336/7371/19

2/336/115/2021

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Запоріжжя                                                 21 вересня 2021 року

       Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

               головуючого судді Зарютіна П.В.

               за участю секретаря Прокопенко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Запоріжгаз» (місце знаходження: вул. Заводська, 7, м. Запоріжжя) про захист прав споживача, за зустрічним позовом Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого необлікованого об`єму природного газу, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2019 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Запоріжгаз» (надалі скорочена назва - АТ «Запоріжгаз») про захист прав споживача та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування вимог зазначив, що 07 травня 2019 року, при проведені контрольного огляду лічильника газу в житловому будинку позивача, співробітниками відповідача було складено Акт про порушення № 0600230419, згідно з яким встановлено: «знята охоронна пломба №С25440861, проведено встановлення охоронної пломби №С48673206 в місці приєднання лічильника газу №1939552 до ГРМ, та/або охоронною пломбою «Бар`єр» №8542839, В12427759, В12427758. Переопломбування проведено у зв`язку з: пошкоджено стрічка-бар`єр та пломби повірника, обстежено г/пр.». ОСОБА_1 до Акту про порушення № 0600230419 було внесено заперечення щодо провини за це порушення, тому що, на думку позивача, стрічка бар`єр є ціла і неушкоджена, та могла відірватися внаслідок перепаду температур при постійно відчиненому вікні в котельній. Крім того, актом експертизи лічильника газу №0454 від 29.05.2019 р. встановлено факт механічного пошкодження, а саме: пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника, в вихідному патрубку лічильника наявний сторонній отвір, створений шляхом термічного прожигу, однак, на думку позивача, враховуючи, що зазначений патрубок знаходиться в середині лічильника, даним актом не встановлено та не доведено, які саме фактори (дії) призвели до такого пошкодження лічильника. Будь-якого іншого експертного дослідження щодо можливості проникнення всередину лічильника, встановлення наявності чи відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника не проводилось. Позивач зазначає, що встановлення тільки факту пошкодження вихідного патрубку, який знаходиться всередині лічильника, без доведення винних дій споживача природного газу, не може бути підставою для покладення на останнього цивільно-правової відповідальності у виді стягнення збитків. Пошкодження патрубку лічильника шляхом термічного прожигу неможливо на місці його кріплення в будинку, а тільки при знятті лічильника з його постійного місця з порушенням пломб на штуцерах, якими він закріплений, що на думку ОСОБА_1 , фактично виключає його зняття для термічного втручання у побутових умовах. За твердженням позивача Акт про порушення №0600230419 від 07.05.2019 р. не відповідає вимогам закону і навіть формі, наведеної в додатку 16 Кодексу. Крім того, відповідач припинив газопостачання до будинку ОСОБА_1 12.11.2019 р. в односторонньому порядку, не направивши на адресу позивача попередження про таке припинення.

Позивач просив суд визнати незаконними дії Акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» щодо перерахунку (донарахування) об`ємів (обсягів) природного газу за період з 07.05.2018 р. по 06.05.2019 р. на суму 528228,37 грн. на підставі Акту про порушення № 0600230419 від 07.05.2019 р., а саме: пункту 1 глави 2 розділу ХІ – несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ здійснено шляхом прихованих заходів; визнати недійсним акт – розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості (без номеру і дати) на суму 528228,37 грн. до споживача ОСОБА_1 , о/р № НОМЕР_1 ; скасувати акт №0454 експертизи лічильника газу від 29.05.2019 р., як безпідставно складений; зобов`язати Акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» встановити в будинку по АДРЕСА_1 новий побутовий лічильник газу.

Ухвалою судді від 25.11.2019 року прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про захист прав споживача та зобов`язання вчинити певні дії до розгляду в порядку загального позовного провадження. Відкрито загальне позовне провадження по справі, судове засідання призначено 17 грудня 2019 року о 09-15 год.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 25 листопада 2019 р. у справі № 336/7371/19 року вирішено заяву ОСОБА_1 про забезпечення його позову до АТ «Запоріжгаз» про захист прав споживача задовольнити частково. Вжито заходи забезпечення позову – зобов`язано АТ «Запоріжгаз» поновити (відновити) газопостачання/розподіл природного газу до житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

09.12.2019 року на адресу суду відповідачем направлено відзив на позов, в якому відповідач просив відмовити у позові. В обґрунтування чого зазначав, що 07.05.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» було виявлено порушення відповідно до підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, а саме: несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) та порушення відповідне до підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, а саме: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. За наслідками огляду було складено акт про порушення № 0600280419. Зазначений акт підписаний споживачем без застережень та зауважень. З метою підтвердження факту роботи засобу вимірювальної техніки (далі по тексту ЗВТ) у позаштатному режимі, 24.05.2019 року лічильник у присутності ОСОБА_1 демонтовано для проведення його експертизи, про що складено протокол направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу № 002022 від 24.05.2019 року. 29.05.2019 року в спеціально обладнаному приміщенні Управління метрології АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» Державним повірником ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» було проведено експертизу побутового газового лічильника Самгаз G -10 RS/6 № 1939552. Комісія по проведенню експертизи лічильника газу дійшла висновків: «Виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ прихованими заходами: пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника – у вихідному патрубку лічильника наявний сторонній отвір, створений шляхом термічного прожигу, внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується або обліковується частково (не в повному обсязі). Механічне пошкодження цілісності повірочних пломб, встановлених на лічильнику – повірочні пломби мають ознаки склеювання – на пломбах присутні сліди клею. Посадкові місця для встановлення повірочних пломб на відліковому механізмі пошкоджені та мають сліди клею. Захисна пломба «Бар`єр» № 8542839 пошкоджена. Наявний доступ у роботу відлікового механізму. Позаштатний режим роботи ЗВТ (відсутність зміни показань лічильника при фактичній втраті). Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні. Лічильник упаковано в пакет, опломбовано пломбою № С48725023». Про вказане складено акт експертизи лічильника газу № 0454 від 29.05.2019 року. Згідно пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). За виявлене порушення, відповідно пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС, якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, але не більше 12 місяців. Таким чином, розрахунок об`єму необлікованого природного газу за зазначеною адресою нараховано за граничними об`ємами за період з 07.05.2018 року по 06.05.2019 року з урахуванням всіх газових приладів і пристроїв споживача (газова плита – 1 шт., двоконтурний котел – 1 шт., газовий водонагрівач – 1 шт.), опалювальної площі - 500,0 м2, кількості зареєстрованих осіб - 2. 04 грудня 2019 року АТ «Запоріжгаз» у житловому будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 виконано врізку після обрізки та проведено відновлення газопостачання (розподілу природного газу) у зв`язку з рішенням суду, про що відповідачем у присутності позивача складено акт відновлення газопостачання (розподілу природного газу) побутовому споживачу № 06002300419 від 04.12.2019 р. Зазначений акт підписано споживачем ОСОБА_1 без застережень та зауважень. Цього ж дня, 04 грудня 2019 року АТ «Запоріжгаз» у присутності позивача у житловому будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 виконано припинення (обмеження) розподілу природного газу, про що складено відповідний акт. 04.12.2019 року були відключені від газопостачання кран пуску на котел BOSCH, кран пуску на демонтований котел КЧМ та домоволодіння споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Газове обладнання: котел BOSCH, варочна поверхня ELEGANTS підключені позивачем самовільно до самовільно прокладеного газопроводу.

Крім того, 09.12.2019 року на адресу суду відповідачем направлено зустрічний позов до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого необлікованого об`єму природного газу, в якій позивач за зустрічним позовом просив суд стягнути з ОСОБА_1 вартість донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу у сумі 528228,37 грн. та стягнути судові витрати.

Такі вимоги АТ «Запоріжгаз» обґрунтував тим, що 07.05.2019 року за адресою: м. Запоріжжя, вул. Килимова, буд. 1, працівниками АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» було виявлено порушення відповідно до підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, а саме: несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) та порушення відповідне до підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, а саме: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. За наслідками огляду було складено акт про порушення № 0600280419. Зазначений акт підписаний споживачем без застережень та зауважень. З метою підтвердження факту роботи засобу вимірювальної техніки (далі по тексту ЗВТ) у позаштатному режимі, 24.05.2019 року лічильник у присутності ОСОБА_1 демонтовано для проведення його експертизи, про що складено протокол направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу № 002022 від 24.05.2019 року. 29.05.2019 року в спеціально обладнаному приміщенні Управління метрології АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» Державним повірником ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» було проведено експертизу побутового газового лічильника Самгаз G -10 RS/6 № 1939552. Комісія по проведенню експертизи лічильника газу дійшла висновків: «Виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ прихованими заходами: пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника – в вихідному патрубку лічильника наявний сторонній отвір, створений шляхом термічного прожигу внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується або обліковується частково (не в повному обсязі). Механічне пошкодження цілісності повірочних пломб, встановлених на лічильнику – повірочні пломби мають ознаки склеювання – на пломбах присутні сліди клею. Посадкові місця для встановлення повірочних пломб на відліковому механізмі пошкоджені та мають сліди клею. Захисна пломба «Бар`єр» № 8542839 пошкоджена. Наявний доступ в роботу відлікового механізму. Позаштатний режим роботи ЗВТ (відсутність зміни показань лічильника при фактичній втраті). Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні. За виявлене порушення, відповідно пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС відповідачем здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу за зазначеною адресою нараховано за граничними об`ємами за період з 07.05.2018 року по 06.05.2019 року з урахуванням всіх газових приладів і пристроїв споживача, опалювальної площі та кількості зареєстрованих осіб.

Ухвалою суду зустрічну позовну заяву прийнято до провадження та об`єднано в одне провадження з первісним позовом.

Ухвалою суду від 03.04.2020 року закрито підготовче провадження. Судове засідання призначено на 19 травня 2020 року о 12-00 год.

Ухвалою суду від 19 травня 2020 року судове засідання у справі відкладено на 30.09.2020 на 11-00 год.

Ухвалою суду від 30.09.2020 поновлено ОСОБА_1 строк для подання до суду заяви про збільшення позовних вимог та прийнято заяву до розгляду, відповідачу надано строк для подачі відзиву, розгляд справи відкладено на 12.10.2020 на 10-00 год.

З урахуванням уточнених позовних вимог ОСОБА_1 просить визнати неправомірним та скасувати рішення комісії АТ «Запоріжгаз» від 07.06.2019 р. та від 05.06.2020 р., визнати незаконними дії відповідача по нарахуванню необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу на суму 528228,37 грн. та на суму 99897,39 грн., визнати незаконними дії оператора ГРМ з припинення (обмеження) розподілу природного газу та відключення побутових газових приладів від 12.11.2019 р., 04.12.2019 р., 02.03.2020 р., визнати незаконними дії відповідача по встановленню 04.12.2019 р. засобу вимірювальної техніки на паркані будинку позивача та зобов`язати демонтувати вказаний ЗВТ в 5-денний строк, стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду в розмірі 30000,00 грн.

В обгрунтування збільшення позовних вимог позивач зазначає, що акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки складений не був, а протокол про направлення ЗВТ на експертизу жодним нормативним документом не передбачений. В акті про порушення не зазначено детальний вид порушення, його обставини та суть, у чому полягає несанкціоноване втручання та ідентифікаційні дані лічильника. Актом експертизи лічильника не встановлено та не доведено, які саме фактори (дії) призвели до такого пошкодження лічильника, і як це впливає на показники лічильника, враховуючи, що це – вихідний патрубок, а не вхідний. Позивач вважає, що не зазначення відповідачем про пошкодження пломби №С25440861 на штуцерах, якою лічильник опломбовано на місці кріплення в котельній, фактично виключає його зняття для термічного втручання у побутових умовах. Викладене, на думку позивача, виключає його відповідальність. Крім того, позивач зазначає, що в розрахунку вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу відповідачем спотворено вихідні дані щодо ціни природного газу, що має результатом недостовірний розрахунок. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення присутні виключно представники оператора ГРМ, що свідчить про його односторонність. Також, відповідачем порушено вимоги Кодексу, а саме: не попереджено позивача про необхідність самостійно обмежити чи припинити газоспоживання з певного періоду та у визначений зі споживачем час. Зазначені порушення призвели до порушення нормальної життєдіяльності позивача. Крім того, ЗВТ позивача без узгодження з останнім був встановлений на паркані його домоволодіння.

05.10.2020 р. на адресу суду АТ «Запоріжгаз» направлено відзив на уточнену позовну заяву та уточнений зустрічний позов з клопотанням про поновлення строків для звернення до суду із уточненим зустрічним позовом.

Ухвалою суду від 12.10.2020 р. уточнену зустрічну позовну заяву АТ «Запоріжгаз» прийнято до розгляду.

