Справа № 2-5515/10
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕ М У К Р А Ї Н И
06.10.2010 року Ленінський районний суд м. Вінниці
в складі : головуючого судді Матохнюка Д.Б.,
при секретарі Коробці К.П.,
за участю прокурора Трачук Т.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за позовом Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення у придатний до використання стан шляхом знесення паркану,-
ВСТАНОВИВ:
Вінницька міська рада звернулась в суду з позовом до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення у придатний до використання стан шляхом знесення паркану.
Вінницька міська рада свій позов мотивувала тим, що виконавчим органам Вінницької міської ради стало відомо, що громадянин ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 будує цегляний паркан без будь-яких на це дозвільних документів на самовільно зайнятій земельній ділянці розміром 0,0028 га. яка знаходиться в прибережно захисній смузі річки Південний Буг. Відповідно до довідки Головного управління Держкомзему у Вінницькій області від 07.06.2010 р. № 01-02-29\2562, гр.. ОСОБА_1 використовує земельну ділянку площею 0,0028 га. по АДРЕСА_1, в межах прибережно захисної смуги річки Південний Буг, на якій збудовано цегляний паркан довжиною 56 метрів шириною 50 сантиметрів, висотою 2,7 м., який примикає до земельної ділянки, яка належить на праві приватної власності відповідачу площею 0,1750 га по вул.. І.Богуна, бн в м. Вінниці на підставі двох державних актів на право власності на земельну ділянку серія ЯБ № 971946 та серія ЯБ № 971946 виданих 07 травня 2007 року для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. 01.06.2010 року відповідачу надано попередження про припинення самочинного будівництва і в строк до 11.06.2010 р. демонтувати цегляний паркан. Оскільки Вінницькою міською радою земельна ділянка по АДРЕСА_1, площею 0,0028 га. в межах прибережно захисної смуги р. Південний Буг відповідачу не виділялась і правовстановлюючі документи, що посвідчують право користування даною земельною ділянкою відсутні, тому дії гр. ОСОБА_1 з будівництва цегляної споруди (паркан) є самочинними, здійснюються без відповідних дозвільних документів на самовільно захопленій земельній ділянці, яка належить територіальній громаді м. Вінниці, і є прибережно захисною смугою р. Південний Буг. Оскільки Вінницька міська рада як розпорядник даної земельної ділянки заперечує проти користування даною ділянкою, в тому числі розташуванням на ній цегляного паркану, а тому відповідно до ст. 212 ЗК України, вона підлягає звільненню відповідачем за його рахунок. Приведення самовільно захопленої ділянки до стану придатного до використання, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, повинно здійснюватись за рахунок відповідача.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив суд його задовольнити на підставах викладених в позові.
Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав частково.
Прокурор в судовому засіданні підтримала позовні вимоги Вінницької міської ради, та просила суд позов задовольнити.
Дослідивши матеріли справи, заслухавши пояснення сторін, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до акту від 26.05.2010р. комісія в складі Чукова В.Є. – головного спеціаліста УМіА міської ради, Самойленко Н.В. – архітектора Ленінського району УМіА міської ради, Буяновського С.В. – інженера МКП ВМЦАІМ, склала цей акт про те, що 26.05.2010р. виконано візуальне обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_1 біля приватної земельної ділянки громадянина ОСОБА_1, в районі пляжу «Кумбари». За результатами комісійного обстеження встановлено, що ОСОБА_1 без відповідних дозволів виконує будівельні роботи з будівництва цегляного паркану на самочинно захопленій земельній ділянці і на час перевірки ним виконано 88,0 мп паркану висотою 2,7 м. Такі дії ОСОБА_1 є порушенням Закону України «Про планування та забудову територій» і «Правил забудови та використання територій м. Вінниці».
Згідно Довідки ІДБК від 26.05.2010 №01-06-129, за результатами перевірки ОСОБА_1 надано письмове попередження про недопустимість влаштування паркану за межами наданої земельної ділянки по АДРЕСА_1
Згідно п. 12 Перехідних положень ЗК України, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Відповідно Рішення Вінницької міської ради від 21.06.2004 р. № 721 Землі, що заходяться в межах адміністративно-територіальної одиниці м. Вінниці, за винятком земель, що перебувають під об'єктами загальнодержавної власності України, а також переданих і наданих у приватну власність, вважаються землями комунальної власності, якими розпоряджається територіальна громада м. Вінниці в особі Вінницької міської ради.
Відповідно ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 самовільно зайняв земельну ділянку з земель міської ради (в межах прибережно захисної смуги) площею 0,0028 га.
Відповідно до ст.116 ЗК України громадяни набувають право власності або право на користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності виключно за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
Згідно зі ст.10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідну територіальну громаду та виступають від її імені та в її інтересах.
Відповідно до ст.125, 126 ЗК України право користування земельною ділянкою виникає у особи з моменту отримання документу, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації (державний акт на право власності, договір оренди), приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі та одержання документа, що посвідчує право на неї категорично забороняється.
Згідно ч.1,2 ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними, приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
Судом встановлено, що Вінницька міська рада, як розпорядник даної земельної ділянки заперечує проти користування даною ділянкою, в тому числі розташуванням на ній цегляного паркану, а тому відповідно до ст. 212 ЗК України, вона підлягає звільненню відповідачем за його рахунок, та приведення самовільно захопленої ділянки до стану придатного до використання, включаючи знесення цегляного паркану за рахунок відповідача.
На підставі викладеного, керуючись Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», ст.112,125,126,212 ЗК України, ст.ст. 60, 88, 212-215, 218, ЦПК України,
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити.
Звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та привести її до стану придатного для використання шляхом демонтування самочинно встановленого цегляного паркану за адресою АДРЕСА_1, площею 0,0028 га. за рахунок ОСОБА_1 .
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 8,50 гривень, а на користь Вінницької міської ради витрати по сплаті за інформаційно-технічне забезпечення розладу справи в сумі 37 гривень.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.
СУДДЯ: