КОПІЯ
У К Р А Ї Н А
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
І__________________________________________________________________ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 вересня 2010 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Хмельницької області
В складі: головуючого–судді Самчука П.П.,
суддів: Варвус Ю.Д., Пастощука М.М.
розглянула в порядку ст. 304-1 ЦПК України цивільну справу № 22ц-3637 за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 27 травня 2010 року за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про визнання протиправними дій, перерахунок та стягнення пенсії. Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів,
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_2, звертаючись в суд з вказаним позовом просив визнати неправомірним дії відповідача щодо перерахунку йому пенсії у 2009 році за показником середньої заробітної плати не за календарний рік, що передує року звернення, а із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік, а також зобов’язати відповідача провести перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2008 рік в розмірі 1573 грн. 99 коп. Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 27 травня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому з 01 квітня 2009 року провести перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2008 рік.
Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому
на користь ОСОБА_2 8 грн.50 коп. судового збору та витрати на ІТЗ розгляду справи в сумі 37 грн., а всього45 грн.50 коп.
__________________________________________________________________ Головуючий в першій інстанції Леванчук А.О. Справа №22ц-3637
Доповідач: Варвус Ю.Д. Категорія № 57
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому просить рішення суду скасувати, винести нове рішення, яким відмовити в задоволені позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, безпідставне зобов’язання перерахувати пенсію позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2008 рік.
Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга, відповідно до п.4 ч.1 ст.309 ЦПК України, підлягає частковому задоволенню, а рішення суду-скасуванню в зв’язку з неправильним застосування судом норм матеріального права.
Судом встановлено, що позивач є працюючим пенсіонером. За його заявою відповідачем з 01 квітня 2009 року проведено перерахунок пенсії. При цьому був застосований показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.).
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції правильно виходив з того, що перерахунок пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік є неправомірним. Однак, посилаючись на ст.40 та ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, припустився помилки, застосовуючи до даний правовідносин такий же показник за 2008 рік.
Відповідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, яким визнано неконституційними раніше внесені зміни в ст.ст.40 та 42 даного Закону), у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Згідно п.1 ст.40 цього ж Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року.
Абзац 4 частини 2 вказаної статті передбачив, що при обчисленні (перерахунку) пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії.
Отже, ОСОБА_2, який з 01 квітня 2009 року набув права на перерахунок пенсії у відповідності до вимог ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, такий перерахунок має бути здійснений із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст.40 цього ж Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2008 рік.
Положення постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” та роз’яснення Міністерства праці та соціальної політики України і Пенсійного фонду України, які викладені у спільному листі від 11 березня 2009 року, які визначають порядок перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам, виходячи із показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, суперечать вимогам Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, який має вищу юридичну силу, а тому не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.
Суд першої інстанції не звернув уваги на вищевказані обставини, тому оскаржуване рішення суду в частині зобов’язання відповідача провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позовних вимог. При цьому апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної скарги, оскільки має місце порушення норм матеріального права, яке є обов’язковою підставою для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 304-1, 309, 316, 319 ЦПК України, колегія суддів
в и р і ш и л а :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому задоволити частково.
Рішення Хмельницького міськрайонного суду від 27 травня 2010 року в частині зобов’язання управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 скасувати.
Позов ОСОБА_2 цій частині вимог задоволити частково. Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01 квітня 2009 року, відповідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 цього ж Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2008 рік.
В решті рішення суду залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, є остаточним і касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий (підпис)
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Ю.Д. Варвус