ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"01" жовтня 2010 р. Справа № 2a-2566/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі :
Суддя Чуприна О.В.
за участю секретаря Семанюк М.П.
представника позивача : Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську – Варишка Я.Я.
представника відповідача : фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 –не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті вартості торгового патенту в сумі 1 170,28 грн., -
ВСТАНОВИВ :
15.07.2010 року Державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську (надалі –позивач, ДПІ в м. Івано-Франківську) звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 (надалі –відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті вартості торгового патенту в сумі 1 170,28 грн.
Заявлені позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач в порушення вимог статті 3 Закону України ‘‘Про патентування деяких видів підприємницької діяльності’’, після отримання в установленому законом порядку торгового патенту на здійснення діяльності з оптової та роздрібної торгівлі, крім торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, нафтопродуктами, з березня по червень 2010 року не здійснив оплату вартості торгового патенту в розмірі 1 148,69 грн. Крім того, в зв’язку із несплатою чергових платежів вартості торгового патенту позивачем нараховано відповідачу пеню в розмірі 21,59 грн. Загальна сума несплаченої заборгованості вартості торгового патенту та пені становить 1 170,28 грн. Вважає, що загальний розмір несплаченої заборгованості підлягають стягненню з відповідача в доход бюджету.
Представник позивача заявлений позов підтримали повністю з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, які міститься в матеріалах справи, причини неявки суду не повідомив. Письмове заперечення проти позову не подав. Судом продовжено розгляд справи за відсутності відповідача на підставі частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.
Судом встановлено, що 13.10.1995 року розпорядженням голови Тлумацької районної державної адміністрації ОСОБА_2 зареєстровано як суб'єкта підприємницької діяльності, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2, номер запису про включення відомостей до ЄДР 2117 017 0000 000408 (а.с. 5).
З метою здійснення торговельної діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 02.01.2009 року укладено з АТЗТ ‘‘Культовари’’договір оренди нежитлових приміщень № 3 про використання складських приміщень загальною площею 300 м 2, що знаходиться за адресою : вул. Промислова, 23-а, м. Івано-Франківськ (а.с. 8).
Порядок патентування торговельної діяльності за готівкові кошти, а також з використанням інших форм розрахунків та кредитних карток, діяльності у сфері торгівлі іноземною валютою, діяльності з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, що провадиться суб'єктами підприємницької діяльності, визначений Законом України ‘‘Про патентування деяких видів підприємницької діяльності’’від 23.03.1996 року № 98/96-ВР.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 3 вказаного Закону патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів. Під торговельною діяльністю у цьому Законі слід розуміти роздрібну та оптову торгівлю, діяльність у торговельно-виробничій (громадське харчування) сфері за готівкові кошти, інші готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток.
Статтею 2 Закону України ‘‘Про патентування деяких видів підприємницької діяльності’’встановлено, що торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності.
Торговий патент придбавається суб'єктами підприємницької діяльності, предметом діяльності яких є види, зазначені у частині першій статті 1 цього Закону.
Підставою для придбання торгового патенту є заявка, оформлена відповідно до частини четвертої цієї статті.
14.09.2009 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 подав до ДПІ в м. Івано-Франківську заявку на придбання торгового патенту за видом підприємницької діяльності ‘‘Оптова та роздрібна торгівля, крім торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, нафтопродуктами’’на період з 01.10.2009 року по 30.09.2010 року. З даної заявки вбачається, що відповідач частково сплатив вартість патенту в сумі 640,00 грн. (а.с. 6).
Згідно з частиною 3 статті 2 Закону України ‘‘Про патентування деяких видів підприємницької діяльності’’торговий патент видається за плату суб'єктам підприємницької діяльності державними податковими органами за місцезнаходженням цих суб'єктів або місцезнаходженням їх структурних (відокремлених) підрозділів, суб'єктам підприємницької діяльності, що провадять торговельну діяльність або надають побутові послуги (крім пересувної торговельної мережі), - за місцезнаходженням пункту продажу товарів або пункту з надання побутових послуг, а суб'єктам підприємницької діяльності, що здійснюють торгівлю через пересувну торговельну мережу, - за місцем реєстрації цих суб'єктів.
