Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м.Харків
25 жовтня 2010 р. № 2-а- 3626/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,
при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова - звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_2 заборгованість зі сплати фінансових санкцій у сумі 170,00 грн.
Представник позивача подав до суду заяву, в якій просив суд розглянути справу без участі представника Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином у відповідності до вимог ст.ст.33, 35 КАС України, що підтверджується матеріалами справи. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю сторін, за наявними в ній матеріалами.
Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва №680 від 30 липня 2009 року, виданого на підставі рішення Полтавської обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 30 липня 2009 року №7, ОСОБА_2 має право на заняття адвокатською діяльністю.
Адвокат ОСОБА_2 зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова 02.11.2009р. (реєстраційний № 1-16648), що підтверджується матеріалами справи.
Положеннями п.4 ч.1 статті 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003р. (із змінами та доповненнями) встановлено, що загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають: особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності.
Відповідно до пункту 3.1.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., страхувальники, зазначені у підпунктах 2.1.1 (фізичні особи), на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", 2.1.4 та 2.1.5 пункту 2.1 цієї Інструкції, беруться на облік в органах Пенсійного фонду України за місцем проживання не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від них заяви за формою згідно з додатком 1 або додатком 1а.
Заява зазначеними страхувальниками подається в 10-денний термін із дня отримання свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, виданого кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури.
Із заявою про реєстрацію як платника страхових внесків адвокат ОСОБА_2 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова лише 02.11.2009 року. Відповідно до листа Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м.Полтаві №14867/02-4 від 11.11.2009р. ОСОБА_2 на обліку в управлінні не перебуває. Таким чином, в порушення вимог закону, відповідач своєчасно на зареєструвався в органах Пенсійного Фонду України як платник страхових внесків.
Відповідно до пункту 1 частини 9 статті 106 Закону України №1058-IV від 09.07.2003р., виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: у разі ухилення страхувальників, зазначених у пунктах 1 - 5 статті 14 цього Закону, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік в територіальних органах Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які підлягають сплаті за період ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Актом Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова №55 від 26.11.2009р. встановлено, що у період з 30.07.2009р. по 01.11.2009р. адвокат ОСОБА_2 не надав до органів Пенсійного фонду України заяву про реєстрацію.
На підставі п.1 ч.9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», начальником Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова принято рішення №932 від 26.11.2009р., яким до адвоката ОСОБА_2 застосовано фінансові санкції у розмірі 170,00 грн. Вказане рішення було направлено на адресу адвоката ОСОБА_2 поштою, однак його не було вручено платнику, у зв’язку з закінченням строку зберігання, що підтверджується поштовими відправленням.
Відповідно до ч.14 статті 106 Закону України №1058-IV від 09.07.2003р., рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.
У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику.
Суд зазначає, що доказів оскарження рішення №932 від 26.11.2009р. Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова відповідач до суду не надав, визначені суми фінансових санкцій в добровільному порядку платником не сплачені.
На підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з адвоката ОСОБА_2 заборгованості із сплати фінансових санкцій у сумі 170,00 грн. є правомірними та обґрунтованими, тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати підлягають розподілу відповідно до положень статті 94 КАС України.
На підставі вищевикладеного та керуючись положеннями Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 8 – 14, 17, 71, 86, 94, 159, 160 - 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_2 (і.п.н. НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова (код ЄДРПОУ 22682715, р/р 256003122097 у ХОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 351823) заборгованість зі сплати штрафних санкцій у сумі 170.00 грн. (сто сімдесят гривень 00 коп.)
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлений 28.10.2010 року.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.