КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-9195/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Шрамко Ю.Т
Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
У Х В А Л А
Іменем України
"28" жовтня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого –судді Желтобрюх І.Л.,
суддів Безименної Н.В., Мамчура Я.С.,
при секретарі Коробій І.М..,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 серпня 2010 року у справі за адміністративним позовом Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції у Полтавській області до Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»про стягнення податкового боргу у розмірі 1 032 969,91грн., -
в с т а н о в и в :
У червні 2010 року Гадяцька міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до суду з позовною заявою, у якій просила стягнути з ДК «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»суму податкового боргу по рентній платі за нафту, що видобувається в Україні в розмірі 70 753,86грн., податкового боргу по рентній платі за природний газ, що видобувається в Україні в розмірі 266 047,05грн., суму податкового боргу по рентній платі за газовий конденсат, що видобувається в Україні в розмірі 696 168,00грн.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 серпня 2010 року вказаний позов задоволено.
В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 серпня 2010 року та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову.
Заслухавши представника апелянта, суддю-доповідача та перевіривши доводи апеляції за наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав
Як вбачається з матеріалів справи, 21.08.2007 року Гадяцька міжрайонна державна податкова інспекція здійснила перевірку своєчасності сплати Дочірньою компанією "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" узгодженої суми податкового зобов'язання по рентній платі за нафту, природний газ і газовий конденсат за травень 2007р.
За результатами передвіки було складено Акт від 21.08.2007р. №9/23-1-30019775.
На виконання вимог пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Гадяцькою міжрайонною державною податковою Інспекцією у Полтавській області прийнято податкові повідомлення-рішення: 07.09.2007р. № 0000241501/0, від 07.09.2007р. № 0000251501/0, від 07.09.2007р. № 0000261501/0, від 29.10.2007р. № 0004131511/1, від 10.10.2007р. № 0000241501/1, від 10.10.2007р. № 0000251501/1, від 10.10.2007р. № 0000261501/1, від 10.12.2007р. №0000241501/2, від 10.12.2007р. №0000251501/2, від 10.12.2007р. № 0000261501/2, від 18.02.2008р. №0000241501/3, від 18.02.2008р. № 0000251501/3, від 18.02.2008р. № 0000261501/3.
В порядку адміністративного оскарження винесені рішення Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції у Полтавській області, Державної податкової адміністрації у Полтавській області та Державної податкової адміністрації України, відмовлено у задоволенні скарг Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України»та залишено без змін зазначені податкові рішення Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції у Полтавській області.
В подальшому, 27.02.2008 р. Дочірня компанія "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України»звернулась до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом про визнання недійсними та скасування вказаних податкових повідомлень-рішень.
Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 09.10.2008 р. у задоволенні адміністративного позову Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України»про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень: від 07.09.2007р. № 0000241501/0, від 07.09.2007р. № 0000251501/0, від 07.09.2007р. № 0000261501/0, від 29.10.2007р. № 0004131511/1, від 10.10.2007р. № 0000241501/1, від 10.10.2007р. № 0000251501/1, від 10.10.2007р. № 0000261501/1, від 10.12.2007р. №0000241501/2, від 10.12.2007р. №0000251501/2, від 10.12.2007р. № 0000261501/2, від 18.02.2008р. №0000241501/3, від 18.02.2008р. №0000251501/3, від 18.02.2008р. № 0000261501/3 відмовлено.
Ухвалою Київського адміністративного апеляційного суду від 26.11.2009 р. постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 09.10.2008 р. залишено без змін, а апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України», - без задоволення.
Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п’ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 2 пп. 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.
Відповідно до вимог п.п. 5.3.2. п.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання, платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції, у разі їх наявності, протягом десяти днів, наступних за днем такого узгодження.
Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені п.п. 5.3.2. п.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", відповідно до вимог п.п 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", - визнається сумою податкового боргу платника податків.
Враховуючи викладене, колегія суддів не приймає до уваги посилання апелянта на те, що ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2009р. оскаржена до Вищого адміністративного суду України.
Пунктом 1.3 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до підпункту 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 названого Закону передбачено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах, зокрема, при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкових зобов'язань, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Наявність у відповідача податкового боргу по оплаті штрафних санкцій за несвоєчасну сплату рентної плати за нафту, що видобувається в Україні у розмірі 70 753, 86 грн., рентної плати за природний газ, що видобувається в Україні у розмірі 266 047,05 грн., рентної плати за газовий конденсат, що видобувається в Україні у розмірі 696 168,00 грн. (всього - 1 032 969,91 грн.), підтверджується матеріалами справи та не спростована доводами апеляційної скарги.
Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позивач як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність прийнятих ним рішень та обґрунтованість позовних вимог.
Наведені в апеляційній скарзі доводи не викликають сумнівів щодо правильності висновків суду першої інстанції та застосування норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Зважаючи на те, що Окружний адміністративний суд міста Києва правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду –без змін.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд, -
у х в а л и в :
Апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 серпня 2010 року –без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.
Головуючий суддя І. Л. Желтобрюх
Судді: Н.В. Безименна
Я.С. Мамчур
Повний текст ухвали виготовлено 04.11.2010р.