В судовому засіданні встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 отримав в ДПІ в м. Івано-Франківська торговий патент серії ТПБ № 728212 на здійснення підприємницької діяльності ‘‘Оптова та роздрібна торгівля, крім торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, нафтопродуктами’’у орендованому приміщенні складських приміщень по вул. Промислова, 23-а, в м. Івано-Франківську, часткова оплата за який підтверджується квитанцією за № від 470422/60 від 11.09.2009 року на 640,00 грн.
Частиною 4 статті 3 Закону України ‘‘Про патентування деяких видів підприємницької діяльності’’визначено, що вартість торгового патенту на здійснення торговельної діяльності встановлюється органами місцевого самоврядування залежно від місцезнаходження пункту продажу товарів та асортиментного переліку товарів.
Згідно рішення Івано-Франківської міської ради ‘‘Про внесення змін до рішення міської ради від 10.12.2007 року ‘‘Про встановлення вартості торгового патенту для суб’єктів підприємницької діяльності на території Івано-Франківської міської ради’’від 11.03.2008 року для виду діяльності ‘‘Оптова та роздрібна торгівля, крім торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, нафтопродуктами’’з площею торгового залу понад 100 м 2 вартість торгового патенту становить 320 грн. в місяці.
Відповідно до частини 4 і 5 статті 3 Закону України ‘‘Про патентування деяких видів підприємницької діяльності’’термін дії торгового патенту на здійснення торгівельної діяльності становить 12 календарних місяців. Оплата вартості торгового патенту на здійснення торговельної діяльності провадиться щомісячно до 15 числа місяця, який передує звітному.
Таким чином, суд приходить до висновку, що на відповідача, який отримав в установленому порядку патент, покладено обов'язок своєчасно, щомісячно сплачувати вартість торгового патенту на здійснення торговельної діяльності.
Згідно з розрахунком заборгованості ДПІ в м. Івано-Франківську від 16.06.2010 року за № 369 заборгованість відповідача по сплаті вартості торгового патенту складає 1 148,69 грн. (а.с. 7).
З огляду на вказане суд вважає, що відповідачем порушено норми частини 5 статті 3 Закону України ‘‘Про патентування деяких видів підприємницької діяльності’’в частині своєчасності оплати вартості торгового патенту.
Частиною 1 статті 8 Закону України ‘‘Про патентування деяких видів підприємницької діяльності’’встановлено, що суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, за порушення строків сплати або неповне внесення чергових платежів нараховується пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України на день виникнення такого податкового боргу або на день його (частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
В зв’язку із несплатою вартості торгового патенту за березень-червень 2010 року на підставі частини 1 статті 8 вказаного Закону відповідачу нараховано пеню в розмірі 21,59 грн.
Таким чином, заборгованість фізична особа-підприємець ОСОБА_2 по оплаті вартості торгового патенту та пені за березень-червень 2010 року становить 1 170,28 грн.
Статтею 67 Конституції України визначено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пунктів 2, 3 частини 1 статті 9 Закону України ‘‘Про систему оподаткування’’від 25 червня 1991 року № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Статтею 13 Закону України ‘‘Про систему оподаткування’’встановлено, що в Україні справляються: загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі); місцеві податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно статті 14 вказаного вище Закону до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) належить, в тому числі, і плата за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності.
Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 11 Закону України ‘‘Про державну податкову службу в Україні’’органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Пунктом 3.1.1. статтті 3 Закону України ‘‘Про державну податкову службу в Україні’’визначено, що активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду. Активами платника податків в розумінні пункту 1.7 статті 1 вказаного Закону є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній особі за правом власності або повного господарського відання. Податкове зобов’язання - це зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів та державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованості по оплаті вартості торгового патенту та пені в розмірі 1 170,28 грн. обґрунтованими, а позовні вимоги таким, що підлягають до задоволення.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (АДРЕСА_1), в доход Державного бюджету України заборгованість по сплаті вартості торгового патенту в сумі 1 170 (одна тисяча сто сімдесят) гривень 28 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ О.В. Чуприна
Постанова в повному обсязі складена 06.10.2010 року.