ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 411

РІШЕННЯ

Іменем України

29.08.2006

Справа №2-31/6405-2006

29.08.2006р. м. Сімферополь Справа №2-31/6405-2006

За позовом  Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим, м.Бахчисарай.

До відповідача Сільськогосподарського закритого акціонерного товариства «Агрофірма «Крим», с.Віліне, Бахчисарайський район.

Про стягнення 210954,64грн.

                                                                          Суддя  А.В.Привалова

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача Божко О.М. – головний спеціаліст ю/к, довіреність №94/05-5 від 13.07.06р.  

Від відповідача  – Лисечко Є.Ю., ю/к дов.№7-3/03 від 14.12.04р., Симоненко Л.В., представник дов.№569-3/04 від 01.03.05р.

Сутність спору: Управління Пенсійного фонду України у Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим звернулось до господарського суду АРК з позовом до Сільськогосподарського закритого акціонерного товариства «Агрофірма «Крим» про стягнення заборгованості у загальній сумі 210954,64грн., у тому числі  127778,44грн. по страховим  внескам, 7206,90грн. по фінансовим санкціям  та 75969,30грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

          Ухвалою першого заступника голови господарського суду АРК від 17.05.06р. змінено склад суду, суддю Альошину С.М. замінено на суддю Привалову А.В., справі присвоєно номер №2-31/6405-2006. Згідно акту прийому-передачі  справу передано 13.06.06р.

          Ухвалою господарського суду АРК від 19.06.06р. справу прийнято до провадження і призначено до розгляду.

          Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідач є платником страхових внесків  до Пенсійного Фонду України та на підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування і узгоджених вимог про сплату боргу та рішень про застосування штрафних санкцій, відповідач повинен був cплатити недоїмку по страховим внескам в сумі 127778,44грн., штрафні санкції в сумі 7206,90грн., а також на підставі надісланих  розрахунків відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 75969,30грн. в установлені законом строки, але таку сплату не здійснив, тому має заборгованість, яка повинна бути стягнута у судовому  порядку.

Представник позивача у порядку ст.22 ГПК України надав письмову заяву про уточнення позовних вимог (вих.№4977/05-5 від 24.07.06р.), якою змінив свої вимоги і просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 75969,30грн., по сплаті страхових внесків в сумі  64742,44грн. та штрафні санкції в сумі 7206,90грн.

У судовому засіданні 15.08.06р. позивач заявою про уточнення позовних вимог (вих.№5102/05-5 від 14.08.06р.) змінив суму позову в частині стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій і просить стягнути з відповідача суму 78655,80грн.

Заявою про уточнення позовних вимог від 23.08.06р. вих.№6157/05-5 позивач знов уточнив суму позову в частині стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій і просить стягнути з відповідача 74634,21грн. В іншій частині позовні вимоги залишає без змін.

Відповідач з позовом згоден частково в сумі недоїмки по страховим внескам в сумі 64512,44грн., в інший частини вимог проти позову заперечує з мотивів, викладених у відзиві на позов та доповненнях до нього.

          В порядку ст.77 ГПК України справа слуханням відкладалась. Строк вирішення справи було продовжено за згодою представників сторін.

     Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши представлені докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське закрите акціонерне товариство «Агрофірма Крим» зареєстроване як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного Фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим за реєстраційним номером – 16060040.

               За період з 01.01.04р. по 01.12.05р. за відповідачем склалась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі  зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 127778,44грн., зі сплати штрафних санкцій в сумі 7206,90грн. Також позивач вказує на наявність заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 75969,30грн.

          Факт наявності та розмір заборгованості відповідача в сумі 127778,44грн. по сплаті страхових внесків підтверджено розрахунками суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з листопада 2003 року по жовтень 2005 року, яки самостійно обчислені підприємством і подані до управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК, вимогами про сплату боргу №1276 від 04.11.05р., №1124 від 04.10.05р., №1025 від 01.09.05р., №894 від 02.08.05р., №859 від 06.07.05р., №663 від 03.06.05р., №547 від 10.05.05р., №327 від 05.04.05р., №231 від 02.03.05р., №36 від 02.02.05р., №1798 від 01.12.04р., № 1641 від 01.11.04р., №1458 від 01.10.04р., №1282 від 01.09.04р., №1115 від 02.08.04р., №972 від 02.07.04р., №686 від 04.06.04р. і №402 від 11.05.04р., а також розрахунком суми позову.

З вказаної суми заборгованості по сплати страхових внесків відповідач сплатив 63036,00грн., про що свідчить витяг з реєстру банківських платежів за період з 01.12.05р. по 21.07.06р. Отже сума недоїмки станом на день розгляду справи складає 64742,44грн.