Уточнену зустрічну позовну заяву АТ «Запоріжгаз» мотивує тим, що 02.03.2020 року оператором ГРМ при обстеженні ЗВТ позивача складено акт про порушення № 0600230419, яким зафіксовано наступне: несанкціоноване відновлення газопостачання, а саме: пошкодження пломбувального матеріалу, на якому встановлено охоронну пломбу № 48523002, якою був опломбований раніше кран вводу у перекритому положенні; кран вводу знаходиться у відкритому положенні; газ надходить на газові прилади, про що свідчить збільшення показів лічильника газу ВКG-10т №35242126. Покази лічильника газу на дату складання акту - 000009,4 м3. Акт про порушення від 02.03.2020 р. № 0600230419 підписано 2-а представниками оператора ГРМ та головним спеціалістом відділу житлово-комунального господарства Сніжко Н.М., посвідчення № 40 дійсне до 31.12.2022 року. ОСОБА_1 від підпису відмовився, у зв`язку із чим оператором ГРМ здійснено фотофіксація. Розгляд Акту про порушення від 02.03.2020 р. № 0600230419 було відкладено на 05.06.2020 року у зв`язку із запровадженим в Україні карантином та з метою належного повідомлення позивача про дату, час та місце засідання комісії оператора ГРМ з розгляду акту про порушення та з метою прийняття участі у цій комісії представника ОСОБА_1 05.06.2020 року на засіданні комісії оператора ГРМ розглянуто акт про порушення від 02.03.2020 р. № 0600230419 в присутності адвоката Попова О.І., згідно договору № 253 від 11.04.2020 року. Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення АТ «Запоріжгаз» № 715 від 05.06.2020 року Акт про порушення від 02.03.2020 р. № 0600230419 задоволено, вид порушення відповідно до Кодексу ГРС: несанкціоноване відновлення газоспоживання.

08.06.2021 р. ОСОБА_1 до суду подано клопотання про виклик да допит в суді спеціаліста ОСОБА_2 – фахівця Запорізького НДЕКЦ МВС України, ухвалою суду клопотання задоволено.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позов підтримала у повному обсязі на підставах, викладених в уточненій позовній заяві, і просить його задовольнити. Представник позивача зазначила, що акт про порушення від 07.05.2019 р. позивач не отримував, підпис позивача в цьому акті сфальсифіковано. Пломба Бар`єр на ЗВТ позивача відклеїлась у зв`язку із впливом на неї факторів зовнішнього середовища. Також зазначає, що втручання у внутрішні конструктивні елементи лічильника газу без зняття ЗВТ не можливо. ЗВТ позивача без узгодження з останнім був встановлений на паркані його домоволодіння, відтак позивач не несе відповідальність за несанкціоноване відновлення газоспоживання. Відповідачем порушено процедуру припинення газопостачання до домоволодіння позивача, а саме: без належного попередження. Зазначеними діями відповідач спричинив позивачу моральну шкоду в розмірі 30000,00 грн. Проти задоволення зустрічного позову представник позивача просила відмовити.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_4 проти задоволення позову ОСОБА_1 заперечує у повному обсязі. Експертиза ЗВТ проведена АТ «Запоріжгаз» Поповим О.І. не спростована, в судовому процесі позивач не скористався правом заявити клопотання про проведення судової експертизи ЗВТ. Перевищення похибки лічильника газу за показником Qmin:-100% - зазначає, що при фактичній витраті газу, останній лічильником не обліковується. Зазначила, що протокол повірки ЗВТ складено ДП «Держстандартметрологія», в позасудовому або судовому порядку не оскаржено. Вказала, що у АТ «Запоріжгаз» відсутня жодна документація, окрім виконавче - технічної документації (приймально-здавальний акт та витяг з технічної документації, а саме: схема газифікації домоволодіння) за адресою позивача від 2000 р., згідно до якої пуск газу проводився на газові прилади: -плиту газову чотирьох комфорну Італія; -газовий проточний водонагрівач Юнкерс; -котел газовий КЧМ АПОК – 20. Жодних змін у вказану документацію не вносилося, що не спростовано позивачем у судовому засіданні, отже має місце самовільне встановлення та підключення котла BOSCH, варочної поверхні ELEGANTS, які підключені позивачем самовільно до самовільно прокладеного газопроводу, без розробки проектної документації та оформлення виконавче - технічної документації. Окрім того, відповідач зазначає, що фото та відео зйомка є невід`ємними додатками до Акту про порушення, саме цими доказами підтверджується підключення до системи газопостачання та робота несанкціонованого газового обладнання. Щодо несанкціонованого відбору газу ОСОБА_1 , то про це свідчить зміна показів ЗВТ, а саме: - показання ЗВТ станом на 04.12.2019 р. – 000004,12 м3 (акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 04.12.2019р.) та - показання ЗВТ станом на 02.03.2020 р. – 000009,4 м3 (акт про порушення №0600230419 від 02.03.2020р.). Оскільки, акт про пуск газу відповідачем не складався, матеріали справи зворотного не містять, а позивач був належним чином обізнаний про припинення йому газопостачання, тому споживання ОСОБА_1 газу є несанкціонованим. Щодо встановлення ЗВТ на межі балансової належності позивача та відповідача, то зазначені вимоги визначені до п. 4 гл. 1 розділу ІХ Кодексу ГРС. Зазначене, на думку відповідача, спростовує допущення позивача про формальне формулювання порушення відповідачем в акті про порушення. Також відповідач зазначає, що між позивачем та відповідачем існують договірні відносини, відповідно до яких регламентовано порядок відшкодування шкоди. Проте, ОСОБА_1 , всупереч договору розподілу природного газу не надав до суду доказів спричинення йому моральної шкоди, зокрема, нанесення шкоди здоров`я. Щодо попередження позивача про припинення йому постачання природного газу, то матеріали справи містять повідомлення від 15.08.2019 р., з доказами його направлення на адресу позивача, про припинення розподілу природного газу з підстав наявності у позивача заборгованості. Щодо припинення розподілу природного газу у зв`язку із невідповідністю системи газопостачання домоволодіння позивача (04.12.2019 р.) та припиненням розподілу природного газу у зв`язку із встановленням порушення: несанкціоноване відновлення газоспоживання (02.03.2020), то зазначені дії оператора ГРМ регламентуються ПБГП, та не передбачають повідомлення споживача про припинення газопостачання із зазначених вище підстав.

Допитаний в судовому засіданні спеціаліст ОСОБА_2 (фахівець Запорізького НДЕКЦ МВС України) пояснив суду, що без пошкодження пломбувального матеріалу та зняття лічильника втручання у конструктивні елементи останнього не можливе. При цьому, зазначити, з якого матеріалу складається пломбувальний дріт та фізичні властивості дроту (еластичність, гнучкість тощо) спеціаліст не зміг, як і не зміг спростувати доводи представника відповідача про те, що з часом пломбувальний дріт має властивості розтягуватись та лічильник можливо зняти, не пошкоджуючи дріт. На питання представника відповідача, чи можливе стороннє втручання в конструктивні елементи лічильника без його демонтажу, зокрема, але не виключно, шляхом демонтажу скла на суматорі ЗВТ, спеціаліст пояснив, що таке втручання можливо, але на його думку при такому втручанні на суматорі повинні залишитись сліди втручання. Пояснити по фотознімку ЗВТ чи маються на суматорі лічильника сліди стороннього втручання, спеціаліст не зміг.

Всебічно з`ясувавши обставини справи, вивчивши її матеріали, дослідивши надані у справі докази у сукупності, суд дійшов до висновку, що у задоволенні первісного позову слід відмовити, а зустрічний позов підлягає задоволенню на підставі встановлених фактичних обставин справи та відповідних їм правовідносин.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право в т.ч. на: захист своїх прав державою; належну якість продукції та обслуговування.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Стаття 129 Конституції України відносить до основних засад судочинства змагальність сторін.

У відповідності до ч. 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 76 ЦПК України).

Статтями 77-80 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Згідно з ч.ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 є споживачем природного газу, що постачається до цього домоволодіння, на ім`я якого відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

За адресою: АДРЕСА_1 , працівниками ПАТ «Запоріжгаз» 29.01.2016 року після повірки було встановлено лічильник газу Самгаз G -10 RS/6 № 1939552, 1997 року випуску, та опломбовано, про що складено акт у двох примірниках та один залишено споживачу. Зазначене позивачем не оспорюється та підтверджується матеріалами справи, актом про встановлення побутового лічильника газу після повірки № 653 від 29.01.2016 року.

Правовідносини між газорозподільними підприємствами та споживачами природного газу (населенням) урегульовано статтею 714 ЦК України, Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», Кодексом газорозподільних систем, а також договорами про приєднання споживача до газорозподільної системи.

Положення пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (тут і надалі - в редакції, чинній на час виявлення порушення) визначають види порушень споживача внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, до яких, зокрема, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Вищевказаною нормою закону визначено також, що приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ

У свою чергу, пункт 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до пунктів 1, 2 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Згідно з пунктами 4, 5 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільної системи за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Відповідно до пункту 12 глави 3 розділу XІ Кодексу ГРМ визначено, що у разі своєчасного (до виявлення порушення представником Оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про пошкодження лічильника газу або пошкодження пломби (крім її відсутності) за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу чи пошкодження пломби з прихованими заходами процедура, передбачена цією главою, не застосовується (крім періоду відсутності пошкодженого лічильника газу, який був направлений на експертизу та/або позачергову чи експертну повірку).

Засоби вимірювальної техніки, які є складовими комерційного ВОГ, підлягають періодичній повірці відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням вимог глав 7 та 8 цього розділу.

Згідно з положеннями пункту 6 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі незгоди споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті про порушення порушенням, яке стосується пошкодження пломб (крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора), пошкодження ЗВТ/лічильника газу (крім явних ознак навмисного в них втручання), він може вимагати проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Згідно з пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Судом встановлено, що 07.05.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» було виявлено порушення відповідно до підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, а саме: несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) та порушення відповідне до підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, а саме: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. За наслідками огляду було складено акт про порушення № 0600280419, відповідно до вимог глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, який був засвідчений двома представниками АТ «Запоріжгаз» та споживачем ОСОБА_1 . Зазначений акт підписаний споживачем без застережень та зауважень.

На виконання вимог пункту 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, до акту про порушення № 0600230419 від 07.05.2019 року внесено інформацію щодо: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення – АДРЕСА_2 ; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення – 07.06.2019 року з 09:00 до 15:00, перерва на обід з 12:00 до 12:45; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії) – (067)0076104.

Суд встановив, що вказаний вище акт про порушення відповідає усім вимогам, передбаченим главою 5 розділу ХІ Кодексу ГРС щодо порядку оформлення таких актів, відтак, є належним доказом, який підтверджує вчинення порушень, зафіксованих у ньому.

З метою підтвердження факту роботи засобу вимірювальної техніки (далі по тексту ЗВТ) у позаштатному режимі, 24.05.2019 року лічильник у присутності ОСОБА_1 демонтовано для проведення його експертизи, про що складено протокол направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу № 002022 від 24.05.2019 року.

У порядку п. 4 глави 11 розділу Х Кодексу газорозподільних систем після зняття лічильника в присутності споживача ЗВТ упаковано в пакет з поліетилену, який опломбовано пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером С48673206. В протоколі про направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу визначено: адреса проведення експертизи «м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 52, каб. № 4»; сторону, яка відповідає за доставку ЗВТ визначено Оператора ГРМ; дату та час експертизи - 29.05.2019 року 11 год 00 хв. Протокол підписано працівниками відповідача та споживачем, зауважень та заперечень протокол не містить.

29.05.2019 року в спеціально обладнаному приміщенні Управління метрології АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» Державним повірником ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» було проведено експертизу побутового газового лічильника Самгаз G -10 RS/6 № 1939552.

Комісія по проведенню експертизи лічильника газу дійшла висновків: «Виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ прихованими заходами: пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника – в вихідному патрубку лічильника наявний сторонній отвір, створений шляхом термічного прожигу внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується або обліковується частково (не в повному обсязі). Механічне пошкодження цілісності повірочних пломб, встановлених на лічильнику – повірочні пломби мають ознаки склеювання – на пломбах присутні сліди клею. Посадкові місця для встановлення повірочних пломб на відліковому механізмі пошкоджені та мають сліди клею. Захисна пломба «Бар`єр» № 8542839 пошкоджена. Наявний доступ в роботу відлікового механізма. Позаштатний режим роботи ЗВТ (відсутність зміни показань лічильника при фактичній втраті). Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні». Про зазначене складено акт експертизи лічильника газу № 0454 від 29.05.2019 року.

Відповідно до підпункту 7 пункту 3 розділу IV Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08.02.2016 № 193 повірочні тавра застосовує лише персонал, зазначений у пункті 2 розділу ІІ цього Порядку.

Повірку ЗВТ проводить персонал виконавців, який відповідає вимогам, установленим у Критеріях, яким повинні відповідати наукові метрологічні центри, державні підприємства, які належать до сфери управління Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та провадять метрологічну діяльність, та повірочні лабораторії, які уповноважуються або уповноважені на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, затверджених наказом Мінекономрозвитку від 23 вересня 2015 року № 1192, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2015 року за № 1213/27658 (п. 2 р. ІІ Порядку).

Суд приймає до уваги, що відповідно до п. 35 Державного реєстру наукових метрологічних центрів, метрологічних центрів і повірочних лабораторій, уповноважених на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації уповноваженим підприємством на території м. Запоріжжя щодо проведення повірки ЗВТ є ДП «Запоріжжястандартметрологія».

Разом з цим, до складу комісії з проведення експертизи ЗВТ входив державний повірник ДП «Запоріжжястандартметрологія», яким безпосередньо було встановлено пошкодження тавр державного повірника встановлених на лічильнику Самгаз G -10 RS/6 № 1939552 – повірочні пломби мають ознаки склеювання – на пломбах присутні сліди клею. Посадкові місця для встановлення повірочних пломб на відліковому механізмі пошкоджені та мають сліди клею. Захисна пломба «Бар`єр» № 8542839 пошкоджена. Наявний доступ в роботу відлікового механізма.

Запорізьким науково-виробничим центром стандартизації, метрології та сертифікації видано протокол повірки від 29.05.2019 року про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки Самгаз G -10 RS/6 № 1939552, згідно якого «Відносна похибка вимірювання перевищує допустиму», а саме: Qmin: -100%. Зазначені покази метрологічних вимірювань відображені також у п. 2.3. акту експертизи ЗВТ № 0454 від 29.05.2019 року.

Зазначені вище факти підтверджують, що побутовий лічильник газу споживача працював некоректно, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковувалась (при мінімальних витратах суматор не рухається).

Позивачем в позасудовому порядку результати експертизи лічильника газу Самгаз G -10 RS/6 № 1939552 та результати його повірки не оскаржувались. Під час розгляду справи позивач клопотання про призначення судової трасологічної та метрологічної експертизи лічильника газу Самгаз G -10 RS/6 № 1939552 не заявляв.

Відтак, позивачем не спростовано доводи відповідача щодо несанкціонованого втручання в лічильник газу Самгаз G -10 RS/6 № 1939552, зворотного матеріали справи не містять.

Таким чином, враховуючи наведене, дії АТ «Запоріжгаз» щодо нарахування за актом-розрахунком ОСОБА_1 боргу в розмірі 528228,37 грн, у зв`язку з виявленням несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу відповідають вимогам закону та здійснені відповідно до положень Кодексу газорозподільних систем, оскільки належний позивачу лічильник газу має ознаки несанкціонованого втручання, а тому відсутні підстави для визнання вказаних дій відповідача неправомірними. Сума заборгованості нарахована за 12 місяців, що не суперечить положенням пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем.

Доводи ОСОБА_1 про те, що несанкціоноване втручання в роботу лічильника відбулося не з його вини, оскільки пломби цілі, тому він не повинен нести відповідальність - не узгоджуються з положеннями, викладеними в пункті 4 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, оскільки за збереження і цілісність комерційних та дублюючих вузлів обліку газу (далі - ВОГ) та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного суду від 17.03.2021 р. у справі №314/259/18.

Згідно з підпунктом 9 пункту 1 глави 7 розділу VI Кодексу ГРС, оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у випадку, наявності заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ.

Оскільки, споживач не сплатив необлікований (донарахований) об`єм (обсяг) та його вартість у сумі 528228,37 грн., на адресу споживача від 15.08.2019 р. було надіслано повідомлення про припинення розподілу природного газу.

12.11.2019 р. розподіл природного газу ОСОБА_1 припинено, про що складено акт про припинення газопостачання.

Викладене спростовує доводи позивача про те, що останньому не надсилалось повідомлення про припинення розподілу природного газу.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 25 листопада 2019 р. у справі № 336/7371/19 року вирішено заяву ОСОБА_1 про забезпечення його позову до АТ «Запоріжгаз» про захист прав споживача задовольнити частково. Вжито заходи забезпечення позову – зобов`язано АТ «Запоріжгаз» поновити (відновити) газопостачання/розподіл природного газу до житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

04 грудня 2019 року АТ «Запоріжгаз» у житловому будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , виконано врізку після обрізки та проведено відновлення газопостачання (розподілу природного газу) у зв`язку з рішенням суду, про що відповідачем у присутності позивача складено акт відновлення газопостачання (розподілу природного газу) побутовому споживачу № 06002300419 від 04.12.2019 р. Зазначений акт підписано споживачем ОСОБА_1 без застережень та зауважень.

Цього ж дня, 04 грудня 2019 року АТ «Запоріжгаз» у присутності позивача у житловому будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , виконано припинення (обмеження) розподілу природного газу, про що складено відповідний акт.

Так, актом про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 04.12.2019 року визначено наступне:

- проведено припинення (обмеження) розподілу природного газу за не забезпечення власником (балансоутримувачем та / або орендарем (наймачем)) технічного стану обслуговування згідно з вимогами ПБСГ; не відповідності системи газопостачання житлового будинку проектній та виконавче-технічній документації;

- припинення та відключення газопостачання проведено шляхом «механічне від`єднання демонтаж крану опуску на котел КЧМ О-АПОК пл. №С46213428; механічне від`єднання газопроводу демонтаж крану пуску на додатково встановлений котел BOSCH 50 кВт пл. №С46213430; газопостачання відключене шляхом перекриття крану вводу та його опломбування пл. №С48523002»;

- прилади не підключені: варочна поверхня ELEGANTS; газова колонка JUNRERS.

Акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 04.12.2019 року підписаний представниками оператора ГРМ та споживачем ОСОБА_1 , останній підписав акт без застережень та зауважень (примірник акту відповідача зауважень не містить).

Відтак, 04.12.2019 року були відключені від газопостачання кран пуску на котел BOSCH, кран пуску на демонтований котел КЧМ та домоволодіння споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Прийняття в експлуатацію завершеного будівництва об`єкту системи газопостачання, збудованого у відповідності з проектом, повинно проводитись прийомною комісією у відповідності до вимог до Кодексу ГРС та до пункту 4.3 розділу IV Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 року № 285 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 08.06.2015 року за № 674/27119: до пуску газу на об`єкти систем газопостачання складається акт приймання в експлуатацію об`єктів систем газопостачання та акти згідно з вимогами ДБН В.2.5-20-2018 «Газопостачання», затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства України від 15.11.2018 року № 305. Виконавчо - технічна документація повинна містити наступні документи:

-сертифікати, паспорти та інші документи заводу - виробника підтверджуючих якість труб та звалювальних матеріалів;

-протокол вхідного контролю усіх конструкцій та матеріалів, які використовуються при будівництві;

-посвідчення зварника, який має право на виконання робіт на газопроводах;

-протокол механічних іспитів зварних стиків;

-акт перевірки та прочищення димових і вентиляційних каналів житлових будинків;

-інструктаж з безпечного користування газом в побуті;

-акт приймання в експлуатацію об`єкту систем газопостачання;

-копії сертифікатів та паспортів на матеріали, труби, газове обладнання.

