КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-11994/09/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Кишинський М.І.
Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
У Х В А Л А
Іменем України
"28" жовтня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого –судді Желтобрюх І.Л.,
суддів Безименної Н.В., Мамчура Я.С.,
при секретарі Коробій І.М..,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Деснянському районі м.Києва на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2010р. у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Рапіда-плюс»до Державної податкової інспекції у Деснянському районі м.Києва про зобов’язання відновити дію свідоцтва платника податку на додану вартість, -
в с т а н о в и в :
У вересні 2009 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Рапіда-плюс»звернулося до суду з позовною заявою, у якій просило зобов’язати Державну податкову інспекцію у Деснянському районі м.Києва відновити дію свідоцтва платника податку на додану вартість 100039182 та внести до Реєстру запис про відміну анулювання реєстрації, що відбулась за ініціативою органу державної податкової служби.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2009 року вказаний позов задоволено.
В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від05 листопада 2009 року та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог..
Заслухавши суддю-доповідача та перевіривши доводи апеляції за наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав
Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Рапіда-плюс»зареєстровано ДПІ в Деснянському районі м. Києва з квітня 2007 року та є платником податку на додану вартість (свідоцтво №100039182).
11 серпня 2009 року та 11 вересня 2009 року, ТОВ «Рапіда-плюс»у встановлені законодавством строки подавало до ДШ у Деснянському районі м. Києва податкові декларації, зокрема, з податку на додану вартість відповідно за липень та серпень 2009 у. Жодних зауважень чи питань щодо поданих декларацій або додатків з розшифровками в розрізі контрагентів за ці та попередні періоди зі сторони органів податкової адміністрації ГОВ «Рапіда-плюс»не висувалось.
Підстави для анулювання свідоцтва платника ПДВ встановлені п. 9,8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», а порядок анулювання свідоцтва платника ПДВ визначається Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.03.2000р. №79, а також розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01.07.2009 р. №757, дію якого зупинено Указом Президента України від 04.09.2009 р. №706/209.
Відповідно до абз. 7 п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість»анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах "б" - "г" цього пункту, здійснюється за ініціативою відповідного податкового органу.
Крім того, відповідно до абз. 1 та 4 пп. 25.2.2 п. 25 «Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість»рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за ініціативою податкового органу оформляється актом про анулювання реєстрації платника податку на додану вартісгь. Такий акт складається у двох примірниках комісією, утвореною відповідно до розпорядження керівника податкового органу, та затверджується керівником (заступником керівника) податкового органу. В акті про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість обов'язково вказується підстава для такого анулювання з посиланням на відповідні норми Закону.
Не пізніше наступного робочого дня після внесення запису про анулювання реєстрації до Реєстру один примірник акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість надсилається податковим органом особі, реєстрацію якої анульовано, за місцезнаходженням. Примірник акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість вважається надісланим (врученим) платнику податку на додану вартість, якщо його надіслано листом з повідомленням про вручення або передано під розписку самому платнику податку чи представнику платника.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що вказаний порядок анулювання реєстрації відповідачем дотриманий не був. Окрім того, невідповідностей чи розбіжностей в податковій звітності у позивачу виявлено не було, зокрема, обставини, встановлені підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України «Про податок на додану вартість»відсутні.
Акт про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ні поштовим відправленням, ні особисто під час подання декларацій чи відвідання інспектора уповноваженими представниками ТОВ «Рапіда-плюс»надано не було.
Відповідно до ч. З п.п. 25.4 п. 25 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, підставою для внесення до Реєстру запису про відміну анулювання реєстрації, що відбулась за ініціативою органу державної податкової служби, є рішення суду, яке набрало законної сили, або рішення- органу державної податкової служби про відміну анулювання реєстрації та скасування акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість. Рішення із копіями відповідних документів направляються до Державної податкової адміністрації України для розгляду та внесення відповідних змін до Реєстру.
Відповідно до розпорядження КМ України №П20-р від 09.09.2009 року Платник податку має право оскаржити в установленому законодавством порядку рішення про анулювання реєстрації в Міжвідомчій експертній раді з вирішення спірних питань щодо застосування податкового законодавства та у суді.
Згідно п. 2 розпорядження КМ України від 1 липня 2009р. №757 «Деякі питання адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів»у разі встановлення органами державної податкової служби факт виписки податкових накладних, згідно з якими не задекларовано (не сплачено) податкові зобов'язання, обсяг яких за оподаткованими операціями перевищує суму, визначену підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України «Про податок на додану вартість», реєстрація платників податку на додану вартість анулюється.
Апелянт стверджує, що був встановлений факт виписки податкових накладних, згідно з якими не задекларовано (не сплачено) податкові зобов'язання, обсяг яких за оподаткованими операціями перевищує 300 тис.грн., однак доказів на підтвердження вказаних відомостей не надав.
Окрім того, розпорядженням КМ України №1120-р від 09.09.2009 року, пункт 2 розпорядження КМ України від 1 липня 2009р. №757 «Деякі питання адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів)»скасовано.
Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність задоволення позовних вимог.
Наведені в апеляційній скарзі доводи не викликають сумнівів щодо правильності висновків суду першої інстанції та застосування норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Зважаючи на те, що Окружний адміністративний суд міста Києва правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду –без змін.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд, -
у х в а л и в :
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Деснянському районі м.Києва залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2009 року –без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.
Головуючий суддя І. Л. Желтобрюх
Судді: Н.В. Безименна
Я.С. Мамчур
Повний текст ухвали виготовлено 04.11.2010р.