ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-а-2930/10/1970
"28" вересня 2010 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А. при секретарі Хоменко Л.В.
за участю:
прокурора –Стадник В.О. Посвідчення №55,
представника позивача - Мартинюк Т.Б. Довіреність №7438/10 від 30.12.2009р.,
відповідача –не з’явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду у місті Тернополі адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Козівського району в інтересах держави в особі Козівської міжрайонної державної податкової інспекції до Фермерського господарства «Бишківське» про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Козівського району в інтересах держави в особі Козівської міжрайонної державної податкової інспекції звернувся у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до фермерського господарства «Бишківське»про стягнення 2152,73 грн. податкового богу по орендній платі за земельну ділянку. До початку розгляду справи по суті, позивачем подано заяву про зміну та збільшення позовних вимог від 15.09.2010 року, копія якої надіслана відповідачу, що підтверджується фіскальним чеком УАППЗ «Укрпошта».
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали повністю з урахуванням заяви від 15.09.2010 року про збільшення позовних вимог та з мотивів, викладених у позовній заяві, просили позов задоволити.
Належним чином повідомлений відповідач про дату, час та місце судового розгляду повторно в судове засідання не з’явився, про причину неявки суд не повідомив.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю, з наступних міркувань:
Відповідач –Фермерське господарство «Бишківське»зареєстровано, як юридична особа Козівською районною Державною адміністрацією Тернопільської області 15.03.2005 року та узято на облік Козівською МДПІ.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, п.2-3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року №1251-XII, на відповідача покладений обов’язок подавати до державних податкових органів та інших органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до ст.ст.1-2 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року №509-ХІІ (із змінами та доповненнями), ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування», Козівська міжрайонна державна податкова інспекція належить до системи органів державної податкової служби, на які покладено обов’язки щодо здійснення контролю за своєчасністю та повнотою сплати податків і зборів, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування»(1251-XII) до переліку загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) віднесено орендну плату за земельні ділянки державної і комунальної власності (редакція з 01.04.2005 року).
Справляння плати за землю, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку здійснюється відповідно до Закону України від 03.07.92 року N 2535-XII «Про плату за землю»із змінами та доповненнями.
Статтею 2 Закону України від 03.07.92 р. N 2535-XII «Про плату за землю»із змінами та доповненнями встановлено, що плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.
Згідно із Законом N 2535-XII (стаття 5) об'єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник землі і землекористувач, у тому числі орендар, тобто безпосередньо ті юридичні або фізичні особи, яким земля передана у власність або надана в користування, у тому числі на умовах оренди.
Згідно із статтею 14 Закону N 2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями, подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Як свідчать матеріали справи, 02.02.2009 року та 18.05.2010р. Відповідач подав до Козівської МДПІ податкові декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, зареєстровані позивачем за вх. №1148 та №3878, в якій зазначив, що земельний податок за 2009 р. становить 2704,67 грн. із розбивкою зазначеної суми по місяцях та за 2010 р. становить 4446,05 грн. із розбивкою зазначеної суми по місяцях.
Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Підпунктом 5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 01.12.2000 року №2181-111 передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідачем не сплачено суму податкового зобов'язання, зазначену у поданих ним податкових розрахунках земельного податку та станом на 14.09.2010 року за період з грудня 2009 року по липень 2010 року включно, виник податковий борг на суму 2634,74 грн.
Відповідно до п. п. 17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону № 2181 –ІІІ за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкового зобов’язання нараховуються штрафні санкції.
За несвоєчасну сплату узгоджених сум податкового зобов’язання позивачем нарахована відповідачу пеня на суму 12,05 грн.
Як свідчать матеріали справи, зазначені вище суми податкових зобов’язань та пені відповідачем добровільно не сплачені.
Відповідно до вищенаведеного та пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000 року № 2181-III з наступними змінами та доповненнями відповідачем несвоєчасно та не в повному об'ємі сплачувались узгоджені суми податкових зобов'язань, що призвело до виникнення податкового боргу, який станом на дату розгляду справи в суді добровільно непогашений та становить 2646,79 грн.
Згідно підпункту 5.4.1. пункту 5.4, статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання не сплачена платником податків у визначені законом строки визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно пп. 2.1.4. п. 2.1, пп. 2.3.1. п. 2.3. ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.
Відповідно до ст.121 Конституції України та ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави у судах. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому КАС України та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та підтверджені належними та допустимими доказами, а отже підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись Законом України «Про прокуратуру», Законом України «Про систему оподаткування», Законом України «Про плату за землю», Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст.94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задоволити.
2. Стягнути з Фермерського господарства «Бишківське»(с. Бишки Козівського р-ну Тернопільської обл., код 31974058) на користь місцевого бюджету Бишківської сільської ради (р/р 33215812700286, код платежу 13050200, одержувач Бишківська сільська рада, код ЗКПО 23588148) податковий борг на суму 2646 ( дві тисячі шістсот сорок шість) гривень 79 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвали постанову. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя Мірінович У.А.
копія вірна
Суддя Мірінович У.А.