ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

        21.11.2006р.                                                                      Справа № 16/177-18/136

по скарзі Приватного сільськогосподарського підприємства «Оберіг», Полтавська область, Козельщанський район, с. Говтва

до  Відділу Державної виконавчої служби Козельщинського району, Полтавська область, смт. Козельщина, вул.. Радянська, 5

стягувач Відкрите акціонерне товариство «Укргазбанк», 01100, м. Київ, вул.. Єреванська,1

третя особа: 1. Суб’єкт підприємницької діяльності –фізична особа приватний підприємець Калініченко Ігор Миколайович, м. Кременчук, пров. Героїв Бресту, 79 кв.21

2.  Суб’єкт підприємницької діяльності –фізична особа приватний підприємець Калініченко Микола Дмитрович, м. Кременчук, пров. Героїв Бресту,79, кв.21

про оскарження  дій державної виконавчої служби та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

                                                                                 Суддя  Іваницький Олексій Тихонович

Представники сторін:

Від заявника – не зявився (повідомлений належним чином)

Від ДВС – Шматко В.М., дов. №6819 від 20.11.2006р.

Від стягувача: Мудра А.М., дов. №1031 від 08.02.2006р.

Суть справи: розглядається скарга Приватного сільськогосподарського підприємства «Оберіг», с. Говтва про оскарження  дій державної виконавчої служби та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою заступника голови господарського суду Полтавської області Пушка І.І. від 02.10.2006 р. склад суду було змінено в зв’язку з відпусткою судді Іваницького О.Т. і справа передана на розгляд судді Паламарчуку В.В.

Суддя Паламарчук В.В. прийняв скаргу до свого провадження і відклав її розгляд на 21.11.2006р.

Ухвалою заступника голови господарського суду Полтавської області Ціленка В.А. від 06.11.2006 р. склад суду було змінено в зв’язку з виходом із відпустки судді Іваницького О.Т. і скаргу повернуто йому на розгляд.

Суддя Іваницький О.Т. прийняв скаргу до свого провадження і розглянув її по суті.

Представник Державної виконавчої служби у Козельщинському районі у судовому засіданні та у відзиві проти скарги заперечує, посилаючись на правомірність дій державного виконавця та винесення Постанови від 11.08.2006р. про відкриття виконавчого провадження.

Стягувач -  Відкрите акціонерне товариство «Укргазбанк», м. Київ,  у судовому засіданні проти заявленої скарги запеерчує.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши представника стягувача та ДВС у Козельщинському районі, суд встановив, що  11.08.2006р. Державною виконавчою службою у Козельщинському районі винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі наказу Господарського суду Полтавської області від 21.07.2006р. по справі №16/177-18/136 про стягнення з Приватного сільськогосподарського підприємства «Оберіг», Полтавська область, Козельщанський район, с. Говтва на користь Відкрите акціонерне товариство «Укргазбанк», м. Київ 279800,34 грн. – заборгованості за кредитом, 44306,76 грн. – заборгованості по процентам за користування кредитом, 1700,00 грн. – державного мита та 236,00 грн. – плати за інформаційне-технічне забезпечення судового процесу.

Боржник вважає, що вказана постанова винесена з порушенням вимог статті 20 Закону України «Про виконавче провадження» №606-ХІV від 21.04.1999р. і просить її скасувати, оскільки виконавчий документ пред’явлений до відділу державної виконавчої служби Козельщанського району не за місцем та підвідомчістю виконання рішень, тобто не за місцем знаходження основного боржника ПП Калініченко І.М. та солідарного Калініченко М.Д. та їх майна і рахунків у банківських установах.

Частинами 1,2 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» №606-ХІV від 21.04.1999р. (з наступними змінами і доповненнями) передбачено, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

Державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Відповідно до частин 1, 6 статті 30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець, починаючи виконувати рішення, повинен пересвідчитися, чи отримана боржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження і чи здійснені ним дії, спрямовані на добровільне виконання рішення у встановлений постановою строк відповідно до статті 24 цього Закону.

Якщо боржник у встановлений строк добровільно не виконав рішення, державний виконавець невідкладно розпочинає його примусове виконання.

В матеріалах справи знаходиться копія супровідного листа від 11.08.2006р., поданого представником ДВС у Козельщинському районі, з якого вбачається, що Постанова про відкриття виконавчого провадження від 11.08.2006р. направляється боржнику за вих.. №4301.

Крім того, у спірній Постанові та вищезгаданому супровідному листі зазначено термін на добровільне виконання боржником даної Постанови встановлено до 17.08.2006р.

Згідно з частиною 1 статті 46 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання рішення у строк, установлений для добровільного його виконання, з боржника постановою державного виконавця, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків від фактично стягненої суми або вартості майна боржника, яке передане стягувачу за виконавчим документом, а в разі невиконання рішення немайнового характеру в строк, встановлений для добровільного його виконання, з боржника після повного виконання рішення в тому ж порядку стягується виконавчий збір у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - громадянина і в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - з боржника - юридичної особи.

Оскільки у зазначений строк боржник добровільно не виконав рішення суду 04.09.2006р. ДВС у Козельщинському районі винесено Постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 32604,31 грн.

Копія даної Постанови направлена боржнику листом за вих.. №4761 від 04.09.2006р. (копія в матеріалах справи).

Відповідно до частини 1 статті 20 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, які можуть вчиняти виконавчі дії по виконанню рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачу.

Тобто, ДВС у Козельщанському районі правомірно виніс Постанову від 11.08.2006р. про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 26.12.2003 р. про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження стягував, боржник, або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів тільки до господарського суду, який розгляну справу по першій інстанції.

Заявник в порушення зазначеної норми подав суд скаргу, в якій просить суд скасувати Постанову про відкриття виконавчого провадження від 16.02.2005р. та визнати дії державної виконавчої служби у Козельщанському районі та винесення відповідної постанови незаконними.

Відповідно до пункту 7 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 26.12.2003 р. суд не вправі зобов’язувати державного виконавця чи іншу посадову особу органу державної виконавчої служби до вчинення тих дій, які згідно з Законом «Про виконавче провадження» можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою органу державної виконавчої служби.

Крім того, в описовій частині скарги боржника - ПСП «Оберіг», с. Говтва мова йде про Постанову про відкриття виконавчого провадження від 11.08.2006 року, що підтверджується матеріалами виконавчого провадження. Проте,  в прохальній частині заяви скаржник просить суд скасувати Постанову про відкриття виконавчого провадження від 16.02.2005 року, що не відповідає предмету оскарження.

Таким чином, скарга Приватного сільськогосподарського підприємства «Оберіг», Полтавська область, Козельщанський район, с. Говтва  на дії Державної виконавчої служби у Козельшинському районі є такою, що  суперечить вимогам законодавства про виконавче провадження, а тому суд приходить до висновку залишити її без задоволення.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України , суддя , -

У Х В А Л И В:

Залишити скаргу без задоволення.

                  Суддя                                                            Іваницький О.Т.