Справа № 2-а-7274/10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАІНИ
03 листопада 2010 року м. Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми в складі:
головуючого – судді Катрич О.М.
при секретарі – Кучерявій Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДПС ДАІ м. Харкова Кобзар Ігоря Анатолійовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач свої вимоги мотивує тим, що 10.12.2009 року інспектором ДПС Кобзар І.А. винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення, відповідно до якої його було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 300 грн. Вважає зазначену постанову незаконною в зв‘язку з тим, що даного правопорушення він не скоював та правил дорожнього руху не порушував, а викладені висновки в постанові не відповідають фактичним обставинам справи. Вказує, що інспектор не дослідив всіх обставин справи.
В судове засідання позивач не з’явився, надав суду заяву, в якій просить розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує.
Відповідач в судове засідання не з’явився, сповіщений належним чином про час та місце розгляду справи. Заперечень на позовну заяву не надав.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного .
Судом встановлено, що постановою по справі про адміністративне правопорушення від 10.12.2009 року, інспектором ДПС Кобзар І.А. на позивача накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП. В постанові зазначено, що 10.12.2009 року о 16 год. 10 хв. в м. Харків по пр. Московський, ОСОБА_1, керуючи автомобілем марки «Дачіа» д.н. НОМЕР_1 не виконав вимог дорожнього знаку «Полоса для маршрутного транспорту», чим порушив п. 8.4 ПДР України. Того ж дня відносно позивача складено протокол про адміністративне правопорушення правил дорожнього руху, в якому водій своєї вини не визнав (а.с. 3-4)
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Ст. 246 КУпАП передбачено, що порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний, зокрема з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Сам позивач, не заперечуючи того факту, що він дійсно знаходився в зазначеному місці та в зазначений в постанові час на вказаному автомобілі, факт скоєння ним правопорушення заперечив. Так, в судовому засіданні пояснив, що він рухався дотримуючись правил дорожнього руху, керуючись дорожніми знаками та дорожньою розміткою на вказаній ділянці проїзної частини. Вказує, що на смугу для руху маршрутних транспортних засобів не виїздив. Однак інспектором ДПС, всупереч КУпАП, не повністю були з’ясовані обставини справи.
Згідно з ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, однак відповідачем не надано суду жодного доказу щодо вчинення позивачем правопорушення, крім протоколу про адміністративне правопорушення.
Таким чином, суд приходить до висновку, що інспектором під час складання протоколу, постанови про адміністративне правопорушення та накладення на позивача адміністративного стягнення не в повній мірі були з’ясовані обставини справи, характер вчиненого діяння, дані, що характеризують водія, винність у вчиненні даного порушення та інші обставини, що мають істотне значення для правильного об’єктивного, повного та всебічного вирішення питання по суті згідно вимог діючого законодавства, що є самостійною підставою для скасування постанови.
Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що постанова винесена інспектором ДПС Кобзар І.А. по справі про адміністративне правопорушення про накладення на позивача адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 300 гривень є незаконною та підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 245-246, 251, 258, 280, ч. 1 ст. 122 КУпАП, Правилами дорожнього руху України, ст. ст. 7-9, 11, 69-71, 159, 160-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати постанову АХ № 109780 від 10.12.2009 року по справі про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 300 гривень, винесену інспектором ДПС ДАІ м. Харкова Кобзар Ігорем Анатолійовичем. Провадження по справі закрити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Катрич
З оригіналом згідно: суддя О.М. Катрич