СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова
Іменем України
02 листопада 2010 року Справа № 2-17/5875-2009
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Антонової І.В.,
суддів Градової О.Г.,
Ткаченка М.І.,
за участю представників сторін:
позивача: Куц Ігор Ярославович, НОМЕР_1 від 26.02.96, сільськогосподарський виробничий кооператив "Краснодарський" в особі арбітражного керуючого - ліквідатора Куц Ігоря Ярославовича;
відповідача: не з'явився, виконавчий комітет Сизівської сільської ради;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_2;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_3;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_4;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_5;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_6;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_7;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_8;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_9;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_10;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_11;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_12;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_13;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_14;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_15;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_16;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_17;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_18;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_19;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_20;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_21;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_22;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_23;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_24;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_25;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_26;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_27;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_28;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_29;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_30;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_31;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_32;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_33;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_34;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_35;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_36;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_37;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_38;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_39;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_40;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_41;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_42;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_43;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_44;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_45;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_46;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_47;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_48;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_49;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_50;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_51;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_52;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_53;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_54;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_55;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_56;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_57;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_58;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_59;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_60;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_61;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_62;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_63;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_64;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_65;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_66;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_67;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_68;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_69;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_70;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_71;
третя особа: не з'явився, відкрите акціонерне товариства "Крименерго";
розглянувши апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Крименерго" на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Гайворонський В.І.) від 29 липня 2010 року у справі № 2-17/5875-2009
