Справа № 2-а-483/2010
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 листопада 2010 року суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Мельник В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі Хмельницької області про стягнення підвищення до пенсії згідно з Законом України «Про соціальний захист дітей війни»,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача для захисту своїх
прав, в якому зазначила, що вона являється дитиною війни і на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно, яку відповідач в порушення вимог зазначеного Закону не виплачував, а тому просить стягнути з відповідача дану доплату за період з 01 січня 2009 року по 31 жовтня 2010 року в сумі 3953 грн. 70 коп. та зобов’язати відповідача надалі виплачувати їй доплату до пенсії як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно.
Ухвалою судді від 28.10.2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 про стягнення підвищення до пенсії дитині війни за період з 01.01.2009 року по 26.04.2010 року залишенні без розгляду на підставі ст.99 КАС України, оскільки позивачем було пропущено встановлений законом строк звернення до суду щодо позовних вимог в цій частині.
Із матеріалів справи встановлено, що позивач має статус дитини війни, що підтверджується копією її посвідчення.
Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від
18.11.2004 року №2195-4 дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Статтею 70 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік» Кабінету Міністрів України надано право у 2010 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих витрат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від мінімальної пенсії за віком.
Отже, нарахування та виплата у 2010 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до ст.7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії повинно здійснювати Управління Пенсійного фонду в Городоцькому районі Хмельницької області, яке є відповідачем за цим позовом.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що слід зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 27.04.2010 року по 31.10.2010 року з врахуванням виплачених їй сум.
В частині позовних вимог ОСОБА_1 щодо зобов"язання Управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі Хмельницької області і в майбутньому виплачувати їй дану надбавку у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, суддя вважає дані вимоги необгрунтованими та такими що задоволенню не підлягають, оскільки не може бути наперед встановлено чи будуть порушуватися в цій частині права позивача чи ні, а також чи не зміниться і сам розмір даної надбавки.
Керуючись ст.8, 46, 55 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 183-2, 256 КАС України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити частково. Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 27.04.2010 року по 31.10.2010 року з врахуванням виплачених позивачу сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання її копії.
Суддя В.Мельник