КОПІЯ
У К Р А Ї Н А
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 вересня 2010 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючого – судді Самчука П.П.,
суддів: Варвус Ю.Д., Пастощука М.М.,
розглянула в порядку ст. 304-1 ЦПК України цивільну справу № 22ц-4189 за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі на рішення Волочиського районного суду від 01 липня 2010 року за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі про визнання дій неправомірними та зобов’язання провести перерахунок пенсії. Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів,
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1, звертаючись в суд з вказаним позовом просила визнати неправомірними дії відповідача щодо перерахунку їй пенсії у 2009 році за показником середньої заробітної плати не за календарний рік, що передує року звернення, а із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік, а також зобов’язати відповідача з 01 лютого 2010 року провести перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік. Рішенням Волочиського районного суду від 01 липня 2010 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі щодо застосування під час перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік.
Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі з 01 лютого 2010 року провести ОСОБА_1 перерахунок призначеної пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати __________________________________________________________________ Головуючий в першій інстанції Цермолонська Л.С. Справа №22-4189
Доповідач: Варвус Ю.Д. Категорія № 57
працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ст.42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” враховується для обчислення пенсії за календарний 2009 рік.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі просить рішення суду скасувати, винести нове рішення, яким відмовити в задоволені позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, безпідставне зобов’язання перерахувати пенсію позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2009 рік.
Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга, відповідно до п.4 ч.1 ст.309 ЦПК України, підлягає частковому задоволенню, а рішення суду-скасуванню, в зв’язку з неправильним застосування судом норм матеріального права.
Судом встановлено, що позивачка є працюючим пенсіонером. За її заявою відповідачем з 01 лютого 2010 року проведено перерахунок пенсії. При цьому був застосований показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.).
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції правильно виходив з того, що перерахунок пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік є неправомірним. Однак, посилаючись на ст.ст.40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, припустився помилки, застосовуючи до даний правовідносин такий же показник за 2009 рік.
Відповідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, яким визнано неконституційними раніше внесені зміни в ст.ст.40 та 42 даного Закону), у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Згідно п.1 ст.40 цього ж Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року.
Абзац 4 частини 2 вказаної статті передбачив, що при обчисленні (перерахунку) пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії.
Отже, ОСОБА_1, яка з 01 лютого 2010 року набула права на перерахунок пенсії у відповідності до вимог ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, такий перерахунок має бути здійснений із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у частині 1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.
Положення постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” та роз’яснення Міністерства праці та соціальної політики України і Пенсійного фонду України, які викладені у спільному листі від 11 березня 2009 року, які визначають порядок перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам, виходячи із показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, суперечать вимогам Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, який має вищу юридичну силу, а тому не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.
Суд першої інстанції не звернув уваги на вищевказані обставини, тому оскаржуване рішення суду в частині зобов’язання відповідача провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позовних вимог.
При цьому апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної скарги, оскільки має місце порушення норм матеріального права, яке є обов’язковою підставою для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 304-1, 309, 316, 319 ЦПК України, колегія суддів
в и р і ш и л а :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі задоволити частково.
Рішення Волочиського районного суду від 01 липня 2010 року в частині зобов’язання управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 скасувати.
Позов ОСОБА_1 в цій частині вимог задоволити частково. Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2010 року, відповідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього ж Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.
В решті рішення суду залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, є остаточним і касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий (підпис)
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Ю.Д. Варвус