за позовом сільськогосподарського виробничого кооперативу "Краснодарський" (вул. Леніна, 4, с. Іллінка, Сакський район, Автономна Республіка Крим, 96532; в особі арбітражного керуючого - ліквідатора Куц Ігоря Ярославовича (АДРЕСА_16; АДРЕСА_1, місто Сімферополь, 95494)
до виконавчого комітету Сизівської сільської ради (вул. Леніна, 12, с. Сизівка, Сакський район, Автономна Республіка Крим, 96531)
треті особи: ОСОБА_2 (АДРЕСА_16)
ОСОБА_3 (АДРЕСА_18)
ОСОБА_4 (АДРЕСА_63)
ОСОБА_72 (АДРЕСА_20)
ОСОБА_6 (АДРЕСА_21)
ОСОБА_7 (АДРЕСА_22)
ОСОБА_8 (АДРЕСА_23)
ОСОБА_9 (АДРЕСА_24)
ОСОБА_10 (АДРЕСА_25)
ОСОБА_11 (АДРЕСА_26)
ОСОБА_12 (АДРЕСА_20)
ОСОБА_13 (АДРЕСА_27)
ОСОБА_14 (АДРЕСА_6)
ОСОБА_73 (АДРЕСА_28)
ОСОБА_16 (АДРЕСА_29)
ОСОБА_17 (АДРЕСА_30)
ОСОБА_18 (АДРЕСА_31)
ОСОБА_19 (АДРЕСА_18)
ОСОБА_20 (АДРЕСА_32)
ОСОБА_21 (АДРЕСА_33)
ОСОБА_22 (АДРЕСА_34)
ОСОБА_23 (АДРЕСА_9) ОСОБА_24 (АДРЕСА_35)
ОСОБА_25 (АДРЕСА_36)
ОСОБА_26 (АДРЕСА_37)
ОСОБА_27 (АДРЕСА_38)
ОСОБА_28 (АДРЕСА_39)
ОСОБА_29 (АДРЕСА_40)
ОСОБА_74 (АДРЕСА_41)
ОСОБА_31 (АДРЕСА_42)
ОСОБА_32 (АДРЕСА_43)
ОСОБА_33 (АДРЕСА_44) ОСОБА_34 (АДРЕСА_44)
ОСОБА_35 (АДРЕСА_22)
ОСОБА_36 (АДРЕСА_45)
ОСОБА_75 (АДРЕСА_46)
ОСОБА_38 (АДРЕСА_47)
ОСОБА_39 (АДРЕСА_61) ОСОБА_40 (АДРЕСА_49)
ОСОБА_41 (АДРЕСА_50)
ОСОБА_42 (АДРЕСА_51)
ОСОБА_43 (АДРЕСА_52)
ОСОБА_44 (АДРЕСА_53)
ОСОБА_45 (АДРЕСА_54)
ОСОБА_46 (АДРЕСА_55)
ОСОБА_47 (АДРЕСА_56)
ОСОБА_48 (АДРЕСА_57)
ОСОБА_49 (АДРЕСА_58)
ОСОБА_50 (АДРЕСА_56)
ОСОБА_51 (АДРЕСА_59)
ОСОБА_52 (АДРЕСА_60)
ОСОБА_53 (АДРЕСА_61)
ОСОБА_54 (АДРЕСА_62)
ОСОБА_55 (АДРЕСА_63)
ОСОБА_56 (АДРЕСА_64)
ОСОБА_57 (АДРЕСА_64)
ОСОБА_58 (АДРЕСА_65)
ОСОБА_59 (АДРЕСА_66)
ОСОБА_60 (АДРЕСА_67)
ОСОБА_61 (АДРЕСА_68)
ОСОБА_62 (АДРЕСА_69)
ОСОБА_63 (АДРЕСА_70)
ОСОБА_64 (АДРЕСА_71)
ОСОБА_65 (АДРЕСА_58)
ОСОБА_66 (АДРЕСА_72)
ОСОБА_67 (АДРЕСА_73)
ОСОБА_68 (АДРЕСА_74)
ОСОБА_69 (АДРЕСА_75)
ОСОБА_70 (АДРЕСА_76)
ОСОБА_71 (АДРЕСА_77)
відкрите акціонерне товариства "Крименерго" (вул. Київська, 74/6, місто Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95034)
про визнання незаконним рішення
ВСТАНОВИВ:
Сільськогосподарський виробничий кооператив „Краснодарський” в особі арбітражного керуючого –ліквідатора Куц Ігоря Ярославовича звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Сизівської сільської ради, треті особи – відкрите акціонерне товариство „Крименерго”, Євпаторійське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації міста Євпаторія про визнання незаконним рішення виконавчого комітету Сизівської сільської ради № 148 від 29 жовтня 2008 року "Про оформлення права власності на нерухоме майно - зерноток, розташований за адресою: вул. Виноградна, 23, с. Іллінка Сакського району АРК, за рядом громадян".
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 липня 2010 року до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, залучені: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_72, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_73, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_74, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_75, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_54 ОСОБА_76, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71 (а.с. 78-82 том 2).
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 29 липня 2010 року відповідача –Сизівську сільську раду замінено на належного відповідача –виконавчий комітет Сизівської сільської ради (а.с. 115-119 том 2).
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 29 липня 2010 року (суддя Гайворонський В.І.) у позові відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відкрите акціонерне товариство "Крименерго", яке є кредитором боржника, звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 29 липня 2010 року скасувати, прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
Апеляційна скарга обґрунтована порушенням місцевим господарським судом норм матеріального права та неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи.
Так, за твердженням заявника апеляційної скарги, поза увагою місцевого господарського суду залишилось те, що 01 жовтня 2008 року майно сільськогосподарського виробничого кооперативу „Краснодарський”, в тому числі зерноток, було включено до ліквідаційної маси банкрута, у той час, як рішення виконавчого комітету Сизівської сільської ради № 148 „Про оформлення права власності на нерухоме майно - зерноток, розташований за адресою: вул. Виноградна, 23, с. Іллінка Сакського району Автономної Республіки Крим за низкою громадян” прийнято 29 жовтня 2008 року. Вказане, за твердженням відкритого акціонерного товариства „Крименерго”, свідчить про порушення виконавчим комітетом Сизівської сільської ради вимог Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника бо визнання його банкрутом”.
Апеляційна скарга прийнята до провадження Севастопольського апеляційного господарського суду колегією суддів у складі: головуючий –суддя Антонова І.В., судді Ткаченко М.І., Заплава Л.М.
