ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
12 жовтня 2010 року 16:22 № 2а-10385/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Катющенко В.П. при секретарі судового засідання Тимошенко К.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомУправління Пенсійного фонду у Подільському районі міста Києва
до Відкритого акціонерного товариства "Завод "Ленінська кузня"
простягнення заборгованості в сумі 32495,20 грн.,
За участю представників сторін:
Від позивачаДутова І.М. (довіреність №907/02 від 09.04.10),
Від відповідачане з'явився.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва (надалі –Позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Завод "Ленінська кузня" заборгованості по відшкодуванню фактичних виплат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1 за червень 2010 року у розмірі 32495,20 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до підпункту «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(Список № 1), що є підставою для її стягнення в судовому порядку
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 липня 2010 року відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено її до розгляду у судовому засіданні 11 серпня 2010 року.
В судовому засіданні 11 серпня 2010 року оголошувалась перерва до 08 вересня 2010 року.
Судове засідання 08 вересня 2010 року не відбулось, оскільки суддя Катющенко В.П. перебував на лікарняному, у зв’язку з чим судове засідання було призначене на 12 жовтня 2010 року.
До судових засідань представник відповідача не з'явився; про причини не прибуття суд не повідомив. Заяв про розгляд справи за відсутності відповідача до суду не надходило. У матеріалах справи наявні належні докази повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про дату час і місце проведення судового засідання.
В судовому засіданні 12 жовтня 2010 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
ВСТАНОВИВ:
Управлінням Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва був виставлений відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»по списку №1, який був надісланий листом від 21 червня 2010 року № 2863/03 та був отриманий відповідачем 24 червня 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно цього розрахунку розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за червень 2010 року складає 32495,20 грн.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі –Закон №1058-ІV) встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії цим особам призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (а саме відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"). У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 №1058-ІV та з урахуванням норм статті 28 Закону №1058-ІV.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Абзацом 3 п. 6.1 розділу 6 Постанови Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року (надалі Постанова №21-1) встановлені розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Згідно п. 6.4. Постанови №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п. 6.8. Постанови №21-1).
Отже, як було встановлено судом вище, позивач у відповідності до встановленого законодавством порядку визначив суму відшкодування та направив відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Однак, визначена позивачем сума до відшкодування в розмірі 32495,20 грн. не була сплачена відповідачем у визначені законодавством строки, що також підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1, а тому визнається заборгованістю.
Пунктом 6.9. Постанови №21-1 передбачено, що не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Згідно зі ст. 23 Закону №1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 32495,20 грн. по відшкодуванню фактичних виплат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1 та визнав їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду у Подільському районі міста Києва задовольнити.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Завод "Ленінська кузня" (04176, м. Київ, вул. Електриків, 26; р/р 26000010300172 Міжнародний інвестиційний банк, МФО 380582, р/р 2600844660001 АТ «Укрсиббанк»м. Харків, МФО 319092; код 14312364) на користь Управління Пенсійного фонду у Подільському районі міста Києва (04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 14; р/р 256013012610 в ГУ Ощадбанку по місту Києву та Київській області, МФО 322669; код 26087978) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 32495,20 грн.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з за правилами, встановленими ст. 186 КАС України.
Суддя В.П. Катющенко
Постанову складено в повному обсязі та підписано 18 жовтня 2010 року.