Прийомка закінченого будівництва об`єкту системи газопостачання складається з виконавче - технічної документації та акту приймання в експлуатацію об`єкту систем газопостачання.

Відповідно до виконавчо – технічної документації від 2000 року (акт приймання внутрибудинкового газопроводу в експлуатацію), яка є в наявності у споживача ОСОБА_1 на домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 та АТ «Запоріжгаз», пуск газу проводився на наступні газові прилади:

-плиту газову чотирьох комфорну Італія;

-газовий проточний водонагрівач Юнкерс;

-котел газовий КЧМ АПОК – 20.

Відтак, газове обладнання: котел BOSCH, варочна поверхня ELEGANTS підключені позивачем самовільно до самовільно прокладеного газопроводу.

Відповідно до підпункту 5.5. пункту 5 розділу V Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 року N9 285 заміна газового обладнання виконується за заявою власника (орендаря (наймача)) до газорозподільного підприємства суб`єктом господарювання, який має дозвіл на виконання зазначених робіт, виданий центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

Заміна обладнання оформлюється ескізом у разі заміни газового обладнання без зміни функціонального призначення, потужності та системи димовідведення. В інших випадках - з оформленням виконавчо-технічної документації.

Відключення газу перед заміною газового обладнання здійснюється газорозподільним підприємством за заявою власника (балансоутримувача та/або орендаря (наймача)). Пуск газу після заміни газового обладнання проводиться газорозподільним підприємством за зверненням власника (балансоутримувача та/або орендаря (наймача)) після проведення інструктажу із безпечної його експлуатації.

Документи щодо заміни газового обладнання передаються до архіву газорозподільного підприємства.

Згідно з Правилами безпеки систем газопостачання (ПБСГ), затвердженими Наказом Держнаглядохоронпраці 01.10.97 N 254, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 травня 1998 р. за N 318/2758 (які діяли до 2015 р.) п. 4.5.7. Переміщення і заміна газових приладів і апаратів провадяться СПГГ або газовими службами підприємств з урахуванням вимог нормативних документів і внесенням змін в технічну документацію.

Таким чином, законодавством на оператора ГРМ покладено обов`язок щодо приймання в експлуатацію об`єкту систем газопостачання та підключення газових приладів споживача виключно за умови наявності виконавче-технічної документації та проекту будівництва об`єкту системи газопостачання, або внесенням змін до технічної документації.

Заміна газового обладнання до 2015 року, згідно Правил також передбачала проведення її СПГГ або газовими службами підприємств з урахуванням вимог нормативних документів і внесенням змін в технічну документацію.

Згідно погодженого плану газифікації будинку за адресою: АДРЕСА_1 передбачена наявність таких газових приладів: -плита газова чотирьох комфорна Італія; -газовий проточний водонагрівач Юнкерс; -котел газовий КЧМ АПОК – 20.

Відповідно до п. 7 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС зміна кількості або потужності газоспоживчого обладнання споживача здійснюється за погодженням з оператором ГРМ. Споживачем забезпечується відповідність встановленого газоспоживчого обладнання проекту системи газопостачання, погодженого оператором ГРМ.

Доказів наявності іншої кількості, або іншої потужності газових приладів за вказаною адресою позивачем не надано та в судовому засіданні обставини наявності інших погоджених технічних умов чи плану газифікації будинку не встановлена.

При цьому, сторона позивач визнала фактичну кількість виявлених газових приладів, зокрема, котел BOSCH та варочну поверхню ELEGANTS.

Проте, позивач ОСОБА_1 документи для легалізації газового обладнання відповідачу так і не надав, матеріали справи зворотного не містять.

У судовому засіданні представник відповідача пояснила, що інформація про внесення змін до виконавчо-технічної документації будинку за адресою: АДРЕСА_1 у АТ «Запоріжгаз» відсутня. У АТ «Запоріжгаз» наявна лише первинна документація, складена у 2000 році, в яку зміни не вносилися. На відеофайлах від 04.12.2019 року, позивач ОСОБА_1 визнає факт порушення, та звертається до відповідача з проханням встановити йому час щодо усунення цих порушень, а саме: погодити в установленому законодавством порядку виконавче-технічну документацію системи газифікації домоволодіння позивача, зокрема, щодо внесення до останньої змін.

Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір, а саме доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Отже, суд критично відноситься до посилань позивача щодо того, що останньому не потрібно узгоджувати зміни до виконавче-технічної документації, оскільки обставина щодо підключення котла BOSCH та варочної поверхні ELEGANTS до системи газопостачання не спростовані позивачем та підтверджується матеріалами справи належними та допустимими доказами, зокрема, актом оператора ГРМ про підключення котла BOSCH та варочної поверхні ELEGANTS до газопостачання.

При цьому, порядок розподілу природного газу з підстав визначених Правилами безпеки систем газопостачання не покладає на оператора ГРМ обов`язку щодо повідомлення споживача про майбутнє припинення газопостачання.

З огляду на викладене, дії відповідача від 04.12.2019 р. по припиненню розподілу природного газу до будинку АДРЕСА_1 є правомірними.

Так само, безпідставними є посилання позивача на неправомірне встановлення відповідачем лічильника газу на паркані домоволодіння ОСОБА_1 без узгодження з останнім.

Відповідно до п. 4 гл. 1 розділу ІХ Кодексу ГРС комерційний вузол обліку встановлюється (організовується) в точці вимірювання, яка має збігатися з межею балансової належності (точкою комерційного обліку) між суміжними суб`єктами ринку природного газу.

Згідно п. 9 гл. 2 розділу Х Кодексу ГРС будівництво, монтаж та налагодження комерційного ВОГ та його складових здійснюються відповідно до погодженої Оператором ГРМ проектної документації та вимог цього Кодексу. Усі роботи виконуються спеціалізованими монтажними організаціями, які мають на це відповідний дозвіл, з дотриманням діючих норм та інструкцій та відповідно до вимог, зазначених у настановах з експлуатації заводів-виробників елементів, які входять до складу комерційного ВОГ.

На виконання зазначених вимог, 04.12.2019 р. оператором ГРМ відповідно до ескізу на перенесення газового лічильника затвердженого АТ «Запоріжгаз», за ініціативою останнього, позивачу було встановлено комерційний вузол обліку газу межі балансової належності між споживачем та оператором ГРМ.

Оскільки виконавче-технічна документація на систему газопостачання домоволодіння позивача не здана, тому пуск газу 04.12.2019 року відповідачем не здійснено.

Суд звертає увагу на те, що відповідач вчиняв дії, які оспорює позивач, з метою виконання суспільно важливої функції по усуненню можливих аварійних ситуацій в мережах газопостачання, виникнення яких може завдати непоправної шкоди життю, здоров`ю та майну громадян.

02.03.2020 року оператором ГРМ при обстеженні ЗВТ позивача складено акт про порушення № 0600230419, яким зафіксовано наступне: несанкціоноване відновлення газопостачання, а саме: пошкодження пломбувального матеріалу, на якому встановлено охоронну пломбу № 48523002, якою був опломбований раніше кран вводу у перекритому положенні; кран вводу знаходиться у відкритому положенні; газ надходить на газові прилади, про що свідчить збільшення показів лічильника газу ВКG-10т №35242126. Покази лічильника газу на дату складання акту - 000009,4 м3.

Цього ж дня, 02.03.2020 року, позивачу припинено газопостачання шляхом перекриття крану вводу та його опломбування у закритому положенні охоронною пломбою № 52570665. Про вказане складено акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 02.03.2020 року. Підстава припинення розподілу природного газу – несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Актом про порушення від 02.03.2020 р. № 0600230419 у зв`язку із виявленими порушеннями ОСОБА_1 запропоновано звернутись до відділу інспектування АТ «Запоріжгаз», в акті зазначено дата, час та місце засідання комісії оператора ГРМ з розгляду акту про порушення № 0600230419, а саме: АДРЕСА_3 , на дату 18.03.2020 року., тел. 222-74-95.

Акт про порушення від 02.03.2020 р. № 0600230419 підписано 2-а представниками оператора ГРМ та головним спеціалістом відділу житлово-комунального господарства Сніжко Н.М., посвідчення № 40 дійсне до 31.12.2022 року. ОСОБА_1 від підпису відмовився, у зв`язку із чим оператором ГРМ здійснено фотофіксація, яка додається до акту про порушення та є його невід`ємним додатком.

Розгляд Акту про порушення від 02.03.2020 р. № 0600230419 було відкладено на 05.06.2020 року у зв`язку із запровадженим в Україні карантином та з метою належного повідомлення позивача про дату, час та місце засідання комісії оператора ГРМ з розгляду акту про порушення та з метою прийняття участі у цій комісії представника ОСОБА_1

05.06.2020 року на засіданні комісії оператора ГРМ розглянуто акт про порушення від 02.03.2020 р. № 0600230419 в присутності адвоката Попова О.І., згідно договору № 253 від 11.04.2020 року.

Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення АТ «Запоріжгаз» № 715 від 05.06.2020 року Акт про порушення від 02.03.2020 р. № 0600230419 задоволено, вид порушення відповідно до Кодексу ГРС: несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ несанкціоноване відновлення газоспоживання – виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.

Про несанкціонований відбір газу ОСОБА_1 свідчить зміна показів ЗВТ, а саме: - показання ЗВТ станом на 04.12.2019 р. – 000004,12 м3 (акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 04.12.2019р.), - показання ЗВТ станом на 02.03.2020 р. – 000009,4 м3 (акт про порушення №0600230419 від 02.03.2020р.).

За виявлене порушення згідно пункту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ позивачуза актом-розрахунком нараховано за граничними об`ємами за період з 05.12.2019 року по 01.03.2020 року з урахуванням підключених газових приладів суму необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу у розмірі – 99897,37 грн.

Зазначений вище розрахунок здійснено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду споживання необлікованого природного газу відповідно до п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ.

У зв`язку із чим, суд мотивовано відхиляє доводи позивача про те, що розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу повинен здійснюватись за цінами зазначеними на сайті zpgaszbut.104.ua, оскільки ТОВ «Запоріжгаз збут» є окремою самостійною юридичною особою з постачання природного газу.

Контррозрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу ОСОБА_1 до суду не надано.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

У п. п. 3, 5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 4 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.

Відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв`язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з`ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.

За умовами п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків та моральної шкоди.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду України, висловленою у постанові від 09 листопада 2016 року у справі № 6-1575цс16, спори про відшкодування фізичній особі моральної шкоди розглядаються, зокрема: коли право на її відшкодування безпосередньо передбачено нормами Конституції України або випливає з її положень; у випадках, передбачених законодавством, яке встановлює відповідальність за заподіяння моральної шкоди; при порушенні зобов`язань, які підпадають під дію Закону України «Про захист прав споживачів» чи інших законів, що регулюють такі зобов`язання і передбачають відшкодування моральної шкоди.

Покладаючи на відповідача обов`язок відшкодувати моральну шкоду, судам необхідно враховувати, що ст. 1167 ЦК України регулює позадоговірні (деліктні) відносини.

В даному випадку між сторонами виникли договірні правовідносини на підставі Договору розподілу природного газу, який є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС).

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається відсутність доказів на підтвердження завданої позивачу моральної шкоди, що суперечить ст. 81 ЦПК України, отже твердження, що саме дії представників АТ «Запоріжгаз» щодо проведення донарахування вартості об`ємів не облікованого (донарахованого) природного газу, спричинили моральну шкоду, глибокі душевні страждання, є безпідставними.

Таким чином, дії АТ «Запоріжгаз» відповідають нормам чинного законодавства та є законними, а суд приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 .

З огляду на вказане, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають, в т.ч. й щодо моральної шкоди, які, окрім зазначеного, є похідними від первісних.

Щодо зустрічного позову АТ «Запоріжгаз», то судом встановлено таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується постачати споживачеві природний газ належної якості у кількості та порядку. Передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленим стандартами та нормативно-правовими актами.

Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується регулятором та регулюється в установленому порядку.

Права та обов`язки постачальників та споживачів визначаються цим законом, Цивільним та Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами. А також договором постачання природного газу.

Пунктом 2 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що доступ споживачів, в тому числі і побутових споживачів до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу.

Відповідно до п.4 гл.1 розділу I Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема, лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу пераметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

07.05.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» було виявлено порушення відповідно до підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, а саме: несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) та порушення відповідне до підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, а саме: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. За наслідками огляду було складено акт про порушення № 0600280419, відповідно до вимог глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, який був засвідчений двома представниками АТ «Запоріжгаз» та споживачем ОСОБА_1 . Зазначений акт підписаний споживачем без застережень та зауважень.

Відповідно до п.п.1, 8, 11 гл.5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

29.05.2019 року в спеціально обладнаному приміщенні Управління метрології АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» Державним повірником ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ» було проведено експертизу побутового газового лічильника Самгаз G -10 RS/6 № 1939552.