У зв’язку з зайнятістю в іншому судовому засіданні судді Заплава Л.М. на підставі розпорядження заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 02 листопада 2010 року здійснено заміну судді Заплава Л.М. на суддю Градову О.Г.
У судове засідання, призначене на 02 листопада 2010 року, представник відповідача та треті особи не з'явилися, про час та місце розгляду справи сповіщалися належним чином, причин своєї неявки суду не повідомили.
До початку суду засідання від виконавчого комітету Сизівської сільської ради та відкритого акціонерного товариства „Крименерго” надійшли клопотання про відкладення розгляду справи у зв’язку з неможливістю представників бути присутніми у судовому засіданні.
Оскільки явка в судове засідання представників - це право, а не обов’язок сторін, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез’явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору. Тому, з урахуванням наявних у справі доказів, судова колегія визнала можливим розглянути справу у відсутність осіб, що не з'явилися.
Переглянувши рішення суду першої інстанції в порядку статей 99, 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія встановила наступне.
Рішенням виконавчого комітету Сизівської сільської ради від 29 жовтня 2008 року № 148 за рядом громадян оформлено право власності на нерухоме майно - зерноток, розташований за адресою: вул. Виноградна, 23, с. Іллінка Сакського району Автономної Республіки Крим, загальною вартістю 22723, 00 грн., яке складається: літ. „А” – склад загальною площею 1257,9 кв.м площею забудови 1352,9 кв.м, літ. „Б” - склад загальною площею 1218,2 кв.м площею забудови 1346,0 кв.м, літ. „В” – вагова загальною площею 72,2 кв.м площею забудови 96,9 кв.м, навісу площею забудови 62,0 кв.м, навісу площею забудови 64,1 кв.м. (а.с. 29-36 том 1).
На підставі вказаного рішення 09 грудня 2008 року вказаним громадянам виконавчим комітетом Сизівської сільської ради видані свідоцтва про право власності на вказане нерухоме майно (а.с. 37-38).
Стверджуючи, що рішення виконавчого комітету Сизівської сільської ради № 148 від 29 жовтня 2008 року прийнято з порушенням закону, сільськогосподарський виробничий кооператив „Краснодарський” в особі арбітражного керуючого - ліквідатора –Куц Ігоря Ярославовича звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом про визнання його недійсним.
Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи, колегія суддів Севастопольського апеляційного господарського суду дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги відкритого акціонерного товариства „Крименерго” з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, Сільськогосподарський виробничий кооператив «Краснодарський»був утворений шляхом реорганізації колективного сільськогосподарського підприємства „Краснодарський», який, у свою чергу, був утворений шляхом приватизації державного підприємства племрадгосп «Краснодарський»згідно з планом приватизації, затвердженим заступником голови Фонду майна Автономної Республіки Крим 15 квітня 1996 року.
Майно підприємства при приватизації племрадгоспу «Краснодарський»відповідно до законодавства, що діяло у той період, було передано товариству покупців - членам трудового колективу племрадгоспу «Краснодарський»згідно з актом приймання - передачі державного майна від 26 квітня 1996 року.
Відповідно до статті 7 „Про колективне сільськогосподарське підприємство” об'єктами права колективної власності підприємства є земля, інші основні та оборотні засоби виробництва, грошові та майнові внески його членів, вироблена ними продукція, одержані доходи, майно, придбане на законних підставах. Об'єктами права власності підприємства є також частки у майні та прибутках міжгосподарських підприємств та об'єднань, учасником яких є підприємство. Майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам. Суб'єктом права власності у підприємстві є підприємство як юридична особа, а його члени - в частині майна, яку вони одержують при виході з підприємства.
Згідно зі статтею 8 вказаного Закону підприємство самостійно володіє, користується і розпоряджається належними йому об'єктами власності. Право колективної власності здійснюють загальні збори членів підприємства, збори уповноважених або створений ними орган управління підприємства, якому передано окремі функції по господарському управлінню колективним майном. Право власності підприємства охороняється законом. Належне йому майно може бути передано державним, кооперативним та іншим підприємствам, організаціям і громадянам за рішенням загальних зборів членів підприємства або зборів уповноважених.
