Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 жовтня 2010 р. справа № 2а-23081/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Загацької Т.В.
при секретарі Телешові В.О.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Загацької Т.В.
при секретарі Телешові В.О.
за участю
представника позивача Колесніковій О.М.
відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Костянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Костянтинівського міського центру занятості до ОСОБА_2 про стягнення відшкодування безпідставно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 5 369,16 грн.,
В С Т А Н О В И В:
Костянтинівський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Костянтинівського міського центру занятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення відшкодування безпідставно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 5 369,16 грн.
Свої вимоги мотивуючи тим, що 19 грудня 2008 року відповідач звернулася до Костянтинівського міського центру занятості за сприянням у працевлаштуванні, 26 грудня 2008 року відповідачу надано статус безробітного та розпочата виплата допомоги по безробіттю.
При перевірці достовірності даних, виявлених в ході звірки бази обміну даних з Державним центром зайнятості та Єдиним державним реєстром юридичних та фізичних осіб - підприємців виявлено, що під час перебування на обліку в центрі зайнятості в якості безробітної ОСОБА_2 була зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності.
Сума допомоги по безробіттю , що сплачена відповідачу за період находження на обліку у Костянтинівському міському центру занятості, складає 5 369,16 грн.
Просить стягнути з відповідача суму допомоги по безробіттю у сумі 5 369,16 грн.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним в позові.
Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнала, про що надала суду відповідну письмову заяву.
Відповідно до ч.1 ст.136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач – визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Частиною 3 ст. 156 КАС України передбачено, що судове рішення у зв’язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст.112 КАС України.
Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.
Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Судом встановлено, що відповідач, ОСОБА_2 звернулася до Костянтинівського міського центру занятості за сприянням у працевлаштуванні, 19.12.2008 року відповідачу надано статус безробітного та розпочата виплата допомоги по безробіттю.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 року № 219 затверджений Порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, відповідно до п.11 якого безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.
Державна служба зайнятості здійснює підбір підходящої роботи для громадян відповідно до вимог статті 7 Закону України "Про зайнятість населення".
За відсутності підходящої роботи рішення про надання громадянам статусу безробітних приймається державною службою зайнятості за їх особистою заявою з восьмого дня після реєстрації у центрі зайнятості за місцем проживання як таких, що шукають роботу, і оформляється наказом центру зайнятості, номер і дата якого зазначаються у картці. З наказом про надання чи ненадання статусу безробітного, визначення розміру і строку виплати допомоги по безробіттю чи припинення виплати такої допомоги громадянин повинний ознайомитися під розписку в картці обліку прийнятих рішень центру зайнятості.
Відповідно до п.2 ст.36 Закону України від 02.03.2000 № 1533-III "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Як вбачається з акту № 15 від 30.08.2010 року, при перевірці достовірності даних, виявлених в ході звірки бази обміну даних з Державним центром зайнятості та Єдиним державним реєстром юридичних та фізичних осіб - підприємців виявлено, що під час перебування на обліку в центрі зайнятості в якості безробітної ОСОБА_2 в період з 26.12.2008 року по 22.12.2009 року була зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності.
Сума допомоги по безробіттю, що сплачена відповідачу за період находження на обліку у Костянтинівському міському центру занятості складає 5 369,16 грн.
З наведеного виходить, що відповідачем порушено вимоги п.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Враховуючи вищевикладене та з огляду на повне визнання позову відповідачем, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, в наслідок чого з відповідача підлягає стягненню на користь позивача сума отриманого матеріального забезпечення, виплачена безробітному у розмірі 5 369,16 грн.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8 - 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд –
ПОСТАНОВИВ:
Позов Костянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Костянтинівського міського центру занятості до ОСОБА_2 про стягнення відшкодування безпідставно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 5 369,16 грн. – задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Костянтинівського міського центру занятості суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 5 369,16 грн. на р/р 37174300901058 банк УДК в Донецькій області, отримувач Костянтинівський міський центр занятості, код ОКПО 23119554, банк отримувача УДК м. Донецька, МФО 834016.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на постанову Донецького окружного адміністративного суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Загацька Т. В.