Справа № 2-6123/2010 року
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
заочне
6 жовтня 2010 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого-судді: Горейко М. Д.
секретаря: Гаврилюк Н.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про стягнення недоплаченої суми підвищення до пенсії за період 2009 року та за 4 місяці 2010 року відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 1781 грн. 20 коп., -
встановив:
Позивачка звернулась в суд з наведеним позовом, мотивуючи тим, що згідно ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни" дітям війни, до яких вона відноситься, з 01.01.2006 р. пенсії підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік" призупинено дію ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни", Законом України “Про державний бюджет України на 2008 рік" вказану статтю викладено в новій редакції, згідно якої дітям війни до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни - 10% мінімальної пенсії за віком. Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. та від 22.05.2008 року визнано неконституційними вказані положення Законів України “Про Державний бюджет України на 2007 рік" та “Про Державний бюджет України на 2008 рік". Однак, відповідач не провів їй таке підвищення пенсії і не виплачував протягом 2009 року та за 4 місяці 2010 року пенсію з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком. На її письмову заяву провести підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни" відповідач відповів відмовою. За вказаний період відповідач недоплатив їй 1781 грн. 20 коп. тридцятивідсоткового підвищення до пенсії.
Позивачка в судове засідання не з'явилась, подала суду заяву про розгляд справи за її відсутності.
Представник відповідача — Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується відміткою на копії судової повістки ( а.с. 16). Причину неявки суду не повідомив.
З урахуванням положень ст. 224 ЦПК України суд ухвалив провести заочний розгляд справи.
Відповідно до ст. 197 ч. 2 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що між сторонами виник спір щодо захисту порушеного права пенсіонера, наділеного статусом “дитина війни" на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни".
В судовому засіданні встановлено, що позивачка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 і є пенсіонером (а.с.6). Відповідно до вимог ст.1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни", який набрав чинності з 01.01.2006 р., вона набула статусу “дитина війни" (а. с. 5), тому згідно ст.6 вказаного Закону має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно п.41 розд. П Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" стаття 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни" викладена в новій редакції, згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Вказані положення визнані неконституційними згідно Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. відновлено дію ст.6 Закону у попередній редакції, та її чинність станом на 2009 рік, відповідач неправомірно провів виплату позивачці підвищення до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2005 в розмірі 49,80 грн.
Відповідно до даних відповідача від 28.05.2010 року №1186 (а. с.8) позивачці з 01.01.2008 року виплачено 47 грн. підвищення до пенсії як дитині війни. З 22 травня 2008 року відповідно до постанови КМ України №530 від 28.05.2005 року виплачено 48,10 грн., з 1 липня — 48,20 грн., з 1 жовтня 2008 р. по даний час 49,80 грн.
Що стосується вимоги за 2009 рік, то незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. відновлено дію ст. 6 ?ро соціальний захист дітей війни" у попередній редакції, і її чинність станом на 2009 рік, відповідач неправомірно провів виплату позивачці підвищення до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2005 в розмірі 49,80 грн.
З урахуванням встановленого ст.54 Закону України ?ро державний бюджет на 2009 рік" розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що дорівнює розміру, який діяв у грудні 2008 р. (498 грн.), з 01.11. 2009 р. встановлений в розмірі 573 грн., відповідач недоплатив позивачці за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року - 1240 грн. 20 коп. підвищення до пенсії, виходячи з розрахунку: за період з 01.01.2009 року по 31.10.2009 року позивачка мала отримати 1494 грн. (498х10х 30%), з 01.11.2009 року по 31.12.2009 року — 343 грн. 80 коп. (573х2х30%), всього 1837 грн. 80 коп. (1494 + 343,80) підвищення до пенсії, а фактично отримала 597 грн. 60 коп.(49,80х12).
Враховуючи чинність ст 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" станом на 2010 рік та положень ч.4 ст. 4 ЦК України про пріоритетність законів над підзаконними актами, суд розцінює дії відповідача по виплаті позивачу за період з 01.01.2010 року по 30.04.2010 року підвищення до пенсії відповідно до постанови КМУ №530 від 28.05.2005 року в розмірі 49,80 грн. протиправними.
З урахування встановленого ст. 52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність з 01.01.2010 року становить 695 грн. та з 01.04.2010 року по 01.07.2010 року 706 грн., відповідач недоплатив позивачці за період з 01.01.2010 року по 30.04.2010 року - 638 грн. 10 коп. ( 837,30 — 199,20 )підвищення до пенсії, виходячи з розрахунку: за період з 01.01.2010 року по 31.03.2010 року позивачка мала отримати 625 грн. 50 коп. (695х3х 30%), з 01.04.2010 року по 30.04.2010 року — 211 грн. 80 коп. (706х30%), всього 837 грн. 30 коп. (625,50 + 211,80) підвищення до пенсії, а фактично отримала 199 грн. 20 коп. (49,80х4).
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заявлені позивачкою вимоги підлягають до задоволення. Слід стягнути з відповідача на користь позивачки недоплачену суму підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни" за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року у розмірі 1240 грн. 20 коп. та з 01 січня 2010 року по 30 квітня 2010 року в розмірі 638 грн. 10 коп.
На підставі наведеного, відповідно до ст. ст. 55, 124, 152 Конституції України, ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни", ст.58 Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України", ст.54 Закону України ?ро державний бюджет на 2009 рік", Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, ст. 54 Закону України ?ро Державний бюджет України на 2009 рік", ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 3-11, 15, 60 ЦПК України, керуючись ст. ст. 213-215, 224-226 ЦПК України, суд, –
вирішив:
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську задоволити.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки АДРЕСА_1, недоплачену суму підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни" за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року у розмірі 1240 грн. 20 коп. та з 01 січня 2010 року по 30 квітня 2010 року у розмірі 638 грн. 10 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте Івано-Франківським міським судом за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: Горейко М. Д.