ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
09 вересня 2010 року 15:00 № 2а-5282/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Савченко А.І., при секретарі Череповській Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомУправління Пенсійного фонду України у Святошинському районі
міста Києва
доКомунального підприємства «Київпастранс»
про стягнення заборгованості у розмірі 6 107,18 грн.
за участю представників сторін:
від позивача –Овчаренко Т.М.
від відповідача –Герасимчук С.Ю.
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 9 вересня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі міста Києва (далі по тексту –УПФУ у Святошинському районі м. Києва, позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства «Київпастранс»Автобусний парк № 4 (далі по тексту –КП «Київпастранс», відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 28 530,51 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач порушив вимоги частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058 –IV (далі по тексту –Закон України від 09.07.2003р. № 1058 –IV), в зв’язку з чим за ним виникла заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з грудня 2009 року по лютий 2010 року в розмірі 28 530,51 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача. Вказане підтверджується даними картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 6 квітня 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду на 17 травня 2010 року.
У судовому засіданні, призначеному на 17 травня 2010 року, представником позивача заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача на належного, а саме, Комунальне підприємство «Київпастранс»Автобусний парк № 4 на Комунальне підприємство «Київпастранс». У зв’язку з зазначеним суд оголосив перерву до 17 червня 2010 року.
У судове засідання, призначене на 17 червня 2010 року з’явився представник позивача. Відповідач або його уповноважені представники в судове засідання не з’явились, у зв’язку з чим судове засідання судом відкладалося на 12 липня 2010 року
У судове засідання, призначене на 12 липня 2010 року, з’явився представник відповідача. Позивач або його уповноважені представники в судове засідання не з’явились, у зв’язку з чим судове засідання судом відкладалося на 29 липня 2010 року.
Представником позивача 13 липня 2010 року через канцелярію суду подано заяву про зменшення позовних вимог.
Судове засідання, призначене на 29 липня 2010 року, судом відкладалося на 9 вересня 2010 року за клопотанням відповідача про відкладення розгляду справи.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.
Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечував та визнав адміністративний позов, зробивши усну заяву у відповідності до вимог частини 1 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ВСТАНОВИВ:
Комунальне підприємство «Київпастранс»зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, а отже є страхувальником в розумінні положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058 –IV.
На підприємстві відповідача –в Автобусному парку № 4 Комунального підприємства «Київпастранс», яке є філією КП «Київпастранс» без права юридичної особи, працювало 11 осіб, що отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою від 7 червня 2010 року № 381, в якій зазначено, що ОСОБА_1 працював на посаді водія міського пасажирського транспорту, ОСОБА_2 працював на посаді газоелектрозварювальника, ОСОБА_3 працював на посаді водія міського пасажирського транспорту, ОСОБА_4 працював на посаді газоелектрозварювальника, ОСОБА_5 працював на посаді водія міського пасажирського транспорту, ОСОБА_6 працював на посаді водія автомобіля «Техдопомога», ОСОБА_7 працював на посаді водія міського пасажирського транспорту, ОСОБА_8 працював на посаді водія міського пасажирського транспорту, ОСОБА_9 працював на посаді водія міського пасажирського транспорту, ОСОБА_10 працював на посаді водія міського пасажирського транспорту, ОСОБА_11 працював на посаді водія міського пасажирського транспорту, що дає їм право на оформлення пільгової пенсії відповідно до пункту 3 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Пунктом 2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону України від 09.07.2003р. № 1058 – IV встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону України від 09.07.2003р. № 1058 - IV в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991р. № 1788-XII (далі по тексту –Закон України від 05.11.1991р. № 1788-XII). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
За період з вересня по листопад 2009 року вищевказаним особам виплачено та доставлено позивачем пенсію, призначену на пільгових умовах за списком № 2 на загальну суму 28 530,51 грн., що підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2, наявною в матеріалах справи.
Відповідно до пункту 2 розділу XV Закону від 09.07.2003р. № 1058-IV, розділу 6 Інструкції підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Позивачем направлені відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», де зазначений розрахунок сум, які підлягають відшкодуванню. Вказані розрахунки отримані відповідачем, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, копії яких наявні в матеріалах справи.
Відповідач не вніс до управління Пенсійного фонду України зазначені в повідомленнях суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, чим порушив пункт 6.8 розділу 6 Інструкції, відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа зобов’язані вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Станом на день розгляду справи відповідач має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій 6 107,18 грн., призначених на пільгових умовах за списком № 2, з урахуванням часткової сплати в розмірі 22 423,33 грн.
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
При цьому, на час розгляду справи та прийняття рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем суду не надано.
Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: 1) суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України; 2) суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією України та законами України.
Згідно частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до часини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони –суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Комунального підприємства «Київпастранс»(04070, м. Київ, вул. Набережне шосе, буд. 2, ЄДРПОУ 31725604) на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва (03148, м. Київ-148, вул. Корольова, 5А, р/р 256053012612 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київської області, МФО 322669, ЄДРПОУ 22869431) заборгованість по витратам на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 6 107 (шість тисяч сто сім) грн. 18 коп.
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.І. Савченко
Постанову складено в повному обсязі та підписано 20 вересня 2010 року.