Категорія №6.15

  

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 вересня 2010 року

Справа № 2а-5820/10/1270

           Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді:                                                  Цицюри О.О.,

при  секретарі:                               Глазунової О.О.

в присутності сторін:

представник позивача                           Пропльоткіна Н.В., дов. № 07-10-4 від 11.01.10          

представник відповідача                      не з’явився   

       розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом  Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відкритого акціонерного товариства «Біловодська районна друкарня» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнобов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 877,90 грн.,

                                                           В С Т А Н О В И В:

          28 липня 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до  Відкритого акціонерного товариства «Біловодська районна друкарня» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнобов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 877,90 грн.

               В обґрунтування позову зазначив, що відповідач зареєстрований як платник збору на обов’язкове соціальне страхування, що має найману робочу силу в Біловодській міжрайонній  виконавчій  дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під № 440420000191.

         Відповідно до статті 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового  державного соціального страхування» від 11.01.2001 року № 2213 зі змінами від 06.02.2003 року № 492 та п.п. 3.1.1 «Інструкції  про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» від 26.06.2001 року № 16 відповідач, як суб’єкт підприємницької діяльності, що має найману робочу силу, повинен нарахувати 2,5% суми фактичних витрат  на оплату праці найманих працівників та 0,25% - 0,5% від суми оплати праці найманих працівників.               Відповідно до підпункту 2 пункту 2 статті 27 Закону України «Про загальнообов’язкове соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ страхувальник зобов’язаний  нарахувати та сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі.

          Перерахування зазначених сум шляхом  безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками – роботодавцями один раз на місяць – у день встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Не сплачені в строк кошти вважаються недоїмкою.

        Згідно фінансового звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані з загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, форми 4ФСС, станом на 01.04.2010 року за ВАТ «Біловодська районна друкарня» рахується прострочена заборгованість у сумі 877,90грн.

         У судовому засіданні представник  позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав пояснення аналогічні позовній заяві, просив позов задовольнити.

        Представник відповідача у судове засідання не з’явився, був повідомлений належним чином.

       Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача – суб’єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень.

           Відповідач, вдруге у судове засідання не з’явився, про місце, дату та час слухання справи повідомлявся належним чином. Правом надання заперечень проти позову  та доказів на підтвердження своїх доводів не скористався, заяви про розгляд справи за його відсутності не надавав.

         Відповідно до частини 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, вирішує справу на основі наявних в ній матеріалах.  

        Таким чином, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений та за можливе розглянути справу без його участі.

          Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

        Судом встановлено, що відповідач, Відкрите акціонерне товариство «Біловодська районна друкарня», зареєстрований в якості юридичної особи Біловодською райдержадміністрацією як суб’єкт підприємницької діяльності – юридичної особи 16.10.1996, про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації  за № 819. (а.с. 17)

         Відповідач, Відкрите акціонерне товариство «Біловодська районна друкарня», зареєстрований в якості платника збору на обов’язкове соціальне страхування, що має найману робочу силу в Біловодській міжрайонній виконавчій дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під № 440420000191. (а.с.19)

         Згідно статті 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.

       Відповідно до статті 14 Закону України «Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 14.01.1998 № 16 із змінами та доповненнями, страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

       Розміри внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування встановлені статтею 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування» від 11.01.2001 року та п. 3.1.1 Інструкції  про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 року № 16.

       Відповідно до п.п. 2 п. 2 статті 27 Закону України «Про загальнообов’язкове  соціальне страхування у зв’язку  з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року страхувальник зобов’язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

      Згідно частини 1 статті 23 вказаного Закону перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

       Відповідно до п.п. 4 п. 2 статті 27 Закону України «Про загальнообов’язкове  соціальне страхування у зв’язку  з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» страхувальник зобов’язаний вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

         Статтею 30 Закону України «Про загальнообов’язкове  соціальне страхування у зв’язку  з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» передбачено, що страхувальник - роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. Фізична особа, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, додатково несе відповідальність за ухилення від взяття на облік як платника страхових внесків.

        У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

        За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік.

          Як вбачається із змісту звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані із загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності за 1 квартал 2010 року, заборгованість за страхувальником на кінець звітного періоду складає 877,90 грн., прострочена заборгованість складає 877,90 грн. (а.с. 6)

        Крім того, між позивачем та відповідачем у квітні 2010 року складено акт звірки взаєморозрахунків, який підписаний головним спеціалістом Біловодської міжрайонної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності  та Головою правління ВАТ «Біловодська районна друкарня» та яким визначено, що станом на 01.04.2010 заборгованість підприємства по сплаті страхових внесків на обов’язкове соціальне страхування перед  Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності складає  877,90 грн. (а.с.7)

           Таким чином, суд вважає, що відповідачем фактично підтверджена сума заборгованості по страховим внескам в розмірі 877,90 грн., яка підлягає стягненню на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

       За таких підстав, оскільки  заборгованість по загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню у сумі 877,90 грн. відповідачем не погашена в добровільному порядку,    підтверджена   матеріалами справи,  суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Біловодська районна друкарня» заборгованість по внескам на загальнообов’язкове державне соціальне страхування  в сумі 877,90 грн. в повному обсязі.

        Питання щодо судових витрат судом не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати при подачі позовної заяви.

        На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,  Законом України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування» від 11.01.2001 року, Законом України «Про загальнообов’язкове  соціальне страхування у зв’язку  з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»  та п. 3.1.1 Інструкції  про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 року № 16, суд -

 

                                                    П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відкритого акціонерного товариства «Біловодська районна друкарня» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнобов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 877,90 грн. задовольнити повністю.

          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Біловодська районна друкарня" (92800, Луганська область, пгт. Біловодськ, пл. Леніна, 2, код 02470945) на користь  Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності  прострочену заборгованість в сумі  877,90 грн. (вісімсот сімдесят сім грн. 90 коп.), яку перерахувати на р/р 37172500100001 в УДК Луганської області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643.  

          Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

         Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

         Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови  складено та підписано  21 вересня 2010 року.

Суддя

О.О. Цицюра