07.11.10 < копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
О 22.00 год. 12 жовтня 2010 р. Справа № 2а-12557/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді
суддів Барановського Р. А.
Врона О.М., Бондар М.В.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Кіровської районної у місті Дніпропетровської виборчої комісії Дніпропетровської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до Кіровської районної у м. Дніпропетровську виборчої комісії Дніпропетровської області про:
скасування Постанови Кіровської районної у місті Дніпропетровську виборчої комісії Дніпропетровської області від 06.10.2010р. № 31 про відмову у реєстрації ОСОБА_5 кандидатом у депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 14 з виборів депутатів Кіровської районноїу місті Дніпропетровську ради 31 жовтня 2010 року, що був висунутий на конференції Кіровської районної організації Партії «Громадська сила» м. Дніпропетровська, що відбулася 02 жовтня 2010 року.
зобов'язання Кіровської районної у місті Дніпропетровську виборчої комісії Дніпропетровської області зареєструвати ОСОБА_5 кандидатом у депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 14 з виборів депутатів Кіровської районної у місті Дніпропетровську ради Дніпропетровської області 31 жовтня 2010 року, що був висунутий на конференції Кіровської районної організації Партії «Громадська сила» м. Дніпропетровська, що відбулася 02 жовтня 2010 року.
Позовні вимоги мотивовані тим, що виборча комісія не має доказів невідповідності печатки саме Дніпропетровській міській організації Партії «Громадська сила», тому, на думку позивача протиправною є відмова у реєстрації ОСОБА_5 кандидатом у депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 14 мотивована посиланням на норми п.1,3 частини 1 ст. 38 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» (далі за текстом - Закон), а саме невиконання вимог Закону щодо засвідчення заяви Кіровської районної організації Партії «Громадська сила» м. Дніпропетровська про реєстрацію кандидата у депутати, витягу з протоколу конференції про висування кандидата у депутати від Кіровської районної організації Партії «Громадська сила» м. Дніпропетровська печаткою Кіровської районної організації Партії «Громадська сила» м. Дніпропетровська або печаткою цієї політичної партії вищого рівня (згідно з відомостями наданими Дніпропетровським міським управлінням юстиції, це Дніпропетровська міська організація Партії «Громадська сила»).
Відповідач надав до суду заперечення на адміністративний позов відповідно до якого позовні вимоги не визнав на основі того, що Заява Кіровської районної організації Партії „Громадська сила" м. Дніпропетровська про реєстрацію кандидата у депутати в одномандатному мажоритарному виборчому округу, витяг з протоколу конференцій про висування кандидата у депутати в одномандатному мажоритарному виборчому округу від Кіровської районної організації Партії „Громадська сила" м. Дніпропетровська, подані позивачем в Кіровську районну у місті Дніпропетровську виборчу комісію Дніпропетровської області 05.10.10 для реєстрації його кандидатом у депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі не відповідали вимогам пунктів 1, 3 ч.І ст. 38 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", а саме, були засвідчені печаткою організації, назва якої не співпадала з назвою Дніпропетровської міської організації партії „Громадська сила", що підтверджується відомостями Дніпропетровського міського управління юстиції, наданими відповідачу відповідно до вимог ч. 11 ст.36 Закону.
Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.
Матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_5, 05.10.2010 р. звернувся до Кіровської районної у місті Дніпропетровську виборчої комісії Дніпропетровської області (надалі - виборча комісія) з заявою від Кіровської районної організації Партії «Громадська сила» м. Дніпропетровська про реєстрацію мене, як кандидата у депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 14 з виборів депутатів Кіровської районної у місті Дніпропетровську ради Дніпропетровської області 31 жовтня 2010 року, висунутим конференцією № 6 Кіровської районної організації Партії «Громадська сила» м. Дніпропетровська, що відбулася 02 жовтня 2010 року.
06.10.2010 року Кіровська районна у місті Дніпропетровську виборча комісія Дніпропетровської області винесла Постанову № 31 (далі за текстом - Постанова) про відмову в задоволенні вказаної заяви та відмовила у реєстрації кандидату у депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 14 з виборів депутатів Кіровської районної у місті Дніпропетровську ради Дніпропетровської області 31 жовтня 2010 року.
Дана постанова мотивована посиланням на норми п.1,3 частини 1 ст. 38 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» (далі за текстом - Закон), а саме: невиконання вимог Закону щодо засвідчення заяви Кіровської районної організації Партії «Громадська сила» м. Дніпропетровська про реєстрацію кандидата у депутати, витягу з протоколу конференції про висування кандидата у депутати від Кіровської районної організації Партії «Громадська сила» м. Дніпропетровська печаткою Кіровської районної організації Партії «Громадська сила» м. Дніпропетровська або печаткою цієї політичної партії вищого рівня (згідно з відомостями наданими Дніпропетровським міським управлінням юстиції, це Дніпропетровська міська організація Партії «Громадська сила»).
Заява від другого жовтня 2010 року щодо реєстрації кандидатом у депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 14 ОСОБА_5 підписана головою Кіровської районної організації Партії «Громадська сила» м. Дніпропетровська Суховим І.О., на якій міститься відбиток печатки наступного змісту: «Дніпропетровська міська організація «ГРОМАДСЬКА СИЛА».
Відповідно до відомостей щодо зареєстрованих Дніпропетровських міських організацій політичних партій, наданих до відповідача Дніпропетровським міським управлінням юстиції (лист № 2511/01-21 від 01.10.2010 року) міська організація партії, відбиток печатки якої повинен був бути проставлений на вищезазначеній заяві від 02.10.2010 р. має назву: «Дніпропетровська міська організація партії «Громадська сила» що не співпадає з назвою відображеною на відбитку печатки.
Згідно з частиною 11 статті ст. 36 Закону 2487-УІ органи Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, районах, містах, районах у містах не пізніш як за 35 днів до дня виборів передають до Центральної виборчої комісії та відповідних виборчих комісій відомості щодо зареєстрованих місцевих організацій партій із зазначенням керівників таких організацій, а також дат їх реєстрації.
На виконання ч. 11 ст.36 Закону 2487-УІ, Дніпропетровським міським управлінням юстиції було надано до відповідачеві відомості щодо зареєстрованих місцевих організацій партій на території Кіровського району м. Дніпропетровська.
Частиною 1 ст. 38 Закону № 2487-УІ визначений вичерпний перелік документів для реєстрації кандидатів у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, в тому числі заяву про реєстрацію кандидата в депутати, підписану керівником місцевої організації партії та засвідченої печаткою місцевої організації партії або організації цієї політичної партії вищого рівня.
Закон не містить приписів про можливість розгляду чи взяття до уваги при вирішенні питання про реєстрацію кандидатів у депутати в
одномандатному мажоритарному виборчому окрузі будь-яких інших (додаткових) документів на підтвердження достовірності та відповідності назви на печатці, місцевої організації партії або організації цієї політичної партії вищого рівня, якою засвідчено заяву про реєстрацію кандидата в депутати.
До моменту прийняття відповідачем постанови, що оскаржено, тобто 06.10.2010 року належним чином оформлена заява про реєстрацію кандидата в депутати до Кіровської районної у місті Дніпропетровську виборчої комісії Дніпропетровської області не надійшла.
З огляду на зазначене, постанова Кіровської районної у місті Дніпропетровську виборчої комісії Дніпропетровської області від 06.10.2010р. № 31 є правомірною.
Керуючись ст.ст. 158 - 163, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у строки та порядку, передбаченому ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України.
Голоуючий суддя
Судді < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >Р.А. Барановський
О.М. Врона
В.М. Бондар
< Текст >