Справа № 2а-7130/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 вересня 2010року Кіровський районний суд м. Кіровограда
в складі: головуючої судді - Кабанової В.В.
при секретарі –Штомпель О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти ДПС Семенченко Валентина Григоровича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення ,-
В С Т А Н О В И В :
В обґрунтування позову позивач зазначив, що згідно постанови про адміністративне правопорушення від 28 червня 2010 року, о 14.15 год. керуючи автомобілем ХюндайНОМЕР_1 на 68км. автодорозі Херсон-Генічеськ під’їжджаючи до перехрестя нерівнозначних доріг, по другорядній дорозі, проїхав перехрестя, при цьому не надав дорогу ТЗ, що наближався до даного перехрестя проїзних по головній дорозі. Вважає, що правил дорожнього руху не порушував, притягнення до адміністративної відповідальності є надуманим.
Вважає, що дії інспектора ДПС м. Кіровограда по складанню протоколу про адміністративне правопорушення та винесенню постанови по справі про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.122 КУпАП є неправомірними, грубо порушують права та законні інтереси, незаконно притягають до адміністративної відповідальності. Просить скасувати постанову ВН1№079160 від 28 червня 2010 року по справі про адміністративне правопорушення.
Відповідач повідомлявся про час та місце розгляду справи. В судове засідання не з'явився причини неявки до суду не повідомив. Зважаючи на те, що причини неявки в судове засідання суб’єкт владних повноважень не повідомив не надав заяви про можливість розгляду справи за його відсутності, суд вважає неявку відповідача без поважних причин. Згідно ч.4 ст.128 КАС України справи може бути розглянута на підставі наявних доказів в справі.
Суд заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи в їх сукупності дійшов висновку щодо задоволення заявленого адміністративного позову.
В судовому засіданні встановлено, що 28 червня 2010 року інспектором Семенченко В.О було винесено постанову серія ВН1№079160 про визнання винним позовом ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 423грн.
При дослідженні постанови про адміністративне правопорушення серія ВН1№079160 від 28 червня 2010 року щодо притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення на позовом ОСОБА_1 судом встановлено порушення вимог КУпАП.
Крім того при складанні постанови суб’єктом владних повноважень інспектором ДАЇ м. Кіровограда вчинено низку порушень, а саме порушено вимоги ст. 280 КУпАП, обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення. В постанові відсутні відомості щодо винуватості особи в чиненні адміністративного правопорушення; чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу.
Судом встановлено недотримання вимог ст.283 КУпАП в постанові відсутні опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.
Виходячи із норм викладених в ст.71 КАС України встановлено, що за загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона. При розгляді справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція винуватості покладає на суб'єкта владних повноважень обов'язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.
Суб'єкт владних повноважень – відповідач у справі зобов'язаний подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, незалежно від того, на чию користь вони можуть бути використані – на користь відповідача чи навіть позивача. Визнання неправомірними дії інспектора ДПС ДАЇ Семенченко Валентина Григоровича щодо складання постанови по справі про адміністративне правопорушення серія ВН1№079160 від 28 червня 2010 року.
На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку щодо задоволення заявленого адміністративного позову; скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серія ВН1№079160 від 28 червня 2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності позовом ОСОБА_1 та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу; закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно позовом ОСОБА_1 за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 256, 280, 289, 293 КУпАП, ст. ст. 11, 72, 94, 158, 161-163, 256 КАС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов позовом ОСОБА_1 до інспектора роти ДПС Семенченко Валентина Григоровича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення задовольнити.
Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серія ВН1№079160 від 28 червня 2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності позовом ОСОБА_1 та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу 423 грн.
Закрити провадження по адміністративній справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровського районного суду
м. Кіровограда підпис Кабанова В.В.
Згідно з оригіналом:
Суддя Кіровського районного суду
м. Кіровограда Кабанова В.В.