Справа №3-411/2010р.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 листопада 2010 року м. Березань
Суддя Березанського міського суду Київської області Кірєєв Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від Баришівської міжрайонної прокуратури в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 народження, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, працює на посаді секретаря виконкому Березанської міської ради, депутат Березанської міської ради,-
за п «а» ч. 2 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з корупцією»,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1, будучи депутатом Березанської міської ради V скликання та секретарем виконавчого комітету Березанської міської ради одночасно, та отримуючи протягом 2007-2010 років матеріальні блага за виконання функцій секретаря виконкому, а саме заробітну плату, не склавши з себе повноважень депутата міської ради, вчинила адміністративне правопорушення передбачене п. «а» ч. 2 ст. 1 Закону України „Про боротьбу з корупцією”.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 розпорядженням Березанського міського голови № 408 від 27.12.06 присвоєно 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування та відповідно класифікації посад посадових осіб місцевого самоврядування призначено 5 категорію.
Рішенням Березанської міської ради № 76-07-V від 25.10.06 головному спеціалісту відділу культури і туризму ОСОБА_1 вмінено в обов’язки виконання на безоплатній основі обов’язків секретаря виконкому з наступним її призначенням на дану посаду з 01.01.07р.
Разом з тим, відповідно до особових рахунків по заробітній платі ОСОБА_1 за період 2007-поточний 2010 роки, вона отримувала заробітну плату за виконання функцій секретаря виконкому міської ради.
Також, розпорядженням Березанського міського голови № 408 від 27.12.06р. встановлено ОСОБА_1 надбавку у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням доплати за ранг та вислугу років.
Крім того, ОСОБА_1 являється депутатом Березанської міської ради V скликання по вул. Поліська, Будівельників та пров. Поліський.
Права, передбачені ст.268 КУпАП особі, яка притягується до адміністративної відповідальності судом роз»яснено.
ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, пояснивши при цьому, що вона дійсно одночасно перебувала на посаді депутата Березанської міської ради V скликання та секретаря виконавчого комітету Березанської міської ради та отримувала протягом 2007-2010 років матеріальні блага за виконання функцій секретаря виконкому, а саме заробітну плату, не склавши з себе повноважень депутата міської ради, не знаючи норм закону про заборону об’єднання вищевказаних посад секретаря виконавчого комітету Березанської міської ради та депутата Березанської міської ради.
Згідно ч. 3 ст. 51 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” виконавчий комітет утворюється у складі відповідно сільського, селищного, міського голови, районної у місті ради – голови відповідної ради, заступника (заступників) сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті ради, керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету, а також керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, інших осіб.
Відповідно до ч. 9 ст. 51 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” до складу виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради не можуть входити депутати відповідної ради, крім секретаря ради.
Дослідивши зібрані по справі матеріали у своїй сукупності, з урахуванням викладеного, в судді є об'єктивні підстави вважати наявність в діях секретаря виконкому Березанської міської ради ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого п «а» ч. 2 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з корупцією».
Вина секретаря виконкому Березанської міської ради ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме штатним розписом, згідно якого ОСОБА_1 отримувала посадовий оклад в розмірі 2575 грн.; особовими рахунками по заробітній платі за 2007-2010рр. (а.с. 5-8), з яких вбачається, що ОСОБА_1 отримувала заробітну плату як секретар виконкому та вказані розміри; розпорядженням виконавчого комітету Березанської міської ради № 408 від 27.12.2006 року (а.с. 9), згідно якого ОСОБА_1 присвоєно 9-й ранг посадової особи; витягом з рішення № 230-16-V від 19.10.2007 року та рішенням № 157 від 10.10.2007року Березанської міської ради (а.с. 10-11), якими ОСОБА_1 затверджено заступником міського голови – секретарем виконкому; рішенням Березанської міської ради № 76-07-V від 25.10.2006 року (а.с. 12), яким вмінено ОСОБА_1 в обов’язки виконання обов’язків секретаря виконкому з наступним призначенням її на посаду з 01.01.2007року та списком депутатів Березанської міської ради V скликання (а.с. 13), згідно якого ОСОБА_1 є депутатом 10 округу по вул. Поліська, Будівельників, пров. Поліський.
Згідно п. «а» ч. 2 ст. 1 Закону України „Про боротьбу з корупцією” корупційними діяннями є незаконне одержання особою, уповноваженою на виконання функцій держави, у зв’язку з виконанням таких функцій матеріальних благ, послуг, пільг або інших переваг, у тому числі прийняття чи одержання предметів (послуг) шляхом їх придбання за ціною (тарифом), яка є істотно нижчою від їх фактичної (дійсної) вартості.
Враховуючи обставини вчинення адміністративного правопорушення, обставини, що пом»якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена наявними матеріалами у справі, в її діях суд вбачає склад адміністративного правопорушення, передбаченого п «а» ч. 2 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з корупцією» і вважає за необхідне застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
Керуючись ст. 1 ч. 2 п. «а» Закону України «Про боротьбу з корупцією», ст.ст. 283, 284 КУпАП суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. «а» ч. 2 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з корупцією» і накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 (вісімсот п’ятдесят) гривень.
Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Березанського
міського суду /підпис/ Кірєєв Р.В.
з оригіналом згідно,
Суддя Березанського
міського суду Кірєєв Р.В.