Справа № 2-а-392/2010  

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ  

  03.11.2010 року  Городоцький  районний  суд  Хмельницької  області в складі:  головуючого -  судді Сакенова Ю.К.,  

при секретарі -  Ратушняк Л.В.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городок справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі Хмельницької області про стягнення недоплаченої надбавки до пенсії дитині війни,  

ВСТАНОВИВ:  

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача для захисту своїх прав.  

В своїй позовній заяві позивач зазначає, що на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» він являється дитиною війни і має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно, яку відповідач в порушення вимог зазначеного закону не виплачував, а тому просить стягнути з відповідача дану доплату за період з 01.01.2006 року по 01.10.2010 року, а також зобов’язати відповідача надалі виплачувати доплату до пенсії як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно.  

Відповідач позовні вимоги не визнав.  

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги  про стягнення підвищення до пенсії як дитині війни за період з 18.04.2010 року по 01.10.2010 року підлягають задоволенню. Ухвалою суду від 28.10.2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дитині війни   за період з   01.01.2006 року по 17.04.2010   року   залишені без розгляду на підставі ст.100 КАС України, оскільки позивачем було пропущено встановлений законом строк звернення до суду щодо позовних вимог в цій частині.  

В судовому засіданні встановлено, що позивач має статус дитини війни, що підтверджується копією його посвідчення.  

Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року №2195-4 дітям війни пенсії, щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  

Статтею 70 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік» Кабінету Міністрів України надано право у 2010 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих витрат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від мінімальної пенсії за віком.  

Отже, нарахування та виплата у 2010 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням вимог ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».  

Відповідно до ст.7 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії повинно здійснювати Управління Пенсійного фонду в Городоцькому районі Хмельницької області, яке є відповідачем за цим позовом.  

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що дії Управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області щодо відмови позивачу у перерахунку підвищення до пенсії є неправомірними, оскільки вони не відповідають вимогам Закону України «Про соціальний захист дітей війни», згідно якого позивач має право на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та задовольнити позовні вимоги позивача до Управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області про стягнення доплати до пенсії як дитині війни з 18.04.2010 року по 01.10.2010 року згідно позовних вимог.  

В частині позовних вимог ОСОБА_1 щодо зобов’язання Управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі Хмельницької області і в майбутньому виплачувати йому дану надбавку у розмірі, встановленому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд вважає дані вимоги необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають, оскільки судом не може бути наперед встановлено чи будуть порушуватися в цій частині права позивача чи ні, а також чи не зміниться і сам розмір даної надбавки.     Керуючись ст.ст. 8, 46, 55 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 9, 11, 86, 159-163, 167, 186  КАС  України, -  

ПОСТАНОВИВ:  

Позов задовольнити частково.  

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі Хмельницької області здійснити нарахування та щомісячну виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 18.04.2010 року по 01.10.2010 року з врахуванням виплачених позивачу сум.  

В решті позовних вимог відмовити.  

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.  

  Суддя         Ю.К.Сакенов