ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

01 жовтня 2021 року м. Київ № 640/19377/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шевченко Н. М., ознайомившись із заявою позивача про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальності «Гранторг» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальності «Гранторг» до Державної служби геології та надр України, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Державної служби геології та надр України у наданні Товариству з обмеженою відповідальністю «Гранторг» спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування гранітів Північно-Східної ділянки Кіровоградського (Сухокліївського) родовища у Кіровоградській області, оформлену листом № 9507/01/07-21 від 11.06.2021;

- визнати протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України щодо неприйняття рішення у формі наказу про надання Товариству з обмеженою відповідальністю «Гранторг» спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону, з метою видобування гранітів Північно-Східної ділянки Кіровоградського (Сухокліївського) родовища у Кіровоградській області, строком дії на 20 років;

- зобов`язати Державну службу геології та надр України видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Гранторг» спеціальний дозвіл на користування надрами без проведення аукціону, з метою видобування гранітів Північно-Східної ділянки Кіровоградського (Сухокліївського) родовища у Кіровоградській області строком дії на 20 років.

Ухвалою суду від 28.07.2021 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Через канцелярію суду позивач звернувся до суду з заявою про уточнення позовних вимог, редакція яких викладена наступним чином:

- визнати протиправними дії Державної служби геології та надр України щодо повернення листом № 9507/01/07-21 від 11.06.2021 Товариству з обмеженою відповідальністю «Гранторг» заяви № 854-01/06-21 від 07.06.2021 на отримання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з метою видобування гранітів Північно-Східної ділянки Кіровоградського (Сухокліївського) родовища у Кіровоградській області з доданими до неї документами;

- зобов`язати Державну службу геології та надр України розглянути питання щодо надання Товариству з обмеженою відповідальністю «Гранторг» спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону, з метою видобування гранітів Північно-Східної ділянки Кіровоградського (Сухокліївського) родовища у Кіровоградській області строком дії на 20 років.

Згадану заяву направлено поштою 16.09.2021.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Проаналізувавши зміст первинно заявлених та уточнених вимог, судом встановлено, що позивач, фактично, просить зменшити позовні вимоги, шляхом виключення другого пункту прохальної частини позовної заяви та змінити формулювання першої та третьої вимоги.

Відповідно до ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З урахуванням того, що провадження у справі відкрито 28.07.2021, тридцятиденний строк на здійснення деяких процесуальних дій сплинув 30.08.2021 (з урахуванням вихідних).

Позивачем також подано заяву про поновлення строку, яка обґрунтована тим, що необхідність уточнити позовні вимоги виникла після отримання 09.09.2021 відзиву, натомість, строк на вчинення деяких процесуальних дій має продовжуватись пропорційно.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч. 1 ст. 121 КАС України).

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (ч. 4 ст. 121 КАС України).

За висновком суду, оскільки заява про уточнення позовних вимог надійшла в межах строку, встановленого ухвалою від 28.07.2021 для подання заяв по суті справи, з метою остаточного вирішення предмета спору та характеру спірних правовідносин, що є передумовою для з`ясування всіх істотних для справи обставин, строк на уточнення позовних вимог слід поновити, а заяву - задовольнити.

Слід звернути увагу, що в разі необхідності надати додаткові пояснення, відповідач має право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 44 КАС України.

Керуючись статтями 44, 47, 120, 121, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальності «Гранторг» про поновлення строку на уточнення позовних вимог задовольнити.

2. Прийняти до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальності «Гранторг» про уточнення позовних вимог.

3. Роз`яснити відповідачу про право подавати суду пояснення, доводи та міркування стосовно уточнених позовних вимог відповідно до ч. 3 ст. 44 КАС України.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко