ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
20 вересня 2010 р. Справа № 2-а-3699/10/0270
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали справи:
за позовом: Бершадської міжрайонної державної податкової інспекції
до: приватного підприємства "Дакі"
про: припинення юридичної особи
ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Бершадської міжрайонної державної податкової інспекції до приватного підприємства "Дакі" про припинення юридичної особи.
Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
В силу ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.99 КАС України).
Згідно з п.5 ч.1 ст. 106 КАС України, у разі необхідності позивачем зокрема, подається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Розглянувши матеріали позовної заяви та зазначене клопотання, суддя встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів позову, державна податкова служба звертається з позовом до суду, керуючись Законом України “Про державну податкову службу в Україні”.
Статтею 10 вказаного Закону на органи державної податкової служби покладено прямий обов’язок здійснювати контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів.
Відповідно до ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
З аналізу наведених вище норм вбачається, що право органів ДПС на звернення до суду із заявою про скасування державної реєстрації (припинення юридичної особи) виникає через рік, після подання відповідачем останньої фінансової звітності відповідно до закону.
Виходячи з мотивів, зазначених в поданому до суду адміністративному позові, позивач просить припинити юридичну особу відповідача, оскільки останній не подає до державної податкової інспекції декларації, та інші документи фінансової звітності починаючи з 11.11.2008 року.
Тобто, позивач міг скористатись правом на своєчасне звернення до суду з даною позовною заявою, натомість, адміністративний позов, датований 15.09.2010 року, надійшов на адресу суду 17.09.2010 року, що підтверджується відповідним штампом за вх.№19987, який міститься на першій сторінці позовної заяви.
Вирішуючи питання щодо поважності причин пропущення строку звернення до суду, які встановлені ч. 2 ст. 99 КАС України, суд дійшов до наступного висновку.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов’язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
У даних спірних правовідносинах суб’єкт владних повноважень реалізує надані йому владні управлінські функції по веденню оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів на підставі законодавства.
Аналізуючи вказані вище норми, оцінюючи надані докази, суд вважає, що клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду є необґрунтованим, а відтак відсутні підстави для його задоволення.
Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 165, 186, 254 КАС України суд, -
УХВАЛИВ :
Позовну заяву Бершадської міжрайонної державної податкової інспекції до приватного підприємства "Дакі" про припинення юридичної особи залишити без розгляду.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу, роз’яснивши останньому про його право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для залишення позовної заяви без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя \підпис. Дмитришена Руслана Миколаївна
копія вірна
суддя:
секретар: