СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова
Іменем України
31 серпня 2010 року Справа № 5020-5/549-9/360-5/412
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Заплава Л.М.,
суддів Видашенко Т.С.,
Латиніна О.А.,
за участю представників сторін:
представник кредитора, не з'явився, відкрите акціонерне товариство "Новинка";
представник боржника, не з'явився, державне підприємство "Конструкторське бюро радіозв'язку";
представник учасника провадження у справі про банкрутство, не з'явився, Управління з питань банкрутства в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Державного департаменту з питань банкрутства;
представник учасника провадження у справі про банкрутство, не з'явився, прокуратура міста Севастополя;
керуючий санацією, Бондарь Олександр Анатолійович, не з'явився,
представник учасника провадження у справі про банкрутство, Руднев Валерій Арнольдович, довіреність № 20/3-1-109 від 04.03.10, Міністерство промислової політики України;
представник кредитора, Маєвський Сергій Васильович, довіреність № 220/181/д від 08.02.10, Міністерство оборони України;
представник кредитора, Федорова Марина Борисівна, довіреність № 04-183 від 06.06.10, Севастопольське міське відділення Фонду соціального захисту інвалідів;
представник кредитора, Дегтяр Андрій Григорович, довіреність № 06-юр від 17.02.10, комунальне підприємство "Севастопольенерго";
розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв'язку" на ухвалу господарського суду міста Севастополя (суддя Євдокімов І.В.) від 07.04.2010 у справі № 5020-5/549-9/360-5/412
за заявою відкритого акціонерного товариства "Новинка" (вул. Індустріальна, 18,Севастополь,99040)
до боржника Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв'язку" (вул. Вакуленчука, 29,Севастополь,99053)
за участю: Управління з питань банкрутства в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Державного департаменту з питань банкрутства (вул.Київська, 81, оф.401,Сімферополь,95034)
прокуратури міста Севастополя (вул. Л. Павліченко, 1,Севастополь,99011)
Керуючого санацією Бондаря Олександра Анатолійовича (АДРЕСА_1)
Міністерства промислової політики України (вул. Сурікова, 3,Київ 35,03035)
про визнання боржника банкрутом
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 07.04.2010 по справі № 5020-5/549-9/360-5/412 (суддя Євдокімов І.В.) матеріали справи за заявою відкритого акціонерного товариства "Новинка" про банкрутство Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв'язку" направлені за підсудністю до господарського суду міста Києва.
Не погодившись з постановленим судовим актом, Державне підприємство "Конструкторське бюро радіозв'язку" звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить ухвалу господарського суду першої інстанції скасувати, справу повернути для розгляду до господарського суду міста Севастополя.
Доводи апеляційної скарги мотивовані порушенням судом при прийнятті рішення норм матеріального та процесуального права, неповним з’ясуванням обставин, які мають значення для справи.
На підставі розпорядження заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 31.08.2010 у зв’язку з відпусткою суддів Прокопанич Г.К. та Фенько Т.П. здійснено їх заміну на суддів Видашенко Т.С. та Латиніна О.А.
У судове засідання 31.08.2010 представник відкритого акціонерного товариства "Новинка", державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв'язку", Управління з питань банкрутства в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі Державного департаменту з питань банкрутства, прокуратура міста Севастополя, керуючий санацією Бондарь Олександр Анатолійович не з’явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.
Статтею 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.
Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Зазначена правова позиція висловлена у постанові Вищого господарського суду України від 03.06.2009 № 2-7/10608-2008.
Оскільки явка учасників процесу обов’язковою не визнавалась, а матеріали справи достатньо характеризують спірні правовідносини, підстави для відкладення розгляду справи відсутні.
З врахуванням вищенаведеного судова колегія визнала за можливе розглянути справу у відсутність нез’явившихся сторін.
На підставі статті 101 Господарського процесуального кодексу України, повторно розглянувши справу, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення, проаналізувавши застосування судом норм матеріального та процесуального права, обговоривши доводи апеляційної скарги судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Відкрите акціонерне товариство „Новинка" звернулось до господарського суду міста Севастополя з заявою про порушення справи про банкрутство Державного підприємства „Конструкторське бюро радіозв'язку".
Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 06.11.2008 порушено провадження у справі, призначено дату проведення підготовчого засідання, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 20.01.2009 введена процедура розпорядження майном боржника, призначений розпорядником майна Бондар Олександр Анатолійович, призначена дата попереднього засідання суду, дата засідання у якому буде винесено ухвалу про санацію боржника або визнання його банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, або припинення провадження по справі про банкрутств.
Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 22.07.2009 введено процедуру санації державного підприємства „Конструкторське бюро радіозв'язку" на строк дванадцять місяців; призначено керуючим санацією Бондаря Олександра Анатолійовича; визнано припинившими дію повноваження органів управління боржника та керівника Державного підприємства „Конструкторське бюро радіозв'язку".
Міністерством промислової політики України було заявлене клопотання про передачу справи за підсудністю до господарського суду мста Києва, у зв'язку з тим, що матеріали справи містять державну таємницю.
17.03.2010 господарським судом міста Севастополя за вих. № 3641 був зроблений запит до Управляння служби безпеки України в місті Севастополі з метою надання відповідних відомостей.
30.03.2010 на адресу господарського суду першої інстанції від Управляння служби безпеки України в місті Севастополі надійшов лист № 77/34/918 від 30.03.2010 відповідно до якого Державне підприємство „Конструкторське бюро радіозв'язку" здійснює діяльність, пов'язану з державною таємницею, також було повідомлено, що Державне підприємство „Конструкторське бюро радіозв'язку" є суб'єктом режимно-секретної діяльності Севастопольського регіону.
Відповідно до частини четвертої статті 16 Господарського процесуального кодексу с України, справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.
Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 07.04.2010 матеріали даної справи були направлені до господарського суду міста Києва, у зв'язку з тим, що боржник здійснює діяльність, пов'язану з державною таємницею, та є суб'єктом режимно-секретної діяльності.
Однак, ухвалою господарського суду міста Києва матеріали справи були повернуті до господарського суду міста Севастополя у зв’язку з тим, що матеріали цієї справи не мають грифу „Таємно” та не містять державної таємниці, тому надіслани до господарського суду міста Києва передчасно.
Враховуючи вищевикладане, судова колегія вважає, що ухвала господарського суду міста Севастополя прийнята з порушенням норм процесуального права, що призвело до прийняття неправильного рішення у зв’язку з чим вона підлягає скасуванню.
Керуючись статтею 101, пунктом 2 статті 103, пунктом 4 частини 1 статті 104, статтею 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1.Апеляційну скаргу Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв'язку" задовольнити.
2.Ухвалу господарського суду міста Севастополя від 07.04.2010 у справі № 5020-5/549-9/360-5/412 скасувати.
3.Справу направити для розгляду до господарського суду міста Севастополя.
Головуючий суддя Л.М. Заплава
Судді Т.С. Видашенко
О.А.Латинін
Копію ухвали також направити:
- Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9)
- Регіональне відділення Фонду державного майна України в Автономної Республіці Крим та місті Севастополі (99008 м. Севастополь, м-н Повсталих, 6);
- Кримська республіканська профспілкова організація профспілки працівників радіоелектроники та машинобудування України (95005 м. Севастополь, вул. Севастопольська, 8)
- ОСОБА_7 (АДРЕСА_2)
- ОСОБА_8 (АДРЕСА_3)
- ОСОБА_9 (АДРЕСА_4)
- ОСОБА_10, (АДРЕСА_5)
- УПФУ в Гагарінському районі міста Севастополя (99059, м. Севастополь, вул. Гер. Сталінграду,56
- ОСОБА_11 (АДРЕСА_6)
- ОСОБА_12 (АДРЕСА_7)
- Севастопольський міський центр зайнятості (99053 м. Севастополь, вул. Руднева, 40)
- ОСОБА_13, (АДРЕСА_8)
- ОСОБА_14 (АДРЕСА_9)
- ОСОБА_15 (АДРЕСА_10)
- ДПІ у Гагарінському районі міста Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24
- ДПІ в Ленінському районі міста Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Кулакова, 37)
- ТОВ „Автостройсервіс" (99040 м. Севастополь, вул. Індустріальна, 12)
- ОСОБА_16 (АДРЕСА_11)
- ТОВ „КБ Промсвязь " (99053 м. Севастополь, вул. Гусєва, 32)
- ТОВ „Кепітал Форс" (99053 м. Севастополь, вул. Вакуленчука, 29)
- ДП КП „Мусон-Вініс" (99053 м. Севастополь, вул. Вакуленчука, 29)
- ОСОБА_17 (АДРЕСА_12)
- ОСОБА_3 (АДРЕСА_6)
- СФ ВАТ "Укртелеком" (99011 м. Севастополь, вул. Ген. Петрова, 15)
- Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Севастополі (99011 м. Севастополь, вул. Одеська, 27)
- КП "Севтеплоенерго" Севастопольської міської ради (99011 м. Севастополь, вул. Павліченко, 2)
- ВАТ „Севастопольське підприємство „Ера" (99011 м. Севастополь, пр. Нахімова, 15)
- Севастопольське міське відділення Фонду соціального захисту інвалідів/ (99011 м. Севастополі( Севастополь, вул. Гоголя, 20-А)
- ТОВ „Герцог Люк" (01023 м. Київ, вул. Басейна, б. 12,кв. 22)
- Міністерство Оборони України (03168 м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6)
ПП „Витязь-Сервіс" (95000 м. Сімферополь, вул. Дибенка, 27)
- ОСОБА_18 (АДРЕСА_13.