Справа № 2-829/2010 р.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 липня 2010 року смт. Станиця Луганська
Станично-Луганський районний суд Луганської області у складі:
головуючого Соболєва Є.О.
при секретарі Сухаревській Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації, третя особа - Головне управління Державного казначейства України в Луганській області, про визнання неправомірною відмову у виплаті недоотриманої суми щорічної допомоги на оздоровлення та зобов’язання її виплатити,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з цим позовом, в якому просив визнати неправомірною відмову управління праці та соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації (далі за текстом - УПСЗН Станично-Луганської райдержадміністрації) у виплаті йому недоотриманої суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 році відповідно до вимог закону; зобов’язати відповідача донарахувати та виплатити йому щорічну допомогу на оздоровлення за 2009 рік відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В обґрунтування свого позову позивач посилався на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесений до І категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалідом ІІ групи захворювання, яке пов’язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і повинен був отримувати згідно ст. 48 Закону України «Про статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» компенсацію на оздоровлення в розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат.
В судовому засіданні позивач свій позов підтримав, наполягав на йог задоволенні.
Від відповідача та третьої особи надійшли письмові заперечення проти позову, в яких відповідач та третя особи просили відмовити позивачу в задоволенні його позову, справу розглянути за відсутністю їхніх представників.
Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав .
З копій посвідченя, експертних висновків та довідок МСЕК, виданих на ім’я позивача вбачається, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії та інвалідом ІІ групи захворювання, яке пов’язане з ліквідацією наслідків на ЧАЕС.
Відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції закону від 06.06.1996 р., що діє на даний час передбачається, що одноразова щорічна допомога на оздоровлення інвалідам ІІ групи захворювання, пов’язаного з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС виплачується у розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати згідно Законів України «Про державний бюджет України» у відповідні роки.
У своїх письмових запереченнях відповідач - УПСЗН Станично-Луганської райдержадміністрації зазначив, що ними позивачу було виплачено допомогу на оздоровлення в затверджених межах в повному обсязі, виходячи з положень постанови КМУ № 562 від 12.07.05 р. «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», де для інвалідів чорнобильців І-ІІ групи встановлений розмір щорічної допомоги на оздоровлення в сумі 120 грн..
Разом з тим, виходячи з положень ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік» розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.10 р. складає 869 гривень, а з 01.04.10 р. – 888 гривень.
За таких обставин, суд, керуючись пріоритетністю законів на підзаконними актами, встановив, що відповідач, який складає списки одержувачів допомоги, застосовуючи при виплаті позивачу допомоги на оздоровлення на 2009 рік вимоги постанови КМУ № 562 від 12.07.05 р. «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тим самим діяв неправомірно, у зв’язку з чим його слід зобов’язати донарахувати та виплатити позивачу суму допомоги відповідно до вимог ст. 48 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ».
Відповідно до ст. 88 ЦПК України при задоволенні позову всі судові витрати понесені позивачем при зверненні до суду слід стягнути з відповідача.
На підставі ст. 48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ЗУ «Про державний бюджет України на 2010 рік», керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212-215 ЦПК України, -
ВИРІШИВ:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 недоотриманої суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік.
Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації здійснити до виплачених сум допомоги донарахування та виплату на користь ОСОБА_1. недоплачених сум допомоги на оздоровлення за 2009 рік виходячи з 5-ти мінімальних розмірів заробітної плати, передбачених ст. 48 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » .
Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 37 гривень – суму витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи, сплачені ним при зверненні до суду.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Луганської області через Станично-Луганський районний суд Луганської області протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження рішення, яка може бути подана до Станично-Луганського суду протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.
Апеляційна скарга на рішення може бути подана без попередньої подачі заяви на апеляційне оскарження у строк, передбачений для подачі цієї заяви.
Головуючий: