,5 гривень за період з 01.04.2006 року по 01.01.07 року листами № 6105 /03 від 26.12.06 р. та №4-т/110 управління пенсійного фонду у м. Хусті та Хустському районі повідомило позивача, що згідно п.9 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року з 01.01.07р.знято з розрахунку частину заробітку, з якого призначена пенсія, внаслідок чого розмір пенсії склав 1821, 6 гривень, що на 405, 9 гривень менше отримуваної пенсії до цього. Позивач не згідний із даним рішенням відповідача, оскільки даний перерахунок пенсії проведено невірно у зв"язку із неправильним трактуванням норми Закону. Позивач просив позов задоволити та винести постанову, якою зобов'язати відповідача встановити позивачу попередній розмір пенсії 2227,5 гривень, зобов'язати Управління пенсійного фонду в м. Хуст та Хустському районі повернуті різницю недоотриманої пенсії та стягнути моральну шкоду із винних осіб - ОСОБА_3, ОСОБА_2у розмірі їх посадових окладів.
Представник відповідача - Хустського управління Пенсійного фонду в мХусті та Хустському районі в особі заступника начальника відділу по призначенню пенсії управління Пенсійного фонду в м Хусті та Хустському районі ОСОБА_2 позов не визнала. Суду пояснила, що позивач отримує пенсію відповідно до Закону України „Про
2
державну службу". У зв"язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів № 268 від 0^.03.2006 року позивачу проведено перерахунок пенсії із 01.04.2006 року згідно довідки Хустської об'єднаної державної податкової інспекції №5651/А/05 від 08.06.2006 року про заробітну плату працюючого державного службовця за відповідною посадою. У даній довідці включено в заробітну плату державного службовця, в тому числі: посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років доплата відповідно до пункту 9 постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268, надбавка за високі досягнення у праці, ішемія. 30 листопада 2006 року до управління Пенсійного Фонду у місті Хуст та Хустському районі надійшли листи Міністерства праці і соціальної політики від 13.11.2006 року № 039-1651-06, № 039/1222-06 та Міністерства юстиції України від 15.08.2006 року № 21-26-3 03 5,що до включення в заробітну плату державного службовця доплати відповідно до пункту 9 постанови кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року №268 не повинна враховуватися в заробіток для перерахунку пенсії. У зв"язку із зазначеним обставинами позивачу зменшено розмір пенсії з 01.01.2007 року до 1821,6 гривень. Даний перерахунок пенсії здійснений на законних підставах, позивачу не завдано моральної шкоди. Представник відповідача ОСОБА_2. просила суд постановити постанову про відмову у задоволенні вимог позивача.
Свідок ОСОБА_4- начальник юридичного відділу Хустської ОДПІ суду пояснила, що Хустською об'єднаною державною податковою інспекцією 6уло видано довідку ОСОБА_1. від 05.05.2006 року за № 4425 /Т/05 про заробітну плату працюючого державного податкового інспектора другого рангу відділу контрольно-перевірочної роботи Хустської ОДПІ, станом на 01 квітня 2006 року. За заявою ОСОБА_1. йому Хустською ОДПІ було видано аналогічну довідку №5557/Т/ 05 від 07.06.2006 року станом на 01 квітня 2006 року. У даних довідках було зазначено всі види оплати праці працюючого державного податкового інспектора другого рангу відділу контрольно-перевірочної роботи Хустської ОДПІ. Які саме види оплати пенсії слід враховувати при перерахунках пенсій вирішують працівники пенсійного фонду і якщо в них виникають сумніви, то вони мають право перевірки та відкликання довідки.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає до часткового задоволення виходячи із наступного.
Механізм визначення розміру заробітної плати для перерахунку пенсій державним службовцям визначений постановою Кабінету Міністрів № 865 від 31.05.2000 року „Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії „
Як вбачається із матеріалів справи на підставі довідки Хустської об'єднаної державної податкової інспекції за №5557 /Т/05 від 07.06.06р. управління Пенсійного фонду в м.Хуст та Хустському районі у відповідності до ст.37-1 Закону України .,Про державну службу" та постанов Кабінету Міністрів України від 09.03.06р №268, та № 865 від 31.05.00р. провело нарахування пенсії позивачу, яка була перерахована і виплачувалася в розмірі 2227.5 гривень за період з 01.04.2006 року по 01.01.07 року. Листами № 6105 /03 від 26.12.06 р. та №4-т/110 управління пенсійного фонду у м. Хусті та Хустському районі повідомило позивача, що згідно п.9 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року з 01.01.07р.знято з розрахунку частину заробітку, з якого призначена пенсія, внаслідок чого розмір пенсії склав 1821, 6 гривень, що на 405, 9 гривень менше отримуваної пенсії до цього.
Порядок і умови перерахунку пенсій державних службовців визначено статтею 37-1 Закону України „Про державну службу". Відповідно до вимог даної норми у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв"язку з набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.
Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади і рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії. Частиною другою*Закону України зазначено, що заробітна плата державних службовців складається з
3
посадових окладів, премій, оплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.
Позивачем доведено безпідставне заниження розміру пенсії з 01.01.2007 року і його позов в цій частині підлягає до задоволення і відповідно підлягає до задоволення вимога щодо стягнення різниці розміру перерахованої пенсії у 2006 році та розміром пенсії станом на 01.01 07р. за період січня - квітня 2007 року що складає 1623,6 гривень із розрахунку ( 2227,5 -1821,6 ) х 4 = 1623,6(гривень).
Позивачем не доведено спричинення йому моральної шкоди, не зазначено у чому полягає моральна шкода, тому слід відмовити у частині вимог позивача щодо стягнення моральної шкоди.
Керуючись ст.ст.10,60,138,143,,161 КАСУ України, 23,1167 Цивільного кодексу України,
Суд-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити частково.
Зобов'язати управління Пенсійного Фонду у м. Хуст та Хустському районі призначити ОСОБА_1попередній розмір пенсії - 2227,5 гривень починаючи з 01.01.2007року.
Стягнути із пенсійного Фонду у м. Хуст та Хустському районі на користь ОСОБА_1 різницю розміру перерахованої пенсії у 2006 році та розміром пенсії станом на 01.01 07р. за період січня - квітня 2007 року, що складає 1623,6гривень та 51 гривень державного мита на користь держави.
Відмовити ОСОБА_1у задоволенні позовних вимог в частині стягнення моральної шкоди.
На постанову може бути подана апеляція протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження може бути подана до суду протягом 10 д пв з дня проголошення постанови.