Відповідно до статті 31 Закону України „Про колективне сільськогосподарське підприємство” у разі реорганізації підприємства паї його членам або їх спадкоємцям видаються правонаступниками цього підприємства за рахунок майна, яке було віднесене до складу пайового фонду підприємства на дату його реорганізації і передане на баланс правонаступникам.
Статтею 9 вказаного Закону передбачено, що до пайового фонду майна членів підприємства включається вартість основних виробничих і оборотних фондів, створених за рахунок діяльності підприємства, цінні папери, акції, гроші та відповідна частка від участі в діяльності інших підприємств і організацій. Уточнення складу і вартості пайового фонду майна членів підприємств, у тому числі реорганізованих, проводиться за методикою, що затверджується Кабінетом Міністрів України.
Вказана Методика затверджена постановою Кабінету Міністрів України № 177 від 28 лютого 2001 року „Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки”, яка прийнята у відповідності до Указу Президента України „Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки” N 62/2001 від 29 січня 2001 року.
Як вбачається з матеріалів справи, на підстави вказаних правових норм 05 жовтня 2001 року відбулися загальні збори співвласників майнових паїв колективного сільськогосподарського підприємства „Краснодарський”, на яких був затверджений розмір пайового фонду в сумі 143762,00 грн. та перелік майна, що входить до пайового фонду, яке підлягає розпаюванню, у тому числі зерноток в комплексі з обладнанням на суму 55271,00 грн., а також перелік майна, яке буде використане для розрахунку за зобов’язаннями колективного сільськогосподарського підприємства „Краснодарський” сумі 1930621,00 грн. (а.с. 78-80 том 1)
На виконання вказаного рішення загальних зборів співвласників майнових паїв 06 жовтня 2001 року розпорядженням голови сільськогосподарського виробничого кооперативу „Краснодарський” № 56 майно підприємства було передано його співвласникам (а.с. 82 –зворот том 1), а 07 жовтня 2001 року підписаний акт № 3 приймання – передачі майна від сільськогосподарського виробничого кооперативу „Краснодарський” до співвласників майнових паїв, а саме – зернотока в сумі 55271,00 грн. На вказаному акті приймання –передачі міститься відмітка головного бухгалтера підприємства про те, що майно виведено з балансу згідно з картками (а.с. 85 –зворот том 1).
В той же день 07 жовтня 2001 року між колективом співвласників та сільськогосподарським виробничим кооперативом „Краснодарський” укладено договір оренди майна, при цьому загальна вартість основних засобів, які передані в оренду, складала 143762,00 грн., тобто дорівнює вартості пайового фонду підприємства (а.с. 85 –89 том 1).
Відповідно до вказаного договору 07 жовтня 2001 року був підписаний акт приймання –передачі майна, на якому головним бухгалтером підприємства зроблений запис про те, що майно оприходоване на баланс підприємства як орендоване майно (а.с. 82 том 1).
Відповідно до частини 1 статті 26 „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.
З огляду на те, що спірне майно не є власністю сільськогосподарського виробничого кооперативу „Краснодарський”, а знаходиться у нього лише на умовах оренди, воно не підлягало включенню до ліквідаційної маси у справі про банкрутство підприємства.
Відповідно до частини 1 статті 30 Закону „Про місцеве самоврядування в Україні” до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, зокрема, делеговані повноваження з обліку відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.
У урахуванням викладеного колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що рішення № 148 від 29 жовтня 2008 року виконавчим комітетом Сизівської сільської ради прийнято у відповідності до вимог діючого законодавства.
Оскільки рішення суду прийнято при повному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи, та при правильному застосуванні норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.
Керуючись статтями 99, 101, пунктом 1 статті 103, статтею 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства „Крименерго” залишити без задоволення.
2. Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 29 липня 2010 року у справі № 2-17/5875-2009 залишити без змін.
Головуючий суддя І.В. Антонова
Судді О.Г. Градова
М.І. Ткаченко