У Х В А Л А
14 січня 2010 р. Справа № 2а-172/10/0670
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капустинського М.М. , розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 < в особі > до Житомирський міський центр зайнятості про зобов`язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, вважає що останній своєю відмовою в наданні подання в органи пенсійного забезпечення про достроковий вихід на пенсію порушив його права та законні інтереси, гарантовані Законом України "Про зайнятість населення", так як на момент звернення до центру зайнятості з цього приводу його стан відповідав вимогам законодавства України для дострокового оформлення пенсії. Вважає, що відповідач своїми діями заподіяв йому шкоду. Просить зобов"язати відповідача виплатити її, як ріницю між розміром належної йому пенсії за місць і місячною допомогою, яка виплачувалась в розмірі 360,00 грн. за період з 03.07.2008 року по 20.11.2009 року.
Частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Відповідно до ст.21 цього Кодексу позивач може заявляти кілька вимог в одній позовні заяві, якщо вони пов"язані поміж собою і підсудні одному адміністративному суду. Вимоги про відшкодування шкоди заподіяної протиправними рішеннями, діями, чи бездіяльністю суб"єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб"єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимога про відшкодування шкоди вирішується судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
З огляду на викладене, суддя вважає, що зазначена позовна заява не містить ознак публічно-правового спору, а тому вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п.1, ч.1 ст. 109 КАС України, суддя, -
у х в а л и в :
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 < в особі > до Житомирського міського центру зайнятості про зобов`язання вчинити дії.
Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_1 разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя М.М. Капустинський клопотання про достроковий вихід на пенсію для