Комісія по проведенню експертизи лічильника газу дійшла висновків: «Виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ прихованими заходами: пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника – в вихідному патрубку лічильника наявний сторонній отвір, створений шляхом термічного прожигу внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується або обліковується частково (не в повному обсязі). Механічне пошкодження цілісності повірочних пломб, встановлених на лічильнику – повірочні пломби мають ознаки склеювання – на пломбах присутні сліди клею. Посадкові місця для встановлення повірочних пломб на відліковому механізмі пошкоджені та мають сліди клею. Захисна пломба «Бар`єр» № 8542839 пошкоджена. Наявний доступ в роботу відлікового механізма. Позаштатний режим роботи ЗВТ (відсутність зміни показань лічильника при фактичній втраті). Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні». Про вказане складено акт експертизи лічильника газу № 0454 від 29.05.2019 року.

Згідно пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

За виявлене порушення, відповідно пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС, якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, але не більше 12 місяців.

Таким чином, розрахунок об`єму необлікованого природного газу за зазначеною адресою нараховано за граничними об`ємами за період з 07.05.2018 року по 06.05.2019 року з урахуванням всіх газових приладів і пристроїв споживача (газова плита – 1 шт, двоконтурний котел – 1 шт., газовий водонагрівач – 1 шт.), опалювальної площі - 500,0 м2, кількості зареєстрованих осіб -2.

Акт – розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) та його вартості та рахунок на сплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) та його вартості в сумі 528228,37 грн. були надіслані споживачу з супровідним листом № 690032-СЛ-9607-0719 від 10.07.2019 року (повідомлення про вручення поштового відправлення з трек-номером 6903526180099, дата вручення 19.07.2019 року).

Таким чином, враховуючи наведене, дії АТ «Запоріжгаз» щодо нарахування ОСОБА_1 боргу у розмірі 528228,37 грн, у зв`язку з виявленням несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу відповідають вимогам закону та здійснені відповідно до положень Кодексу газорозподільних систем, оскільки належний позивачу лічильник газу має ознаки несанкціонованого втручання, а тому відсутні підстави для визнання вказаних дій відповідача неправомірними. Сума заборгованості нарахована за 12 місяців, що не суперечить положенням пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем.

Крім того, 02.03.2020 року оператором ГРМ при обстеженні ЗВТ ОСОБА_1 складено акт про порушення № 0600230419, яким зафіксовано наступне: несанкціоноване відновлення газопостачання, а саме: пошкодження пломбувального матеріалу, на якому встановлено охоронну пломбу № 48523002 якою був опломбований раніше кран вводу у перекритому положенні; кран вводу знаходиться у відкритому положенні; газ надходить на газові прилади, про що свідчить збільшення показів лічильника газу ВКG-10т №35242126. Покази лічильника газу на дату складання акту - 000009,4 м3.

Цього ж дня, 02.03.2020 року, ОСОБА_1 припинено газопостачання шляхом перекриття крану вводу та його опломбування у закритому положенні охоронною пломбою № 52570665. Про зазначене складено акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 02.03.2020 року. Підстава припинення розподілу природного газу – несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Актом про порушення від 02.03.2020 р. № 0600230419 у зв`язку із виявленими порушеннями ОСОБА_1 запропоновано звернутись до відділу інспектування АТ «Запоріжгаз», в акті зазначено дата, час та місце засідання комісії оператора ГРМ з розгляду акту про порушення № 0600230419, а саме: АДРЕСА_3 , на дату 18.03.2020 року., тел. 222-74-95.

Акт про порушення від 02.03.2020 р. № 0600230419 підписано 2-а представниками оператора ГРМ та головним спеціалістом відділу житлово-комунального господарства Сніжко Н.М., посвідчення № 40 дійсне до 31.12.2022 року. ОСОБА_1 від підпису відмовився, у зв`язку із чим оператором ГРМ здійснено фотофіксація, яка додається до акту про порушення та є його невід`ємним додатком.

Розгляд Акту про порушення від 02.03.2020 р. № 0600230419 було відкладено на 05.06.2020 року у зв`язку із запровадженим в Україні карантином та з метою належного повідомлення позивача про дату, час та місце засідання комісії оператора ГРМ з розгляду акту про порушення та з метою прийняття участі у цій комісії представника ОСОБА_1

05.06.2020 року на засіданні комісії оператора ГРМ розглянуто акт про порушення від 02.03.2020 р. № 0600230419 в присутності адвоката Попова О.І., згідно договору № 253 від 11.04.2020 року.

Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення АТ «Запоріжгаз» № 715 від 05.06.2020 року Акт про порушення від 02.03.2020 р. № 0600230419 задоволено, вид порушення відповідно до Кодексу ГРС: несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ несанкціоноване відновлення газоспоживання – виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.

Про несанкціонований відбір газу ОСОБА_1 свідчить зміна показів ЗВТ, а саме: - показання ЗВТ станом на 04.12.2019 р. – 000004,12 м3 (акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 04.12.2019р.), - показання ЗВТ станом на 02.03.2020 р. – 000009,4 м3 (акт про порушення №0600230419 від 02.03.2020р.).

За виявлене порушення згідно пункту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ ОСОБА_1 за актом-розрахунком нараховано за граничними об`ємами за період з 05.12.2019 року по 01.03.2020 року з урахуванням підключених газових приладів суму необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу у розмірі – 99897,37 грн.

Оскільки збитки ОСОБА_1 станом на час розгляду справи не відшкодував, АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» звернувся до суду з даною позовною заявою.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства.

Оскільки відповідач матеріальні збитки, завдані несанкціонованим втручанням в ЗВТ та несанкціонованим відновленням газоспоживання добровільно не сплатив, суд дійшов висновку про стягнення вартості необлікованого об`єму та обсягу природного газу з ОСОБА_1 , на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз».

Доводи ОСОБА_1 щодо відсутності підстав для задоволення позовних вимог АТ «Запоріжгаз» є безпідставними та спростовуються наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України, стягненню на користь АТ «Запоріжгаз» з ОСОБА_1 підлягають понесені відповідачем судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 5, 12, 13, 76-81, 89, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 ) до Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Запоріжгаз» (місце знаходження: вул. Заводська, 7, м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ - 03345716) про захист прав споживача.

Задовольнити зустрічний позов Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Запоріжгаз» (місце знаходження: вул. Заводська, 7, м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ - 03345716) до ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 ) про стягнення вартості донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 ) на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (місце знаходження: вул. Заводська, 7, м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ - 03345716) вартість донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу у загальній сумі 628 125,74 гривень та судові витрати у загальній сумі 10 382,39 гривень.

Роз`яснити учасникам справи, що датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Визначена дата складання повного рішення – 24.09.2021 року.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частину другій статті 358 ЦПК України.

Суддя                        П.В. Зарютін