ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
"30" вересня 2010 р. Справа № 2a-3394/10/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства ‘‘ЛЕДІ-ІФ’’до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень за № 0000302301/0 від 07.05.2010 року, за № 0000312301/0 від 07.05.2010 року, за № 0000302301/1 від 21.07.2010 року та за № 0000312301/1 від 21.07.2010 року, -
В С Т А Н О В И В:
29.09.2010 року Приватне підприємство ‘‘ЛЕДІ-ІФ’’звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень за № 0000302301/0 від 07.05.2010 року, за № 0000312301/0 від 07.05.2010 року, за № 0000302301/1 від 21.07.2010 року та за № 0000312301/1 від 21.07.2010 року.
З’ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем строків звернення із адміністративним позовом, суд зазначає наступне.
Частиною 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини 4 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Згідно вимог частини 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Приватне підприємство ‘‘ЛЕДІ-ІФ’’в адміністративному позові зазначає, що ДПІ в м. Івано-Франківську на підставі акту перевірки за № 8583/23-1-35915876 від 05.05.2010 року прийнято податкові повідомлення-рішення за № 0000302301/0 від 07.05.2010 року та за № 0000312301/0 від 07.05.2010 року.
Пунктом 5.2. статті 5 Закону України ‘‘Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами’’та Положенням про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби, затвердженого наказом ДПА України від 11.12.1996 року за № 29, зареєстрованого Міністерством юстиції України 18.12.1996 року за 723/1748 (надалі - Положення), встановлено, що у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.
Непогоджуючись із вказаними вище рішеннями відповідача, у відповідності до вимог пункту 5.2. статті 5 Закону України ‘‘Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами’’та Положення, позивач оскаржив податкові повідомлення-рішення за № 0000302301/0 від 07.05.2010 року та за № 0000312301/0 від 07.05.2010 року в апеляційному порядку до ДПІ в м. Івано-Франківську.
Оскаржувані податкові повідомлення-рішення за № 0000302301/1 від 21.07.2010 року, винесене за результатами апеляційного розгляду, яким позивачу відповідачем було визначено суму податкового зобов’язання з податку на прибуток в розмірі 839 167 грн. і штрафних санкцій в розмірі 419 583,50 грн. та повідомлення-рішення за № 0000312301/1 від 21.07.2010 року, яким визначено суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 715 665 грн. і штрафних санкцій в розмірі 357 823,50 грн., отримані позивачем 02.08.2010 року разом із листом Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську від 16.07.2010 року за № 18774/10/25-026/163/25. Тобто, із змісту позову та доданих до адміністративного позову матеріалів вбачається, що 02.08.2010 року є тим днем, коли позивач дізнався про оскаржувані податкові повідомлення-рішення відповідача за № 0000302301/1 від 21.07.2010 року та № 0000312301/1 від 21.07.2010 року.
Відповідно до частини 4 підпункту 5.2.2. пункту 5.2. статті 5 Закону України ‘‘Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами’’остаточне рішення вищого (центрального) органу контролюючого органу за заявою платника податків не підлягає подальшому адміністративному оскарженню, але може бути оскаржене у судовому порядку.
Із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про визнання протиправним та скасування податкових повідомлення-рішення за № 0000302301/1 від 21.07.2010 року та № 0000312301/1 від 21.07.2010 року Приватне підприємство ‘‘ЛЕДІ-ІФ’’звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 29.09.2010 року .
Таким чином, Приватне підприємство ‘‘ЛЕДІ-ІФ’’подало до суду адміністративний позов із пропущенням місячного строку, встановленого частиною 4 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, на оскарження рішень Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про визначення сум податкового зобов’язання з податку на прибуток, додану вартість та нарахування штрафних санкцій за № 0000302301/0 від 07.05.2010 року, за № 0000312301/0 від 07.05.2010 року, за № 0000302301/1 від 21.07.2010 року та за № 0000312301/1 від 21.07.2010 року.
Позивач при подачі адміністративного позову, у відповідності до вимог статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву про поновлення пропущеного процесуального строку до суду не подав.
З огляду на вказане суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.
В той же час суд зазначає, що у відповідності до вимог частини 3 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
На підставі наведеного, керуючись частиною 2 статті 5, частини 4 статті 99, статтями 100, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву Приватного підприємства ‘‘ЛЕДІ-ІФ’’до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень за № 0000302301/0 від 07.05.2010 року, за № 0000312301/0 від 07.05.2010 року, за № 0000302301/1 від 21.07.2010 року та за № 0000312301/1 від 21.07.2010 року, - залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати позивачу, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Чуприна О.В.