У ході судового розгляду справи позивач відповідною заявою (а.с.) зменшив суму  позову в частині стягнення з відповідача недоїмки по сплаті страхових внесків, у зв’язку із частковою сплатою відповідачем недоїмки, і просить стягнути  64742,44грн.

          Відповідач факт наявності заборгованості перед позивачем по сплаті страхових внесків не оспорює і вказує, що сума боргу складає 64512,44грн. Але доказів в підтвердження саме цієї суми заборгованості відповідач не представив.

          Факт наявності та розмір заборгованості відповідача по сплаті штрафних санкцій в сумі 7206,90грн. підтверджено позивачем узгодженими відповідачем рішеннями №1058 від 09.07.03р., №600 від 27.09.05р. та №397 від 07.06. про застосування штрафних санкцій за несплату збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

          Відповідач з даною вимогою позивача про стягнення суми штрафних санкцій не згоден, але підстав з яких він заперечує не привів.  

          Суму заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку  пільгових пенсій позивач підтверджує розрахунками  фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених з травня 2005р., червня 2005р., липня 2005р. і за 12 місяців 2005р., яки були направлені позивачем підприємству.

Внаслідок нездійснення відповідачем відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 75969,30грн., на думку позивача, відповідач має заборгованість станом на 01.12.2005 року.

Суд вважає вимоги позивача обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку та розміру встановленому законом.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов’язкового державного пенсійного страхування  визначаються Законом №1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності  з 01.01.2004 року (далі Закон-1058).          

    Частиною першою статті 5 Закону №1058 встановлено, що цей Закон регулює відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування; дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

    Відповідно до пункту 2 статті 5 Закону №1058 виключно цім Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону №1058 страхувальник - платник страхових внесків зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування незалежно від фінансового стану платника внесків (частина 12 статті 20 Закону №1058).

Безпосередньо порядок обчислення і сплати страхових внесків до пенсійного Фонду України,  здійснення платежів, ведення бухгалтерського обліку і звітності визначає Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Фонду від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрована у Мін’юсті України 16.01.04р. за №64/8663.

Пунктом  11          вказаної Інструкції встановлено порядок обліку та звітності платників внесків до Фонду. Згідно з п.11.11 Інструкції платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків  в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за встановленою формою.

Строк сплати відповідних страхових внесків визначено п.6 статті 20 Закону №1058: не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду.

Відповідно до п.п.2,3 ст.106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нарахованих й /або не сплачених страхувальником в строки, встановлені ст.20 цього Закону, в тому числі нарахованих територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст.20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю по сплаті страхових внесків(недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій.

Пунктом 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду  за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Як свідчать матеріали справи таки вимоги були направлені відповідачу і згідно з поштовими повідомленнями отримані ним.  Однак, за станом на день розгляду справи заборгованість відповідач  сплатив не в повному обсязі, вимоги про сплату заборгованості не оскаржив, узгодив суму боргу.

Відповідно до пункту 13 статті 106 Закону  №1058 посадови особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених вказаною статтею, яки протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику. Суми штрафів та пені, передбачені цим Законом підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

 Таки рішення про застосування штрафних санкцій були направлені відповідачу і отримані ним, що підтверджується матеріалами справи, не оскаржені відповідачем але й добровільно не виконані.

Таким чином, факт наявності та розмір заборгованості перед позивачем у сумі 64742,44грн. зі сплати страхових внесків та у сумі 7206,90грн. зі сплати штрафних санкцій  відповідач не оспорив, суму боргу узгодив. Однак, станом на день розгляду справи вказану суму заборгованості відповідач не сплатив.

При таких обставинах позов УПФУ в Бахчисарайському районі підлягає задоволенню в частині стягнення з відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків та штрафних санкцій.

В частини стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій  Управлінню ПФУ в Бахчисарайському районі слід відмовити з огляду на необґрунтованість доводів і не відповідність їх закону.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виплата пенсій здійснюється за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Позивач у своїх доповненнях до позову вказує, що  пільгові пенсії працівникам підприємства були призначені відповідно до пунктів «в»  і «з» ст.13 Закону «Про пенсійне забезпечення». Зокрема, трактористам-машиністам, безпосередньо зайнятим на виробництві сільськогосподарської продукції і жінкам, працюючим у сільськогосподарському виробництві    та виховавшим п’ятеро і більше дітей. Тобто для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.п.«в»-«і» атестація робочих місць на підприємстві не требується, оскільки її проведення необхідно тільки на робочих місцях, передбачених списками №1 і №2. Дані категорій працівників до списків №1 і №2 не відносяться.  В правове обґрунтування  доводів про відшкодування підприємством пільгових пенсій виплачених Управлінням ПФУ в Бахчисараському районі зазначеним категоріям працівників, позивач посилається на ч.2 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Однак з доводами позивача про те, що СЗАТ «Агрофірма «Крим» зобов’язано відшкодувати витрати на виплату і доставку пільгових пенсій не можна погодитись.

Згідно Прикінцевих положень Закону України Законом №1058 від 09.07.03р. «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності  з 01.01.2004 року, встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цім Законом, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100% розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів «в» - «е» та «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», здійснюються до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року – за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Таким чином, Законом №1058 передбачено, що відшкодуванню підприємствами та організаціями підлягають тільки пенсії, що призначені за списком №1 і №2.

          Посилання позивача на ч.2 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» необґрунтоване, оскільки дану частину виключено на підставі Закону України          №1461-14 від 17.02.2000р. Частина третя цієї ж статті, яку мав на увазі позивач, передбачає, що пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, призначених на оплату праці, які  перераховуються до Пенсійного фонду України на виплату пенсій  до досягнення працівником пенсійного віку,  можуть встановлюватися за результатами атестації робочих місць.  Але дана норма закону не стосується категорій працівників, яким були призначені позивачем пільгові пенсії.

Отже, не підлягає відшкодуванню відповідачем витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 74634,21грн., оскільки діючим законодавством у сфері пенсійного забезпечення не встановлено такого обов’язку по відшкодуванню підприємствами пільгових пенсій та витрат на їх доставку, призначених відповідно до пунктів «в»-«е» та «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яки вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем не приведено інших доводів в підтвердження того, що витрати на виплату і доставку пільгових пенсій повинні відшкодовуватись відповідачем. Відповідач не представив суду доказів, що  борг підприємства по сплаті страхових внесків складає 64512,44грн. З матеріалів справи вбачається, що загальна узгоджена сума заборгованості на день розгляду справи  складає 71949,34грн., що підтверджено відповідними доказами наявними у матеріалах справи.

При таких обставинах позовні вимоги підлягають задоволенню частково, в частині стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків в сумі 64742,44грн. та заборгованості по сплаті штрафних санкцій в сумі 7206,90грн. В частині позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 74634,21грн. слід відмовити.

Судові витрати відносяться на відповідача згідно зі ст.49 ГПК України пропорційно задоволеним позивним вимогам.

За згодою сторін у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення  оформлено і підписано 06.09.2006р.

    На підставі викладеного, керуючись ст.49, ст.ст.82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

     1. Позов задовольнити частково.

     2. Стягнути з Сільськогосподарського закритого акціонерного товариства «Агрофірма «Крим» (98433, АР Крим, Бахчисарайський район, с.Віліне, вул.Леніна,128 рахунок №26004310050481 в КФ АКБ «Мрія», МФО 384618,  ОКПО 03759754) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим (98403, АР Крим, м.Бахчисарай, вул.Сімферопольська,5а рахунок №25604010044601 в ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805, ОКПО 22300435) заборгованість у сумі 71949,34грн., у тому числі 64742,44грн. заборгованості по сплаті страхових внесків і 7206,90грн. штрафних санкцій.

           3. В інший частині позову відмовити.

     

4. Стягнути з  Сільськогосподарського закритого акціонерного товариства «Агрофірма «Крим» (98433, АР Крим, Бахчисарайський район, с.Віліне, вул.Леніна,128 рахунок №26004310050481 в КФ АКБ «Мрія», МФО 384618,  ОКПО 03759754)  в дохід державного бюджету України (рахунок №31118095600002 в банку одержувача - Управління держказначейства  в АРК, МФО 824026, одержувач - Держбюджет,  м.Сімферополь, код платежу 22090200, ОКПО 22301854) держмито в сумі  719,49грн.

  5. Стягнути з Сільськогосподарського закритого акціонерного товариства «Агрофірма «Крим» (98433, АР Крим, Бахчисарайський район, с.Віліне, вул.Леніна,128 рахунок №26004310050481 в КФ АКБ «Мрія», МФО 384618,  ОКПО 03759754) на користь ДП «Судовий інформаційний центр» (рахунок №26002014180001 у ВАТ «Банк Універсальний», м.Львів, МФО 325707, ЄДРПОУ 30045370) витрати на  інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі  118,00грн.    

  Видати накази після набрання рішенням законної сили.

     

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Привалова А.В.