Справа № 2-а-2430/10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

    _______________________________________________

25 жовтня 2010 року                                   Деснянський районний суд міста Чернігова

у складі судді Бечка Є.М.,

при секретарі  Приходько Т.Л.,

за участю позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до інспектора ДПС ВДАІ Броварського району Київської області Дяченка Олександра Анатолійовича про визнання дій неправомірними, скасування протоколу та постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:  

          позивач  звернувся до суду з позовом про визнання дій неправомірними, скасування протоколу та постанови у справі про адміністративне правопорушення, мотивуючи свої вимоги тим, що постанову складено необґрунтовано без  належних доказів та без з’ясування обставин. Також зазначив, що проїзд світлофора він здійснив відповідно до Правил дорожнього руху на дозволяючий сигнал світлофора.

Позивач в судовому засіданні підтримав позов.

Відповідач в судове засідання  не з’явивсь, про розгляд  справи  сповіщався,  причин неявки не  повідомив, про  відкладення  розгляду справи  не  звертавсь.

          Суд вважає за можливе розглянути справу  у відсутність відповідача за наявними у справі доказами.

    Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає  частковому задоволенню з наступних підстав.

          Встановлено, що 29.07.2010 року інспектором ДПС ВДАІ Броварського району Київської області Дяченком О.А. було складено протокол про адміністративне правопорушення, згідно якої  позивач, керуючи м/автобусом марки «ІВЕКО», д.н.з. НОМЕР_1 по вул. Київській  в м. Бровари, здійснив рух через регульований пішохідний перехід на забороняючий червоний світлофора, чим порушив п. 8.7.3. «е» Правил дорожнього руху.

На підставі протоколу про адміністративне правопорушення, 29.07.2010 року відносно позивача було складено постанову по справі про адміністративне правопорушення, відповідно до якої позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 2 КУпАП  та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Згідно  положень  ст.7 КУпАП ніхто  не  може  бути підданий  заходу  впливу в зв’язку  з адміністративним  правопорушенням не інакше   як  на  підставах та  у  порядку, встановлених  законом.  

Відповідно до положень ст. 222 КУпАП працівники Державтоінспекції МВС України,  які  мають  спеціальні звання, мають право розглядати  справи про  адміністративні правопорушення  та накладати  адміністративні стягнення,  передбачені частиною першою та другою ст.122 КУпАП.

За вказаних обставин інспектор ДПС мав право і повноваження щодо складання протоколу  і постанови про  адміністративне правопорушення, в зв’язку з чим у цій частині  позовних вимог належить відмовити.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 2 даної статті, в адміністративних справах про протиправність рішень,  дій чи  бездіяльності  суб'єкта  владних  повноважень  обов'язок  щодо доказування правомірності  свого  рішення,  дії  чи  бездіяльності  покладається    на   відповідача.

Відповідачем не спростовано  пояснень позивача, викладених в позовній заяві, про те, що він здійснив рух на дозволяючий сигнал світлофора, матеріалами адміністративної справи обставини, вказані в поясненнях позивача також не спростовуються, у зв’язку з чим позов у цій частині підлягає задоволенню, а постанова скасуванню, з  закриттям  провадження у справі про притягнення до адмінвідповідальності.

Щодо вимоги про скасування  протоколу, то ця вимога не підлягає задоволенню, оскільки протокол  не є нормативним актом індивідуальної дії, що впливає на права та обов’язки позивача, а є лише доказом та засобом фіксування.

           Керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 12, 17 – 20, 71, 158, 162, 185, 186 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

                Адміністративний позов задовольнити частково.

           Скасувати постанову серії АІ №261986 від 29.07.2010 року по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1,  провадження у справі про  притягнення  до  адміністративної  відповідальності закрити.

В решті вимог відмовити.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя