ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
________________________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-5544/10/2170
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Херсонської міської організації "Української морської партії" до Херсонської міської виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови,
встановив:
Херсонська міська організація "Української морської партії" (далі -позивач) звернулася до суду з позовом до Херсонської міької виборчої комісії Херсонської області (далі-відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови.
У своєму позові позивач зазначив, що 15 жовтня 2010 року Херсонською міською виборчою комсією Херсонської області було прийнято постанову № 22/3 "Про визначення поліграфічного підприємства, що буде виготовляти виборчі бюлетені для голосування". Поліграфічним підприємством, яке виготовлятиме бюлетені для голосування на місцевих виборах 31 жовтня 2010 року згідно з постановою визначено ПП «ЛТ-ОФІС». Вказане підприємство не має відповідних потужностей для виготовлення необхідної кількості бюлетенів, зі слів його працівників бюлетені друкуватиме підприємство «Стар». Співробітники «Стар» заявили, що огляд виробничих потужностей можливий тільки з дозволу Херсонської ТВК та директора «ЛТ-ОФІС». Крім того, наскрізна нумерація бюлетенів не проводиться, оскільки це не передбачено замовленням. Таким чином створюються передумови фальсифікації волевиявлення громадян міста та області.
Згідно ч.1 ст.172 КАС України право оскаржувати рішення , дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб’єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб’єкти ініціювання референдуму.
Стаття 12 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних , міських голів» від 10 червня 2010 року № 2487-VI визначає перелік суб’єктів виборчого процесу, в тому числі п.4 – місцеві організації партій, які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, або одномандатному виборчому окрузі, або одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, або кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови.
Постановою колегії суддів Херсонського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2010 року визнано протиправними дії Херсонської міської організації "Української морської партії" щодо висування кандидатів для участі у чергових виборах депутатів Автономної Республіки Крим, місцевих рад, сільських, селищних , міських голів 31 жовтня 2010 року, зобов»язано державного реєстратора виконавчого комітету Херсонської міської ради скасувати державну реєстрацію Херсонської міської організації "Української морської партії" в редакції від 05 серпня 2010 року.
Дане рішення залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2010 року.
Постановою відповідача від 19 жовтня 2010 року № 26/1 скасовані постанови Херсонської міської виборчої комісії Херсонської області в частині реєстрації кандидата на посаду Херсонського міського голови, кандидатів у депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, багатомандатному виборчому окрузі, висунутих Херсонською міською організацією "Української морської партії" .
Таким чином, Херсонська міська організація "Української морської партії" не має права оскаржувати рішення Херсонської міської виборчої комісії Херсонської області, оскільки не є суб’єктом виборчого процесу, а тому позовна заява повертається позивачеві.
Керуючись ч.3 ст.108 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву Херсонської міської організації "Української морської партії" до Херсонської міської виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови повернути позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суду, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя С.В.Гомельчук
кат. 7